【正文】 ，努力打造成為全市科教中心、物流中心、綜合樞紐和對(duì)外開放的重要門戶，先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)，以及未來新 xx 市人口 的宜居區(qū)。市上綜合考慮人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等因素，將全市劃分為都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展 XX 縣區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)等五個(gè)功能區(qū)域。 這 12 項(xiàng)工作要盡快落實(shí) 高安農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園區(qū)扶貧貸款 5 億元貼息（農(nóng)委）； 西山煤礦、臥龍化工改制遺留問題資 金爭(zhēng)?。ㄈ松缇郑? 百里牡丹花海規(guī)劃的市政府審批（旅游局）； 牡丹湖濕地公園資金向上爭(zhēng)取（水務(wù)局）； 水利（移民）圍繞縣城、牡丹花海建設(shè)申報(bào)項(xiàng)目（水務(wù) 第 9 頁 共 23 頁 局）； 3500 畝移民用地指標(biāo)到位（水務(wù)局）； 縣城天然氣管網(wǎng)搬遷（渝墊公司）； 監(jiān)獄 1 萬畝農(nóng)用地怎么拿過來（渝墊公司）； 高安農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)爭(zhēng)取資金支持（財(cái)政局）； 渝墊公司享受財(cái)政貼息等政策（財(cái)政局）； 1生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)轉(zhuǎn)移支付的 增加到位（財(cái)政局）； 1鐘表產(chǎn)業(yè)園爭(zhēng)取支持（財(cái)政局）。 三是同步推動(dòng)不夠。 從具體操作來看： （一）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理知識(shí)缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí) 一是程序不清。 多元化應(yīng)對(duì)融資難的機(jī)制沒建立。 引進(jìn)大龍頭企業(yè)不夠。 二、問題不少 從面上看： 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在三個(gè)不足： 唱響品牌還需下功夫。 人行。 地稅局。 國(guó)資委。 審計(jì)局。 第 6 頁 共 23 頁 事業(yè)單位臨時(shí)人員的管理成效很大。 醫(yī)保成效大。公共管理學(xué)院掛牌成立，招錄研究生 167 人。加大專項(xiàng)督查力度，推動(dòng)部門各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)，議提案辦理進(jìn)度快，情況好。 政府法制辦。 我縣獲得了 “ 全市財(cái)務(wù)核算管理先進(jìn)區(qū)縣 ” 。同時(shí)，相關(guān)監(jiān)督部 第 4 頁 共 23 頁 門要加大監(jiān)督檢查力度，確保工業(yè)企業(yè)退稅規(guī)范運(yùn)行。土地出讓金 13 億元，土地出讓 760 畝。政府性融資：獲批 億元，全社會(huì)融資有望突破 20億元。 1— 9 月，全縣民生支出達(dá) 億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的 %。樂天花谷婚 紗攝影基地游客 第 3 頁 共 23 頁 倍增，澄溪、太平牡丹種植如火如荼，高安荷花園影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。 在攻堅(jiān)克難上打了很多硬仗。高安工業(yè)園區(qū)發(fā)展形勢(shì)喜人，占地 500 余畝，落戶企業(yè) 17 家，雙鮮食品、千口食品、尹華食品等 3 戶食 品企業(yè)已竣工投產(chǎn)。在不占土地規(guī)劃控制指標(biāo)的前提下 可產(chǎn)生直接價(jià)值 50 億元，即使占用土規(guī)，每畝用地可減少稅費(fèi)成本 4 萬元，可少交稅費(fèi) 億元以上，關(guān)鍵是能征用土地。 拿到了 “ 國(guó)家雜交水稻種子生產(chǎn)基地縣 ” 的牌子。我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)從開始的小有意見到現(xiàn)在的高度統(tǒng)一，工作上形成了合力很不容易，為下一步工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 第 1 頁 共 23 頁 常務(wù)副縣長(zhǎng)在分管部門工作推進(jìn)會(huì)上的講話 （前略） 今年我對(duì)工作的總體感受是。