7在全市機(jī)構(gòu)改革大會上的致辭(已修改)
2025-09-21 15:49 本頁面
【正文】 在全市機(jī)構(gòu)改革大會上的講話 為了認(rèn)真落實省委、省政府對機(jī)構(gòu)改革的總體要求，在市編委會和市編辦做了大量具體工作的基礎(chǔ)上，7月3日，市委常委會對全市機(jī)構(gòu)改革工作作了專題研究。今天的會議就是動員部署，明確任務(wù)，砸實責(zé)任，立馬行動。下面，我從四個方面講一些意見。 一、機(jī)構(gòu)改革意義重大，必須提高思想認(rèn)識 干任何事情之前，都要明白知難行易，關(guān)鍵要解決知的問題。機(jī)構(gòu)改革是政府的自我革命。改革開放以來，從1982年開始，我國先后進(jìn)行了六次規(guī)模較大的政府機(jī)構(gòu)改革。第一次是1982年，國務(wù)院各部門從100個減為61個，這次機(jī)構(gòu)改革力度最大。1998年的機(jī)構(gòu)改革，時任國務(wù)院總理是朱镕基，主要是消除政企不分的組織基礎(chǔ)，把部門從40個減到了29個。大批公務(wù)員下來以后進(jìn)入了繼續(xù)教育的行列，進(jìn)行了另外的一種擇業(yè)，同樣為國家建設(shè)和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。 改革體制機(jī)制，關(guān)鍵要勇于亮劍，敢于碰硬，為實求真，守正出新。 第一，機(jī)構(gòu)改革是全面深化改革的先手棋。李克強(qiáng)總理講，這是一招很有力的先手棋，體制機(jī)制一子活全盤皆活。體制機(jī)制不活，一潭死水。下硬茬、出實招、先手棋，目的就是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府服務(wù)能力，為全面深化改革創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。 第二，機(jī)構(gòu)改革是激發(fā)市場活力的催化劑。改革開放以來，首先要處理的就是政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。決定性作用就是主體作用，就是市場說了算，不是政府說了算。要圍繞職能轉(zhuǎn)變，調(diào)整自己的思維、行為。轉(zhuǎn)型以來，我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的潛力和優(yōu)勢正在顯現(xiàn)，轉(zhuǎn)型得到了許多優(yōu)惠政策，得到了方方面面的幫助、關(guān)注和力量，還正在往前走。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大，但我們要抓住時機(jī)，運用智慧和力量，善于把劣勢轉(zhuǎn)變成優(yōu)勢。要把握市場規(guī)律，處理好政府和市場的關(guān)系。我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，占比還比較低?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)是一個短板，資本市場不活躍，上市公司僅有兩家，這些都與體制機(jī)制不活、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，有一定的關(guān)聯(lián)。因此我們要借這次機(jī)構(gòu)改革，發(fā)揮它的牽引作用，理順關(guān)系，通過職能的轉(zhuǎn)變、關(guān)系的理順、服務(wù)的優(yōu)化，把推動發(fā)展的著力點，放到發(fā)揮企業(yè)、市場、社會的作用上，撬動經(jīng)濟(jì)這個杠桿。 第三，機(jī)構(gòu)改革是提高治理能力的助推器。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，離不開政府機(jī)構(gòu)改革強(qiáng)有力的推動。這方面大家都有體會，從我市來講，體制機(jī)制與治理能力現(xiàn)代化的要求還有幾個不適應(yīng)：一個是機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠現(xiàn)代化、科學(xué)化，職能交叉重疊依然存在，一些部門管了不該管、管不了、管不好的事。一個是能力與權(quán)力不相匹配，人浮于事。我們也為了抓住這次機(jī)構(gòu)改革的時機(jī)，前不久市委調(diào)整了一批干部，大家都拭目以待，看是不是選準(zhǔn)了人。因為把人選準(zhǔn)了，就把事干成了。選人用人為了干事，為了干事選人用人。剛才幾位同志的表態(tài)發(fā)言，個個有精神、在狀態(tài)。他們是整個干部隊伍的代表，也是隊伍中的成員，希望隊伍中所有的成員都應(yīng)該像他們說的那樣去做，認(rèn)認(rèn)真真的把本職工作做好。如果每個人都
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