【正文】 設(shè)。支持淮化集團(tuán)與上海復(fù)星集團(tuán)的合資合作，加快工作進(jìn)度，力爭(zhēng)6月底新公司掛牌。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)要向礦業(yè)集團(tuán)和淮化集團(tuán)學(xué)習(xí)，緊緊圍繞建設(shè)“三大基地”、發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”，積極引進(jìn)和上馬一批效益好、貢獻(xiàn)度高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目，以大項(xiàng)目促進(jìn)大產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)大開放、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。大項(xiàng)目、大企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)性強(qiáng)、貢獻(xiàn)率高，提高招商引資水平必須突出大項(xiàng)目、大企業(yè)這個(gè)重點(diǎn)?！胺拧币娣?，放開手腳，放低門檻，放活體制，放活要素，“放水養(yǎng)魚”；“放”要徹底放，清除一切妨礙招商引資的阻力，消除一切影響招商引資的因素，拆除一切束縛招商引資的政策藩籬；“放”就要盡快放，早放早得益，快放快得益，大放大得益，小放小得益，不放不得益，誰敢于早放快放大放，誰就會(huì)搶占招商引資的制高點(diǎn)。我市城市硬件建設(shè) 盡管取得了明顯進(jìn)展，但與沿海沿江城市相比相差較大，建設(shè)工期比較長(zhǎng)，建設(shè)檔次也不高。四是工作作風(fēng)上的差距。三是政策落實(shí)上的差距。部分同志認(rèn)為我市是個(gè)能源城市，資源豐富、發(fā)展有條件，搞不搞開放、有沒有外資無關(guān)緊要，不礙大局。全市招商引資工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”，重要思想為指導(dǎo)，以融入“長(zhǎng)三角”、滲入“珠三角”、面向韓國(guó)為重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，落實(shí)措施，加大力度，努力實(shí)現(xiàn)我市招商引資工作的新突破，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。實(shí)際上，今后不僅是發(fā)展靠引資，隨著社會(huì)公益事業(yè)的市場(chǎng)化，建設(shè)的資金也將主要靠引資來解決。加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)最有效的選擇只有招商引資。特別是那些直接用于企業(yè)發(fā)展的投資，已基本上要靠市場(chǎng)去解決?；茨献鳛橹形鞑康囊粋€(gè)能源城市，能不能抓住機(jī)遇，更加有效地開展招商引資工作，將直接決定我市未來的發(fā)展走勢(shì)。XX省作為一個(gè)中部省份，2001年、2002年吸收外商直接投資分別增長(zhǎng)74％，兩年引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金606億元，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7個(gè)百分點(diǎn)，％，其中，實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資700億元，增長(zhǎng)64％，被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為“江西現(xiàn)象”。從全國(guó)各省區(qū)特別是沿海地區(qū)看，利用外資已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要手段?？梢哉f，哪個(gè)地方與國(guó)際接軌快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境好，哪里就能吸引更多的外來資本，掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。歐盟、亞太經(jīng)合組織、東盟等區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的建立，特別是世界貿(mào)易組織的成立，使世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的步伐進(jìn)一步加快，正在促進(jìn)國(guó)際資本、資源、技術(shù)、人才等要素以空前的速度流動(dòng)，世界各國(guó)、各地區(qū)都面臨著生產(chǎn)和貿(mào)易國(guó)際化、投資和金融國(guó)際化、市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化的嚴(yán)峻形勢(shì)?；茨系恼猩桃Y究竟面臨一個(gè)什么樣的形勢(shì)，我們應(yīng)該有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和把握。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)企業(yè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合的結(jié)果，也是招商引資工作者埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。 2003年是我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得重大成就的一年，也是我市招商引資工作取得突破性進(jìn)展的一年。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和市委七屆四次、五次全會(huì)精神，總結(jié)去年以來我市招商引資工作，研究部署今年的主要任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，搶抓機(jī)遇，奮勇爭(zhēng)先，不斷開創(chuàng)我市招商引資工作的新局面，努力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。全市實(shí)際利用外資8126萬美元，％，總量位居全省第三，增幅位居全省首位，為近8年來最好水平；，％，提前和超額完成省下達(dá)的招商任務(wù)，對(duì)推進(jìn)淮南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 一、認(rèn)清形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，努力掀起新一輪招商引資的熱潮科學(xué)地分析形勢(shì)，準(zhǔn)確地把握形勢(shì)，既是我們統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基本前提，也是謀劃未來、制定對(duì)策的重要依據(jù)。當(dāng)前，隨著跨國(guó)公司的發(fā)展，交通通訊方式的政進(jìn)，以及科技的巨大進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越多地跨出國(guó)界，各國(guó)相互聯(lián)系、相互滲透日益加深。這種大趨勢(shì)、大環(huán)境，既為我們提供了重大機(jī)遇，也使我們面臨著新的挑戰(zhàn)。2003年，我國(guó)實(shí)際利用外資535億美元，占全國(guó)固定資產(chǎn)投資的8％。江蘇的XX市作為一個(gè)地級(jí)市，由于高度重視招商引資，近10年的招商引資額為西部10省區(qū)的總和，一躍成為全國(guó)的第五經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在原有基礎(chǔ)上，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，對(duì)外開放工作迅速躍上了一個(gè)新層次；中央關(guān)于振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策，必將使東北地區(qū)成為繼珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐之后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第四極，隨著各項(xiàng)政策措施的陸續(xù)到位，國(guó)內(nèi)外投資者必將把目光瞄準(zhǔn)東北市場(chǎng)；中西部的各省份也都審時(shí)度勢(shì)，奮起直追，對(duì)外開放勢(shì)頭強(qiáng)勁，招商引資將更加激烈，人流、物流、資金流將向區(qū)位條件和投資環(huán)境更好的地區(qū)集中。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，市場(chǎng)已成為配置資源的主要形式，資金的配置也必然要遵循市場(chǎng)法則和價(jià)值規(guī)律。從我市企業(yè)自身的投資能力看，國(guó)有企業(yè)多數(shù)包袱沉重，自籌無力，借貸無門，而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又比較弱小；從老百姓的投資理財(cái)理念看，數(shù)目不小，但由于人民群眾的觀念、生活水平及社會(huì)保障能力等原因，一時(shí)還難以把這些資金動(dòng)員出來，變?yōu)橛行У耐度?。我們常說：“財(cái)政保吃飯，貸款搞建設(shè)，引資促發(fā)展”，這就生動(dòng)地描繪了我們自身的經(jīng)濟(jì)狀況，也明確了發(fā)展的依靠力