年初定的目標(biāo)，有幾項(xiàng)工作推動(dòng)很艱難，但通過大家的努力，一步一個(gè)腳印去做，基本上能實(shí)現(xiàn)，如土地出讓、房地產(chǎn)稅收、糧油研發(fā)中心和國(guó)家糧食制種基地縣的爭(zhēng)取等都在按預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，可以說是心想事成。龍灘水庫的興建，對(duì)改善灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)墊江和 xx 縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用，將實(shí)現(xiàn)幾代人的夢(mèng)想。 第 2 頁 共 23 頁 破天荒地取得了 3500 畝移民用地指標(biāo)。 20**年引進(jìn)了涪陵榨菜集團(tuán)落戶坪山鎮(zhèn)， 20**年引進(jìn)了重糧集團(tuán)建設(shè)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流園項(xiàng)目、重慶商投集團(tuán)華運(yùn)農(nóng)業(yè)公司 25000 平米溫室大棚項(xiàng)目，今年引進(jìn)了順琪食品有限責(zé)任公司。迎春河引水工程、紫竹灣引水工程、十里桂花長(zhǎng)廊建設(shè)、天寶寨公園綠化亮化了城市，蔬菜、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品的供給支持城市發(fā)展。 此外， “ 五點(diǎn)三區(qū) ” 扎實(shí)推進(jìn)。 保障有力。 9 月末，全縣各項(xiàng)存款余額為 億元，比年初增加 億元，增長(zhǎng) %；各項(xiàng)貸款余額為 億元，比年初增加 億元，增長(zhǎng) %；存貸比為 %，貸款凈增額和增長(zhǎng)率均創(chuàng)歷史最高水平。 土地出讓順利。凡是涉及到退稅的工業(yè)企業(yè)，由工業(yè)園區(qū)管委會(huì)把關(guān)，嚴(yán)格按協(xié)議條款執(zhí)行。 （ 3）規(guī)范預(yù)決算（人代會(huì)同步）。聯(lián)考聯(lián)評(píng)獲獎(jiǎng)，征兵工作超額完成任務(wù)。 政府督查室。 行政學(xué)校。城 鎮(zhèn)登記失業(yè)率 %，比目標(biāo) %低 個(gè)百分點(diǎn)。近兩年通過爭(zhēng)取特設(shè)崗位解決已評(píng)未聘專業(yè)技術(shù)人員正高級(jí)職稱 1 人，副高級(jí)職稱 105 人，中級(jí)職稱 531 人；解決已評(píng)未聘工勤人員 234 人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)414662 人，完成全年市上目標(biāo)任務(wù) %；城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)共 46334 人參保，完成全年市上目標(biāo)任務(wù)的 %；截止 9 月各項(xiàng)保險(xiǎn)的序時(shí)進(jìn)度為 %。流動(dòng)人口信息化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，在機(jī)構(gòu)改革的背景下，堅(jiān)持做到了隊(duì)伍不亂、人心不散、工作不斷。營(yíng)改增工作順利開展，嚴(yán)格退稅，積極為引進(jìn)總部型經(jīng)濟(jì)企業(yè)服務(wù)。預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高，信息發(fā)布及時(shí)，氣象探測(cè)場(chǎng)爭(zhēng)取資金 300 萬元。對(duì)轄區(qū)內(nèi)銀行實(shí)施有效監(jiān) 管，沒有發(fā)現(xiàn)明顯違法違規(guī)行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是建設(shè)的主體，但積極性不高，目前很難找出一個(gè)像樣的以土地復(fù)墾的方式建成的新村，相關(guān)縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要解放思想，合力推動(dòng)。盡管資金整合的成效很大，但沒有形成《資金整合管理辦法》。比如總部型稅收成效甚微，結(jié)算中心 第 8 頁 共 23 頁 啟動(dòng)緩慢。牡丹湖棄土工程、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目修水溝問題不切合實(shí)際，設(shè)計(jì)保守，一定程度上造成工程投資浪費(fèi)。 （二）向上爭(zhēng)取不夠 向上爭(zhēng)取工作的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)： 一是項(xiàng)目給得多；