【正文】 63000 綜合商貿(mào)服務(wù) 高沙社區(qū)文淵路口 在建 6 下沙商貿(mào)城 13000 40000 綜合商場 1號路 4號路口 完工 7 西子目前已經(jīng)建成或正在規(guī)劃立項的許多大型商業(yè)項目均位于地鐵沿線，如下沙中心站附近的新城廣場；下沙東站附近的建業(yè)大廈、下沙商貿(mào)城、高沙商業(yè)街；文澤路站附近的十六街區(qū)、陽光星城、福雷德廣場；文匯路站附近的陽光華城、休斯頓科技園等等。 20xx年 二配套 居住區(qū)商貿(mào)配套網(wǎng)絡(luò) 沿江居住區(qū)、 啟動區(qū)塊居住區(qū)和新城中心區(qū)居住區(qū)。大學(xué)城東區(qū)結(jié)合生態(tài)休閑公園的建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃適應(yīng)師生消費需求和高校商務(wù)活動需要的商貿(mào)服務(wù)設(shè)施；東部沿江居住區(qū)社區(qū)商貿(mào)主要面向居民消費和藍(lán)領(lǐng)公寓員工消費；東南沿江重點規(guī)劃建設(shè)運動休閑主 題商貿(mào)服務(wù)設(shè)施， 規(guī)劃建設(shè)東南沿江國際運動休閑商業(yè)街， 利用沿江原生態(tài)優(yōu)勢，打造一座集休閑、餐飲、娛樂、健身、度假為一體的大型休閑游樂城。 東半圓商圈于 20xx年初步形成；西半圓商圈于20xx年全面構(gòu)建完成 二個副商圈 啟動區(qū)次商圈 （含開發(fā)區(qū)啟動區(qū)與大學(xué)城西區(qū)） 以 1 號路（延伸至文淵路）、 5 號路（延伸至文澤路）為縱線，以學(xué)林街、 4號街為橫軸，形成“井”字型次級商圈 以 2 號路為中軸，將該次級商圈分割成既有功能區(qū)分又互相融合的南北兩大區(qū)塊。 其次 要建立起適應(yīng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的人力資源激勵機制，培養(yǎng)商貿(mào)企業(yè)高級管理人才和經(jīng)營人才，制定鼓勵商貿(mào)企業(yè)加強員工培訓(xùn)和知識更新的措施，提高商貿(mào)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。 下沙新城商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20xx－ 20xx 年） 28 實施科教興商戰(zhàn)略，加快 商貿(mào)服務(wù)業(yè) 現(xiàn)代化步伐 今后 五 年要大力實施科教興商戰(zhàn)略，積極推進(jìn)商貿(mào)業(yè)信息化工程，廣泛運用計算機進(jìn)行信息管理。鼓勵 下沙新城中心區(qū) 引進(jìn)國外知名商業(yè)企業(yè)。抓緊對現(xiàn)代物流配送和電子商務(wù)的規(guī)劃，構(gòu)筑平臺，實行鼓勵政策，吸引多方投資建設(shè)，為促進(jìn)商貿(mào) 服務(wù) 業(yè)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。 鼓勵多渠道、多形式的 商貿(mào)服務(wù)業(yè) 投資，加強 行業(yè)引導(dǎo) 要鼓勵多渠道、多種形式投資 商貿(mào)服務(wù)業(yè)，堅持引進(jìn)與培育相結(jié)合的原則，加大力度引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項目 。 （ 1）對商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模進(jìn)行調(diào)控。社區(qū)商業(yè)中心要以中小型商業(yè)網(wǎng)點為骨干，主要發(fā)展小型網(wǎng)點、便民網(wǎng)點，如便利店 等 。建立項目可行性論證和對城市環(huán)境影響的評價，防止污染，保護環(huán)境。 