7學(xué)校制度的概念-全文預(yù)覽
【正文】 每一個(gè)孩子成為有根基的現(xiàn)代人”的現(xiàn)代化辦學(xué)目標(biāo)提供制度保障，特制定本方案。 國(guó)有國(guó)辦學(xué)校 以國(guó)家財(cái)政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)為輔的國(guó)家舉辦的學(xué)校，其資產(chǎn)屬于國(guó)家所有，謂之國(guó)有國(guó)辦學(xué)校（簡(jiǎn)稱公辦學(xué)校）。就是國(guó)有民營(yíng)學(xué)校組織管理機(jī)構(gòu)是由相互制約的權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和民主管理機(jī)構(gòu)所組成，具有封閉性，學(xué)校內(nèi)部管理體制能夠形成合力，決策體制科學(xué)民主，教職員工參與管理，責(zé)任制健全，從而使學(xué)校全體成員的積極性得到極大的提高。 ③法人制度健全。不論是國(guó)家、法人，還是個(gè)人、外資，所有權(quán)都是一種股權(quán)，學(xué)校實(shí)際占有權(quán)則相應(yīng)轉(zhuǎn)為法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。另一方面，真正有效地執(zhí)行督導(dǎo)評(píng)估的行政職能，通過教育督導(dǎo)部門的督導(dǎo)與審計(jì)機(jī)構(gòu)的審查，對(duì)學(xué)校教育、教學(xué)、科研、財(cái)務(wù)、人事、行政和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，進(jìn)行視察、審查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)，把政府應(yīng)該管的事情真正管好。學(xué)校組織制度是由股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、教職工代表大會(huì)和校長(zhǎng)所構(gòu)成的組織結(jié)構(gòu)。如果學(xué)校發(fā)生虧 損或入不敷出，那么政府不再直接出面處理，而是由董事會(huì)來(lái)謀求解困之道，這就使作為股東之一的國(guó)家對(duì)學(xué)校只承擔(dān)有限責(zé)任，割斷了學(xué)校對(duì)政府的縱向依賴，減輕了國(guó)家的財(cái)政壓力。學(xué)校對(duì)政府具有長(zhǎng)期依賴性，需要靠政府增加教育經(jīng)費(fèi)解決客體資源與主體目標(biāo)這一辦學(xué)的主要矛盾。出資人的所有權(quán)和學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)（經(jīng)費(fèi)）權(quán)得到法律確認(rèn)。責(zé)任獨(dú)立性，就是學(xué)校法人對(duì)所承擔(dān)的債務(wù)，只能以學(xué)校法人擁有的獨(dú)立財(cái)產(chǎn)（經(jīng)費(fèi)）承擔(dān)，投資者對(duì)學(xué)校超出投資額以外的債務(wù)不再承擔(dān)清償責(zé)任，學(xué)校債務(wù)人也無(wú)權(quán)要求其承擔(dān)額外的債務(wù)。以學(xué)校法人制度為主體有3層含義： ①學(xué)校必須具備法人條件，即依法成立，有必要的財(cái)產(chǎn)，有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，應(yīng)具有人格、財(cái)產(chǎn)和責(zé)任的獨(dú)立性。這種制度保證了教育體制改革，并能促進(jìn)學(xué)校建立自我約束、自我完善和自我發(fā)展的機(jī)制，使學(xué)校在面向社會(huì)和市場(chǎng)的依法自主辦學(xué)的過程中，主動(dòng)滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)國(guó)民教育的需求。 二、開展現(xiàn)代學(xué)校制度研究的意義 開展現(xiàn)代學(xué)校制度研究和實(shí)驗(yàn)，對(duì)于全面推進(jìn)教育創(chuàng)新，特別是教育制度創(chuàng)新，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與和發(fā)展基礎(chǔ)教育事業(yè)，推進(jìn)學(xué)校管理的民主化、法制化和科學(xué)化，盡快形成 比較完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系和加速建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)等多方面都具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。篇二：現(xiàn)代學(xué)校管理制度的研究意義 現(xiàn)代學(xué)校管理制度的研究意義 字體大?。捍笾行钕壬l(fā)表于2008080519：50評(píng)論1條閱讀1085次現(xiàn)代學(xué)校管理制度的研究意義 一、現(xiàn)代學(xué)校制度提出的背景 《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》已發(fā)表近6年，現(xiàn)在是該明確回答怎樣建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、科技體制相適應(yīng)的現(xiàn)代學(xué)校制度的時(shí)候了。只有注重現(xiàn)代學(xué)校制度的包容性，才能充分考慮到學(xué)校未來(lái)發(fā)展與變化的趨勢(shì)。這種“法理性”原則，既是現(xiàn)代學(xué)校制度研究與設(shè)計(jì)的依據(jù)，又能保障構(gòu)建的新制度在現(xiàn)代學(xué)校管理中的執(zhí)行力。就是說這種制度是現(xiàn)實(shí)的、具體的、可操作的，是適合學(xué)校發(fā)展意愿的。新的制度都是在傳統(tǒng)制度的基礎(chǔ)上形成、改造、變革和發(fā)
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