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6細微之處見行政-全文預(yù)覽

2025-09-23 21:40 上一頁面

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【正文】 盡顯一個人的自我修養(yǎng)。 第三篇:細微之處見精神細微之處見精神 下班后,進車間的人們會發(fā)現(xiàn)等離子切割機機身上多了幾塊絨布袋,這些絨布袋包裹著切割機的心臟(主機)、操作臺、儀表盤等等,它們有效的保護了機身免受侵蝕。胡主席指出,建設(shè)服務(wù)型政府,需要各級黨委和政府共同努力。 上述失衡問題的產(chǎn)生、發(fā)展與政府制定的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、不同時期的方針政策,與政府的管理方式、管理手段是密不可分的,與政府的宏觀經(jīng)濟調(diào)控能力和公共行政管理能力也有著密切的、甚至決定性的關(guān)系。(2)產(chǎn)業(yè)失衡。處在政府再造運動浪潮下的我國,政府的宗旨是全心全意為人民服務(wù),所以,更應(yīng)建立起服務(wù)型政府。20世紀70年代末以來,為迎接全球化、信息化和知識經(jīng)濟時代的來臨以及擺脫財政困境、提高國際競爭力和政府效率,西方各國相繼掀起了一場以追求“三e”(economy,efficiencyandeffectiveness,即經(jīng)濟、效率、效益)為目標的政府再造運動。 隨著改革開放的深入、社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和民主政治建設(shè)進程的加快,人民群眾的民主、法制、競爭及參政意識不斷增強,對政府的要求也越來越高?!钡谌龡l規(guī)定:“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監(jiān)督。而建設(shè)服務(wù)型政府,正是要放棄過去政府主要微觀管理經(jīng)濟的職能,將政府主要精力放在加強與改善宏觀經(jīng)濟調(diào)控,規(guī)范市場、創(chuàng)造良好市場環(huán)境,提高公共服務(wù)水平和能力等方面?!币虼?,黨的十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的經(jīng)濟體制改革目標以來,我國在強調(diào)發(fā)揮市場在資源配置中基礎(chǔ)性作用的同時,也十分注重政府的宏觀調(diào)控。即使市場機制在理想的充分競爭條件下能夠高效地實現(xiàn)資源配置,其自身運行也必然產(chǎn)生宏觀經(jīng)濟失衡、經(jīng)濟周期波動與社會收入分配不公等“市場缺陷”。 應(yīng)對wto規(guī)則挑戰(zhàn),適應(yīng)加入wto的新形勢,要求我們加快行政改革步伐,政府應(yīng)盡快地還權(quán)于市場、還權(quán)于社會、還權(quán)于企業(yè),盡快實現(xiàn)從生產(chǎn)者的角色向安排者、監(jiān)管者的角色轉(zhuǎn)變,從運動員向裁判員轉(zhuǎn)變,從審批者向服務(wù)者轉(zhuǎn)變,即要盡快建設(shè)服務(wù)型政府。盡管近年來各級政府對行政審批制度進行了改革,但上述問題并未完全得到解決。不少公務(wù)人員“公仆”、“服務(wù)”意識淡薄,“法治”意識欠缺。wto規(guī)則的挑戰(zhàn)。它是在公民本位、社會本位理念的指導(dǎo)下,在整個社會民主秩序的框架中,把政府定位于服務(wù)者的角色,并通過法定程序,按照公民意志組建起來的以“為人民服務(wù)”為宗旨,以公正執(zhí)法為標志,并承擔著相應(yīng)責任的政府,是“三個代表”重要思想在政府管理領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。政府職能反映著公共行政的基本內(nèi)容和活動方向,是公共行政的本質(zhì)表現(xiàn)。 政府在一個國家的發(fā)展過程中起著舉足輕重的作用。要建立高效政務(wù)服務(wù)體系,繼續(xù)完善各級政府及部門的“政務(wù)大廳”,推行“一站式服務(wù)”,在基層建立“政務(wù)超市”。全面推行政務(wù)公開,加快電子政務(wù)建設(shè),增強政府工作的透明度。規(guī)范政府收支管理。加快公共財政體制改革,把生產(chǎn)投資型財政轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)型財政,是政府履行公共服務(wù)職能的根本基礎(chǔ)。