五、規(guī)劃的推進(jìn)與實施 （一）規(guī)劃的推進(jìn) 20xx年底之前 （ 1）全面完成對 4號路周邊的“田”字型商業(yè)街區(qū)的調(diào)整與改造 （ 2）基本完成中心區(qū)主商圈東半圓的網(wǎng)點規(guī)劃和商貿(mào)設(shè)施建設(shè) （ 3）基本完成規(guī)劃期內(nèi)的新居住區(qū)配套商貿(mào)服務(wù)設(shè)施建設(shè) （ 4）基本完成大學(xué)城文化休閑商業(yè)帶與相關(guān)商貿(mào)服務(wù)設(shè)施建設(shè) （ 5）基本完成大學(xué)城東區(qū)公建帶的商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點布局與建設(shè) （ 6）基本完成沿江居住區(qū)商貿(mào)服務(wù)設(shè)施配套建設(shè) （ 7）基本完成下沙東等大型社區(qū)商貿(mào)設(shè)施配套 下沙新城商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20xx－ 20xx 年） 25 20xx20xx年 （ 1）全面啟動下沙新城 CBD主要商貿(mào)服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè) （ 2）全面完成中心區(qū)主商圈東半圓的網(wǎng)點規(guī)劃和商貿(mào)設(shè)施建設(shè) （ 3）初步完成中心區(qū)主商圈西半圓的網(wǎng)點規(guī)劃和商貿(mào)設(shè)施建設(shè) （ 4）基本完成錢江灣運動休閑商業(yè)帶的開發(fā)建設(shè)與網(wǎng)點配套 （ 5）基本完成沿江地鐵商圈規(guī)劃建設(shè) （ 6）全面完成大學(xué)城東區(qū)以及東部沿江居住區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)公建設(shè)施的配套建設(shè) （二）規(guī)劃的保障措施 商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃是落實下沙城市分區(qū)規(guī)劃和開發(fā)區(qū)“十一五”規(guī)劃的一個重要組成部分，對下沙未來商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有指導(dǎo)作用，為使商貿(mào)規(guī)劃成為引導(dǎo)下沙 商貿(mào)服務(wù)業(yè)合理、有序發(fā)展的保障，在充分論證其合理性和可行性的基礎(chǔ)上，有必要采取相應(yīng)的措施確保商貿(mào)規(guī)劃的全面實施，維護其穩(wěn)定性與連續(xù)性，不宜隨意更改或變動。 鑒于地鐵商圈的形成需要一個較長的建設(shè)周期， 按照便民化、便利化 的要求，必須先行配套規(guī)劃社區(qū)便民商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。 堅持社區(qū)商業(yè)與地鐵商圈相呼應(yīng)原則， 有序推進(jìn)社區(qū)商業(yè)、地鐵服務(wù)設(shè)施配套。 “一主二次”商圈依據(jù)啟動區(qū)次商圈 —— 沿江區(qū)次商圈 —— 中心區(qū)主商圈漸進(jìn)式發(fā)展。 以開發(fā)區(qū)新行政中心為基點形成區(qū)域核心商圈，商圈東半圓突出下沙東居住區(qū)生活消費型商貿(mào)服務(wù)設(shè)施，該區(qū)塊的 零售商業(yè)結(jié)構(gòu)、設(shè)施和功能定位力求高能級規(guī)劃，對休閑購物環(huán)境（硬環(huán)境和軟環(huán)境）進(jìn)行全方位建設(shè)，支持國際高端商業(yè)進(jìn)入，提升商業(yè)設(shè)施品 位，提高新型業(yè)態(tài)比重，完善服務(wù)功能，增強現(xiàn)代氣息，形成高度繁華的現(xiàn)代大都市副城商業(yè)中心；主商圈 西半圓突出商務(wù)休閑型商貿(mào)服務(wù)設(shè)施為主， 大力發(fā)展以新技術(shù)和知識經(jīng)濟為依托的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 堅持商貿(mào)服務(wù)業(yè)特色化定位原則，實現(xiàn)“一主二次”商圈的漸進(jìn)式發(fā)展。