6推進(jìn)高校生就業(yè)的財(cái)稅制度研究-全文預(yù)覽
【正文】 現(xiàn)行財(cái)稅優(yōu)惠政策體系中，財(cái)政優(yōu)惠政策多，稅收優(yōu)惠政策少。但不論是從整個(gè)政策體系 . 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 還是某些單一政策的細(xì)節(jié)上看，這些優(yōu)惠政策仍然存在著相當(dāng)程度的缺失，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)： （一）現(xiàn)行的財(cái)稅優(yōu)惠政策層次比較低 各級(jí)政府出現(xiàn)了越位、缺位現(xiàn)象，各個(gè)地 方政府為了促進(jìn)本地大學(xué)生就業(yè)，都出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策，有些政策的確收到了比較好的效果，但很多政策卻干擾了市場(chǎng)主體的正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，出現(xiàn)了越位現(xiàn)象。對(duì)接納大學(xué)畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)的單位，由地方財(cái)政按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予支持，對(duì)畢業(yè)生按照一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼。勞動(dòng)密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)大學(xué)畢業(yè)生達(dá)到一定比例的，可按規(guī)定享受最高為 200 萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款扶持。還有些地方取消個(gè)人經(jīng)營(yíng)出資限制，規(guī)定出資 1 元即可注冊(cè)公司。各地方政府，結(jié)合本地情況，制定政策措施，并安排相應(yīng)的補(bǔ)助資金。為此，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，要求把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，各地方政府也紛紛出臺(tái)了相應(yīng)的促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的財(cái)稅政策。因此，應(yīng)該從明確各級(jí)政府職責(zé)、優(yōu)化財(cái)稅優(yōu)惠政策結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步落實(shí)現(xiàn)行優(yōu)惠政策等方面著手，切實(shí)緩解大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題。受國(guó)際金融危機(jī)影響，我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，但現(xiàn)行的促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的財(cái)稅政策在政策層次、政策結(jié)構(gòu)、政策落實(shí)等方面都存在著相當(dāng)程度的缺失。受國(guó)際金融危機(jī)影響，企業(yè)用人需求總量減少，可供給大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)崗位將進(jìn)一步減少，這 “ 一增一減 ” 導(dǎo)致我國(guó)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)極為嚴(yán)峻 .大學(xué)生就業(yè)難也引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。 第 2 頁(yè) 共 7 頁(yè) 一、現(xiàn)行的優(yōu)惠政策 就現(xiàn)行的優(yōu)惠政策而言，中央政府并沒(méi)有制定太多全國(guó)統(tǒng)一的政策，主要是由中央出臺(tái)綱領(lǐng)性的文件，起政策引導(dǎo)作用，同
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