【正文】 后，其投資主體由單一的、無償?shù)膰邑斦芸?，變?yōu)閲?、法人、教職工個人、外資等多個投資主體。不論是投資人還是學校法人，作為產(chǎn)權主體，依法具有各自的權利、義務和責任，其權、責、利只和投資額相關。 一、指導思想 以科學發(fā)展觀為引領，尊重教育發(fā)展規(guī)律，針對我校教育發(fā)展中基本的、重大的、亟待解決的制度問題，有效整合行政、學校與社會等各方力量，通過完善基本制度，健全長效機制等方式，構建思想理念先進、法規(guī)依據(jù)充分、具體運行正常、實踐成效顯著的現(xiàn)代學校制度框架，使我校成為教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升、辦學活力不斷增強、品牌特色不斷彰顯，社會聲譽與日俱增的現(xiàn)代化農(nóng)村小學。 （3）修訂相關的內(nèi)部配套制度。加強在組織各類教育活動中實施分層管理，堅持有分有合，管理到位，避免管理上的“一刀切”現(xiàn)象。這類學校長期受到客體資源的有限性與主體目標的宏大性這對主要矛盾的困擾。 現(xiàn)代學校制度的基本特征 以國有民營學校為主要形式的現(xiàn)代學校制度具有產(chǎn)權關系清晰、政校職能分開、法人制度健全、組織管理科學、奮斗目標明確的基本特征。學校股東所有權與董事會及其領導下的校長經(jīng)營權的分離得到規(guī)范。 三、現(xiàn)代學校制度的內(nèi)涵 什么是現(xiàn)代學校制度。 法理性。 操作性。 為了深入貫徹《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》，2003年全國基礎教育工作會議提出“要探索建立現(xiàn)代中小學管理制度，建立政府為主，社會各界共同參與的學校發(fā)展、管理與監(jiān)督機制，鼓勵社區(qū)、家長參與的學校管理，形成社區(qū)積極支持基礎教育改革和發(fā)展、積極參與學校管理與監(jiān)督的模式”。 ③國家所有權職能與行政職能必須分開，政校職能必須分離，確保學校法人具有辦學自主權。建立現(xiàn)代學校制度，可以調(diào)整政府與學校的關系。就是學校必須具有切實可行的教育目標和管理目標，即必須堅持把育人效益放在首位，并不斷提高社會效益、經(jīng)濟效益。 ——部分重大制度取得實質(zhì)性突破 制定《白峰小學現(xiàn)代學校制度建設實施方案》，根據(jù)方案逐步推進，完善《白峰小學章程》，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對獨立、相互支持的新型學校治理結構。 現(xiàn)代學校制度的建立非一日之功，必須圍繞中心按照“頂層設計――試點先行――有序推進——全面鋪開”的思路進行，制度經(jīng)過精心設計一旦確立，就應當有它的穩(wěn)定性與連續(xù)性，運行過程中可能仍然有這樣那樣的不足，要進行適當?shù)奈⒄{(diào)。民主治校，即教職工依法、有效地參與學校管理，是現(xiàn)代學校有效管理的重要原則，是教育管理民主化的重要內(nèi)容。 ③法人制度健全。如果學校發(fā)生虧 損或入不敷出，那么政府不再直接出面處理，而是由董事會來謀求解困之道，這就使作為股東之一的國家對學校只承擔有限責任，割斷了學校對政府的縱向依賴，減輕了國家的財政壓力。以學校法人制度為主體有3層含義： ①學校必須具備法人條件，即依法成立，有必要的財產(chǎn)，有自己的名稱、組織機構和場所，能夠獨立承擔民事責任，應具有人格、財產(chǎn)和責任的獨立性。只有注重現(xiàn)代學校制度的包容性，才能充分考慮到學校未來發(fā)展與變化的趨勢。學校制度的概念 什么