要改善行政執(zhí)法,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。執(zhí)政之要在于為民,行政之要在于依法。要進一步合理界定和調(diào)整政府職能,集中精力抓好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。整合行政資源,降低行政成本,提高行政效率和服務(wù)水平,增強政府工作透明度,提高政府公信力。嚴格依法行政,維護法律的尊嚴,依法規(guī)范和約束行政行為。這應(yīng)成為各級政府尤其是地方政府的核心職能。各級政府要樹立以人為本的管理理念,在政務(wù)活動中最大限度滿足人民群眾的需要,做到保障民權(quán)、尊重民意、關(guān)注民生、開發(fā)民智。盡快實現(xiàn)政府管理信息化,不僅有利于提高行政管理效率,加強政府各級機關(guān)及各級部門間的信息溝通,也有利于政府與內(nèi)外商人之間的聯(lián)系和方便商人們辦事,使行政管理更準確、快捷地實現(xiàn)互動。其次,要公開。 五、切實轉(zhuǎn)變政府工作方式,提高工作效率。今后,政府應(yīng)該減少對經(jīng)濟主體的直接管理,更多地運用間接調(diào)控手段,以更靈活多樣、更講究效益的方式進行宏觀調(diào)控。 四、轉(zhuǎn)變政府管理方式,實現(xiàn)微觀管理向宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)變。市場經(jīng)濟中,政府職責之一是宏觀調(diào)控,然而在現(xiàn)實生活中,政府“越位”的現(xiàn)象普遍存在,管了許多不該管、管不了、管不好的事,管得過多過細。突出表現(xiàn)為假冒偽劣商品泛濫,偷稅、逃稅、騙稅、走私等,建筑領(lǐng)域弄虛作假、工程質(zhì)量低劣等問題嚴重。建設(shè)高效政府的另一方面就是杜絕官僚作風,發(fā)展社會主義民主,充分調(diào)動人民群眾的積極性。要在制約行政權(quán)力上下工夫,建立起有效的廉政制約機制。 政府職能的轉(zhuǎn)變 一、努力建設(shè)廉潔勤政、務(wù)實高效的政府。所以,構(gòu)建社會主義和諧社會首要任務(wù)就是要深化行政管理體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。細微之處見行政 建設(shè)服務(wù)型政府 提出的時代背景 一、是政治體制改革的必然要求 同我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢相比,同保障人民民主權(quán)利的新要求相比,政治體制還存在著一些不相適應(yīng)的地方,需要進一步加以完善。這些年屢屢暴露出的大案要案無疑是政府的一塊“硬傷”,這些問題都直接影響了市場配置資源基礎(chǔ)性作用的充分發(fā)揮,也影響了政府職能的正常發(fā)揮。這些呼吁,無疑顯示,社會對政府在社會公共管理方面應(yīng)負的責任,已經(jīng)建立起新的共識,這就迫切需要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,更好的履行社會管理和公共服務(wù)職能。建設(shè)廉潔政府,就要充分認識政府在反腐敗中的特殊地位和作用,搞好自身的廉政建設(shè),真正樹立起廉潔行政的形象。建設(shè)高效政府,首要的就是精簡機構(gòu),建設(shè)精干的強有力的政府系統(tǒng),進行干部人事制度改革,使人才脫穎而出;要下放權(quán)力,正確處理中央與地方、集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,既要加強宏觀調(diào)控,維護中央的權(quán)威,又要調(diào)動地方的積極性。 目前,我國各級政府對市場秩序的規(guī)范和監(jiān)管還十分薄弱,規(guī)范市場秩序的法律法規(guī)還不健全,地方保護主義和行政壟斷嚴重,加上執(zhí)法不嚴,管理松懈,紀律松弛,甚至有法不依,違法不究,致使市場秩序比較混亂。 三、繼續(xù)深化行政審批制度改革。加快審批制度的改革,一要搞好行政審批項目的審核和處理工作,減少政府審批事項和審批范圍;二要縮短審批環(huán)節(jié)和審批周期;三要公開審批標準,規(guī)范審批程序;四要明確審批責任,健全監(jiān)督機制,對審批行為進
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