【正文】 在全市招商引資工作大會(huì)上的講話(1) 這次全市招商引資工作大會(huì)，是市委、市政府召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和市委七屆四次、五次全會(huì)精神，總結(jié)去年以來我市招商引資工作，研究部署今年的主要任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，搶抓機(jī)遇，奮勇爭(zhēng)先，不斷開創(chuàng)我市招商引資工作的新局面，努力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。 2003年是我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得重大成就的一年，也是我市招商引資工作取得突破性進(jìn)展的一年。一年來，市委、市政府始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，制定實(shí)施了《關(guān)于加快實(shí)施大開放主戰(zhàn)略的決定》和“3671”，行動(dòng)計(jì)劃，開展了“三大基地建設(shè)與新一輪對(duì)外開放”大討論活動(dòng)，推動(dòng)了新一輪招商引資熱潮的形成。全市上下按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，理清思路，改進(jìn)方法，努力克服非典和洪澇災(zāi)害等不利因素的影響，招商引資工作取得了可喜成績(jī)。全市實(shí)際利用外資8126萬美元，％，總量位居全省第三，增幅位居全省首位，為近8年來最好水平；，％，提前和超額完成省下達(dá)的招商任務(wù)，對(duì)推進(jìn)淮南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)企業(yè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合的結(jié)果，也是招商引資工作者埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向?yàn)槲沂姓猩桃Y工作付出辛勤勞動(dòng)和做出突出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝。 下面，我就如何做好今年的招商引資工作，講四點(diǎn)意見。 一、認(rèn)清形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，努力掀起新一輪招商引資的熱潮科學(xué)地分析形勢(shì)，準(zhǔn)確地把握形勢(shì)，既是我們統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基本前提，也是謀劃未來、制定對(duì)策的重要依據(jù)?；茨系恼猩桃Y究竟面臨一個(gè)什么樣的形勢(shì)，我們應(yīng)該有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和把握。只有認(rèn)清形勢(shì)，善于把握機(jī)遇，我們才能在新一輪國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中，占據(jù)有利地位，尋找新的動(dòng)力支持，贏得加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。 第一，從國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)看，招商引資已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展一種不可阻擋的時(shí)代潮流。當(dāng)前，隨著跨國(guó)公司的發(fā)展，交通通訊方式的政進(jìn)，以及科技的巨大進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越多地跨出國(guó)界，各國(guó)相互聯(lián)系、相互滲透日益加深。歐盟、亞太經(jīng)合組織、東盟等區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的建立，特別是世界貿(mào)易組織的成立，使世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的步伐進(jìn)一步加快，正在促進(jìn)國(guó)際資本、資源、技術(shù)、人才等要素以空前的速度流動(dòng)，世界各國(guó)、各地區(qū)都面臨著生產(chǎn)和貿(mào)易國(guó)際化、投資和金融國(guó)際化、市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化的嚴(yán)峻形勢(shì)。資本的跨國(guó)運(yùn)動(dòng)已成為驅(qū)動(dòng)當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和時(shí)代潮流。它有利于生產(chǎn)要素和資源在全球范圍流動(dòng)和有效配置，有利于世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于改變國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，特別是有利于發(fā)展中國(guó)家解決資金不足和技術(shù)落后問題，以此提升產(chǎn)業(yè)水平和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大開放和促進(jìn)貿(mào)易，改革和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這種大趨勢(shì)、大環(huán)境，既為我們提供了重大機(jī)遇，也使我們面臨著新的挑戰(zhàn)?？梢哉f，哪個(gè)地方與國(guó)際接軌快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境好，哪里就能吸引更多的外來資本，掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。 第二，從我國(guó)對(duì)外開放的歷史實(shí)踐和發(fā)達(dá)地區(qū)利用外資的成功經(jīng)驗(yàn)看，招商引資已成為加快發(fā)展的主要牽動(dòng)力量。改革開放20多年來，對(duì)外開放已成為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，招商引資已成為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和實(shí)力的重要戰(zhàn)略措施。2003年，我國(guó)實(shí)際利用外資535億美元，占全國(guó)固定資產(chǎn)投資的8％。從全國(guó)各省區(qū)特別是沿海地區(qū)看，利用外資已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要手段。2002年，％，％。XX省全省的固定資產(chǎn)投資三分之一來自外資。，。江蘇的XX市作為一個(gè)地級(jí)市，由于高度重視招商引資，近10年的招商引資額為西部10省區(qū)的總和，一躍成為全國(guó)的第五經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。XX省作為一個(gè)中部省份，2001年、2002年吸收外商直接投資分別增長(zhǎng)74％，兩年引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金606億元，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7個(gè)百分點(diǎn)，％，其中，實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資700億元，增長(zhǎng)64％，被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為“江西現(xiàn)象”。全國(guó)許多省市區(qū)外資在經(jīng)濟(jì)總量的比重已經(jīng)占到60％以上。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入了新的增長(zhǎng)期，全國(guó)各地都在緊緊抓住重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，競(jìng)相發(fā)展。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在原有基礎(chǔ)上，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，對(duì)外開放工作迅速躍上了一個(gè)新層次；中央關(guān)于振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策，必將使東北地區(qū)成為繼珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐之后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第四極，隨著各項(xiàng)政策措施的陸續(xù)到位，國(guó)內(nèi)外投資者必將把目光瞄準(zhǔn)東北市場(chǎng)；中西部的各省份也都審時(shí)度勢(shì)，奮起直追，對(duì)外開放勢(shì)頭強(qiáng)勁，招商引資將更加激烈，人流、物流、資金流將向區(qū)位條件和投資環(huán)境更好的地區(qū)集中?；茨献鳛橹形鞑康囊粋€(gè)能源城市，能不能抓住機(jī)遇，更加有效地開展招商引資工作，將直接決定我市未來的發(fā)展走勢(shì)。 第三，從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和投資方式轉(zhuǎn)變的深刻變化看，招商引資是加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。我市是一個(gè)能源工業(yè)城市，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，主要依賴國(guó)家政策性投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體