7在全市機構(gòu)改革大會上的致辭-全文預覽
【正文】 察。大家都有一個體會，無論是體制內(nèi)外，應對各中突擊集中檢查的能力都很強，但怕的是隨機抽查、怕的是天天查。建立統(tǒng)一的監(jiān)管平臺，清理整合各類行政執(zhí)法隊伍，推進跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法，合成一個大蓋帽，避免交叉重復或留下空白死角。毛澤東說要奮斗就會有犧牲，所以要采取科學有效的方式，把負面控制和降到最低。三是履行好政府?；镜亩档棕熑?。面對新形勢，特別是在新常態(tài)下，政府職能要從審批轉(zhuǎn)到監(jiān)管上來。要公開晾權(quán)曬責，鎖定權(quán)力和責任事項的家底。權(quán)力清單明確政府該做什么，是法無授權(quán)不可為。市場經(jīng)濟帶來的是競爭的理念，市場必須研究需求，必須把需求理論作為市場經(jīng)濟體系一個重要的內(nèi)容來研究。但政府辦事效率、服務(wù)水平還有待進一步提高。 一要切實推進簡政放權(quán)。機構(gòu)改革必然涉及部分干部利益，包括身份轉(zhuǎn)變、崗位調(diào)整、職責重組、權(quán)力增減等。改革是手段，任何形式的改革，出發(fā)點和落腳點都是為了促進發(fā)展。二是確保機關(guān)事業(yè)單位人員編制只減不增。 二是處理好增與減的關(guān)系。簡政放權(quán)不是一放了之，政府不能當甩手掌柜。對既定改革事項，各級各部門要堅決執(zhí)行，決不允許面子上改，里子上不改，或者明改暗不改。 二是穩(wěn)妥，就是要講政策、講依據(jù)，嚴格按照改革《方案》，該整合的整合，該撤并的撤并，該交接的工作穩(wěn)步交接，該調(diào)整的人員要有效調(diào)整，不能因改革亂了方寸，要改而有序、改而有效。思想有多遠，我們就能走多遠。在干部選任的過程中，一定要開門選干部，國家有規(guī)矩，就是《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，希望大家都認真學習，共同按照條例把合適的人在合適的時間放在適合的崗位上。選人用人為了干事，為了干事選人用人。這方面大家都有體會，從我市來講，體制機制與治理能力現(xiàn)代化的要求還有幾個不適應：一個是機構(gòu)設(shè)置不夠現(xiàn)代化、科學化，職能交叉重疊依然存在，一些部門管了不該管、管不了、管不好的事?；旌纤兄平?jīng)濟是一個短板，資本市場不活躍，上市公司僅有兩家，這些都與體制機制不活、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，有一定的關(guān)聯(lián)。轉(zhuǎn)型以來，我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的潛力和優(yōu)勢正在顯現(xiàn)，轉(zhuǎn)型得到了許多優(yōu)惠政策，得到了方方面面的幫助、關(guān)注和力量，還正在往前走。 第二，機構(gòu)改革是激發(fā)市場活力的催化劑。 第一，機構(gòu)改革是全面深化改革的先手棋。第一次是1982年，國務(wù)院各部門從100個減為61個，這次機構(gòu)改革力度最大。下面，我從四個方面講一些意見。今天的會議就是動員部署，明確任務(wù)，砸實責任，立馬行動。改革開放以來，從1982年開始，我國先后進行了六次規(guī)模較大的政府機構(gòu)改革。 改革體制機制，關(guān)鍵要勇于亮劍，敢于碰硬，為實求真，守正出新。下硬茬、出實招、先手棋，目的就是推進政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府服務(wù)能力，為全面深化改革創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。要圍繞職能轉(zhuǎn)變，調(diào)整自己的思維、行為。我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展不足，占比還比較低。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，離不開政府機構(gòu)改革強有力的推動。因為把人選準了，就把事干成了。如果每個人都把自己的本職工作做好了，**的整體工
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