（詳見附錄一） （ 2）發(fā)展以現(xiàn)代物流業(yè)為龍頭的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 整合提升現(xiàn)有物流企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)具有國際水準(zhǔn)的物流基地和杭州市乃至環(huán)杭州灣區(qū)域的核心物流功能區(qū)。積極培育引進(jìn)大型商貿(mào)服務(wù)項目 ；規(guī)范和提升小型商貿(mào)、餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加強市場管理，維護經(jīng)營秩序。 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是新型工業(yè)化和新型城市化道路的最佳結(jié)合點。 逐步建設(shè)好配套齊全的社區(qū)商業(yè)中心， 距離 區(qū)域 商業(yè)中心 1 公里以外的居民區(qū)，原則上居住人口 13 萬 人 應(yīng)有一個綜合性的社區(qū)商業(yè)中心，營業(yè)面積總規(guī)模一般應(yīng)為 500010000平方米， 能 基本滿足周邊居民日常生活的多方面需要。運動休閑主題長廊主要配置各式專業(yè)特色吧、時尚專業(yè)（賣）店、運動概念特色店等個性 化業(yè)態(tài)。 下沙沿江 擁有 12公里的錢塘江堤岸，坐擁錢江灣，靜觀錢塘潮，具有得天獨厚的江景資源。 規(guī)劃建設(shè)具有國際水準(zhǔn)的下沙保稅物流中心（ B型）和普洛斯物流園區(qū)。商貿(mào)設(shè)施可分為產(chǎn)業(yè)服務(wù)型設(shè)施和生活服務(wù)型設(shè)施。中心公建帶以統(tǒng)一規(guī)劃為主，西區(qū)以福雷德廣場為核心規(guī)劃建設(shè)文化休閑長廊，開發(fā)建設(shè)下沙最大的休閑生態(tài)公園（占地 270畝）；東區(qū)在學(xué)林街與 2 號大街之間的公建帶適當(dāng)配套商貿(mào)服務(wù)設(shè)施，業(yè)態(tài)定位體現(xiàn)與西區(qū)的不同特色。 立足“四化”，服務(wù)園區(qū)，品位時尚，完善大學(xué) 城文化休閑商業(yè)帶建設(shè)。重點發(fā)展購物中心 1 家，大型餐飲 1 家，大型建材家居賣場 1家、大型文化用品賣場 1家、五星級賓館 1家，體育館與影劇院各 1 家。（ 3）塑造完美的城市形象，超高層建筑相對集中，并突出設(shè)置標(biāo)志性建筑，形成重點突出，錯落有致的空間形態(tài)。 （ 1）突出以商務(wù)辦公為主的功能，注重發(fā)展樓宇經(jīng)濟。利用錢塘江潮、濕地公園等景觀資源優(yōu)勢，凸現(xiàn)休閑運動、生態(tài)旅游、文化休閑特色，配置旅游休閑購物店鋪，文化消費類（如名人書畫、文化創(chuàng)意產(chǎn)品等）店鋪，適當(dāng)引進(jìn)時尚商貿(mào)業(yè)態(tài) ，兼顧周邊景觀住宅區(qū)生活消費需要。 商業(yè)特色街區(qū) 規(guī)劃期內(nèi)，重點培育文淵路－ 4 號路“ L”型都市商業(yè)街區(qū)和東南沿江錢江灣休閑商業(yè)街區(qū)。包括居住人口達(dá) 5萬的下沙東居住區(qū)和農(nóng)轉(zhuǎn)居多層公寓。 下沙新城商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20xx－ 20xx 年） 15 沿江居住區(qū)： 主要包括正在開發(fā)建設(shè)的野風(fēng)海天城、華元夢琴灣、東源聽濤雅苑、理想伊薩卡、金沙學(xué)府、云水苑、紫元、桑達(dá)教師公寓等樓盤，建筑面積 200余萬平方米，以及即將推出的約 20xx畝住宅、 250畝綜合用地，可開發(fā)房產(chǎn)面積 300萬平方米。大學(xué)城東區(qū)公建帶重點規(guī)劃圖書大廈、綜合超市、娛樂中心、餐飲酒店、星級賓館等；東部沿江居住區(qū)著重配套建設(shè)社區(qū)商貿(mào)便利服務(wù)設(shè)施；東南沿江居住區(qū)突出運動休閑主題概念，重點建設(shè) 錢江灣運動休閑商業(yè)帶，通過時尚商貿(mào)、運動休閑、自然景觀、生態(tài)環(huán)境的綜合協(xié) 調(diào)開發(fā)，營造主題特色鮮明的沿江商業(yè)街區(qū)，使該區(qū)塊成為以觀潮、運動、文化休閑為主題概念的沿江度假勝地。 規(guī)劃范圍 沿江區(qū)次商圈由大學(xué)城東區(qū) 200 畝休閑公園、沿江居住組團和沿江景觀帶、東南部運動休閑商業(yè)街區(qū)組成。 功能定位 啟動區(qū)次商圈的功能定位 以 2 號路為中軸，將該次級商圈分割成既有功能區(qū)分又互相融 合的南北兩大部分。并在九沙路以南開辟文化休閑島，配套親水休閑業(yè)態(tài)。 主商圈東半圓 以開發(fā)區(qū)新行政中心東南側(cè)地鐵中心站為基點，依托地鐵商圈在上沙路與九沙路之間形成下沙新城商貿(mào)中心區(qū)，主要引進(jìn)開發(fā)生活服務(wù)型商貿(mào)服務(wù)業(yè)設(shè)施，建筑 面積 20萬平方米； 主商圈西半圓 幸福北路西側(cè)的學(xué)林街與九沙路之間主要發(fā)展樓宇經(jīng)濟，突出商務(wù)辦公、文化會展等功能定位， 建設(shè)成為集商貿(mào)、金融、會展、酒店、辦公、商務(wù)休閑、居住及文化娛樂為一體的國際商務(wù)中心區(qū)，引進(jìn)開發(fā)區(qū)外資企業(yè)營運管理中心，配套發(fā)展金融、保險、電信、信息咨詢等中介服務(wù)行業(yè)，商貿(mào)業(yè)體現(xiàn)商務(wù)休閑特色，開發(fā)建設(shè)文化休閑島。 （一）中心區(qū)主商圈 中心區(qū)主商圈由下沙新城中心區(qū)商業(yè)中心組成。 4． 連鎖經(jīng)營 快速協(xié)調(diào) 發(fā)展 到 20xx年，各類連鎖經(jīng)營企業(yè)發(fā)展到 5家，連鎖門店 100家，連鎖經(jīng)營銷售額達(dá)到 25億元左右，占全社會消費品零售總額的比重達(dá)到 25%。 到 20xx年，實現(xiàn)商品銷售總額達(dá)到 100億元，年均遞增約 20%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 63 億元，年均遞增 %；三產(chǎn)增加值占 GDP的比重達(dá)到 15%。 規(guī)劃的商業(yè)功能區(qū)：一個主商圈：新城中心區(qū)主商圈；二個次商圈：啟動區(qū)次商圈、沿江區(qū)次商圈；三大居住組團社區(qū)便利商貿(mào)服務(wù)集群：沿江居住區(qū)、啟動區(qū)塊居住區(qū)和新城中心區(qū)居住區(qū)社區(qū)商業(yè)；二條商業(yè)特色街區(qū)：文淵路－ 4 號路“ L”型都市商業(yè)街區(qū)、東南沿江錢江灣休閑商業(yè)街區(qū)。規(guī)劃將下沙城列為三個市級商業(yè)副中心之一，將下沙高教園區(qū)確定為 商業(yè)適當(dāng)集聚，功能比較完備，業(yè)態(tài)相對先進(jìn)的 12個 市區(qū) 區(qū)域商業(yè)副中心 之一， 《征求意見稿》 還 提出， 20xx年，杭州市將建成下沙物流功能區(qū) 。 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的利好政策帶來的發(fā)展機遇。 隨著下沙新城基礎(chǔ)設(shè)施配套的不斷完善及諸多開發(fā)商的共同努力，下沙樓盤已進(jìn)入一個群體效應(yīng)時期。 下沙的交通是樞紐型的，處于浙江省 “ 四小時交通經(jīng)濟圈 ” 的中心地位，繞城高速和滬杭、杭寧、杭甬、杭金衢等多條高速在這里相交，使得下沙成為連接周邊城市和區(qū)域的中轉(zhuǎn)站。 高教園區(qū)的規(guī)?；l(fā)展，營造了教育產(chǎn)業(yè)的無限商機。浙江杭州出口加工區(qū)全面封關(guān)運作，加工貿(mào)易快速發(fā)展 。 經(jīng)過“十五”時期的下沙新城商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20xx－ 20xx 年） 6 發(fā)展， 開發(fā)區(qū) 工業(yè) 經(jīng)濟總量已 躍 居杭州各區(qū) 、 縣 （ 市） 的 第 三位 ，成為推動杭州經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重要引擎 ； 20xx 年，綜合發(fā)展水平位居全國 49 個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)第 10 位，競爭能力顯著增強。 “十一五”規(guī)劃要求帶來的發(fā)展機遇。隨著高教園區(qū)的全面建成、沿江居住區(qū)建設(shè)的全面啟動，尤其是隨著下沙新城中心區(qū)規(guī)劃的實施，商貿(mào)功能的塑造日顯重要，只有實現(xiàn)商貿(mào)規(guī)劃有序化、商業(yè)網(wǎng)點區(qū)塊化、商貿(mào)業(yè)態(tài)多樣化、商貿(mào)規(guī)模合理化，才能整體推進(jìn) 城市化步伐，全面實施由“建區(qū)”到“造城”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，促使開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展、城市建設(shè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期。 “低”：商貿(mào)服務(wù)設(shè)施檔次低，缺乏適合目標(biāo)顧客需求的舒適型消費場所。 除了下沙商貿(mào)城、物美超市等極少數(shù)網(wǎng)點外，多數(shù)網(wǎng)點為幾十到數(shù)百平方米不等的小商店、小餐館以及小型娛樂、服務(wù)設(shè)施，由于店鋪規(guī)模小，商品品種少，消費選擇性低，服務(wù)便利性差，難以滿足市場有效需求。下沙商貿(mào)城、金沙數(shù)碼港、物美超市下沙店等大型商業(yè)項目的正式營業(yè)；普洛斯物流項目的引進(jìn)和保稅物流中心（ B型）的建設(shè)；在建中的福雷德購物廣場、華元十六街區(qū)、文淵大廈等大型商貿(mào)項目，正在成為開發(fā)區(qū)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的新亮點。 下沙新城商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20xx－ 20xx 年） 4 貿(mào)易流通市場規(guī)模得到較大幅度提升。 20xx年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值 ，同比增長 %。 五、規(guī)劃的推進(jìn)與實施 （一）規(guī)劃的推進(jìn) （二）規(guī)劃的保障措施 附錄： “ 1222”規(guī)劃方案一覽表 “十一五”期間商貿(mào)服務(wù)業(yè)重點建設(shè)項目一覽表 下沙新城商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20xx－ 20xx 年） 3 下沙新城商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （ 20xx－ 20xx年） 在新一輪杭州城市發(fā)展規(guī)劃中， 下沙被確定為杭州的三大副城之一 ，遠(yuǎn) 景規(guī)劃的下沙將是一座 集教育、科研、商務(wù)、居住等功能為一體的東部 新城。下沙新城商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20xx－ 20xx 年） 1 下沙新城商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （ 20xx－ 20xx年） 目 錄 一、規(guī)劃背景和依據(jù) （一）下沙新城商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 （二）下沙新城商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展機遇 （三）規(guī)劃編制依據(jù) （四）規(guī)劃范圍 （五）規(guī)劃時限 二、下沙新城商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的總體思路和目標(biāo) （一）總體思路 （二）發(fā)展目標(biāo) 三、商業(yè)功能區(qū)劃分 （一）中心區(qū)主商圈 （二）啟動區(qū)次商圈 （三）沿江區(qū)次商圈 （四）居住區(qū)商貿(mào)配套和商業(yè)特色街區(qū)規(guī)劃 四、發(fā)