【正文】 的制度保障。校企合作，是推行工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)的體制保障和機(jī)制創(chuàng)新。要實(shí)行靈活彈性的學(xué)制，允許學(xué)生將頂崗實(shí)習(xí)與實(shí)際就業(yè)結(jié)合進(jìn)行。頂崗實(shí)習(xí)是職業(yè)院校有效推進(jìn)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的主要形式，也是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的重要途徑。它不是權(quán)宜之計(jì)，而是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，是關(guān)系職業(yè)教育持續(xù)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵和戰(zhàn)略舉措。要做好班主任和輔導(dǎo)員工作，建立健 第 14 頁(yè) 共 23 頁(yè) 全共青團(tuán)組織，充分發(fā)揮學(xué)生在思想道德教育中的主體作用。職業(yè)教育教學(xué)要走在與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的最前頭。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整專業(yè) 結(jié)構(gòu)，靈活設(shè)置職業(yè)教育學(xué)校的專業(yè)。要把教學(xué)活動(dòng)與生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)、技術(shù)推廣及技術(shù)開發(fā)緊密結(jié)合起來(lái)，為行業(yè)企業(yè)輸送適合他們需要的高素質(zhì)技能型人才。就業(yè)是民生之本，職業(yè)教育說到底就是就業(yè)教育。中等職業(yè)教育的定位，就是在九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者；高等職業(yè)教育的定位，就是在高中階段教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能專門人才。 人才培養(yǎng)質(zhì)量是方向、是基礎(chǔ)、是保證，鞏固和提高教育教學(xué)質(zhì)量，始終是包括中等職業(yè)教育在內(nèi)的整個(gè)教育工作的根本大計(jì)和不懈追求的目標(biāo)。各地要進(jìn)一步提高做好這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，建立健全工作機(jī)構(gòu)，狠抓地方分擔(dān)資金的落實(shí)，確保國(guó)家規(guī)定的資助標(biāo)準(zhǔn)不降低、資助范圍不縮小，保證學(xué)生能及時(shí)、足額得到國(guó)家助學(xué)金。 六是進(jìn)一步完善中等職業(yè)學(xué)校資助政策體系，增強(qiáng)中等職業(yè)教育的吸引力。為鼓勵(lì)學(xué)生報(bào)考中職，要實(shí)行靈活多樣的招生機(jī)制，可采取提前招生、集中錄取、多次補(bǔ)錄等有效的招生辦法。要多方組織生源，積極面向初中畢業(yè)生、未升學(xué)普通高中畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及進(jìn)城農(nóng)民工等群體招生。最近，經(jīng)過同志們的努力， “ 全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng) ” 開發(fā)工作已經(jīng)完成，即將投入使用。要進(jìn)一步健全高中階段教育學(xué)校招生工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，從省教育廳到縣教育局，都要完善中招辦機(jī)構(gòu)，這是完成今年中職招生任務(wù)的組織保證。在今后三個(gè)月的關(guān)鍵階段，同志們要緊急動(dòng)員起來(lái)，解放思想、改革創(chuàng)新，全力以赴、精心操作，堅(jiān)決完成這項(xiàng)重要的 第 9 頁(yè) 共 23 頁(yè) 任務(wù)。中等職業(yè)教育經(jīng)過連續(xù)三年的擴(kuò)招，學(xué)校的辦學(xué)條件與事業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾進(jìn)一步突出，加上初中畢業(yè)生數(shù)量的逐步減少，特別是今年僅為不到 1900 萬(wàn)人，比去年減少約 100 萬(wàn)人，繼續(xù)擴(kuò)招難度是比較大的。經(jīng)過多年的實(shí)踐，我們大家對(duì)這一點(diǎn)都有十分深刻的共識(shí)。 只要我們站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度， “ 下定決心，不怕犧牲，排除萬(wàn)難，去爭(zhēng)取勝利 ” ，就一定能夠打贏這場(chǎng)硬仗，實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育的新跨越，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)改革發(fā)展的新的戰(zhàn)略突破。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)到，中等職業(yè)教育的大發(fā)展，面臨著前所未有的機(jī)遇，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，問題是很多的，困難是很大的。顯然，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，對(duì)于深入推進(jìn) 素質(zhì)教育，讓孩子們上好學(xué)，辦好人民滿意的教育具有重要而深遠(yuǎn)的意義。近年來(lái)，已有不少省區(qū)市中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模已經(jīng)達(dá)到或超過普通高中規(guī)模，如河北、江西、山東、湖北、廣西、海南、重慶、陜西等，值得各地學(xué)習(xí)和推廣。這是一條成人成才的成功之路，對(duì)多數(shù)青年來(lái)說，這是現(xiàn)實(shí)的也是正確的選擇。 第三，加快發(fā)展中等 職業(yè)教育，是加快普及高中階段教育、推進(jìn)教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。 第二，加快發(fā)展中等職業(yè)教育，是更 好地滿足人民群眾多樣化學(xué)習(xí)需求、進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)和教育公平的迫切需要。 我國(guó)已經(jīng)從人口大國(guó)建設(shè)成為人力資源大國(guó)，今后我們所面臨的新 的歷史任務(wù)是從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。 第 4 頁(yè) 共 23 頁(yè) 最近，劉延?xùn)|國(guó)務(wù)委員到教育部調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)，特別對(duì)進(jìn)一步加快發(fā)展職業(yè)教育、大力培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才提出了更高的要求。 五年的成績(jī)來(lái)之不易，這是黨中央、國(guó)務(wù)院英明領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各有關(guān)部門和社會(huì)各方面大力支持的結(jié)果，也是教育系統(tǒng)特別是職成教系統(tǒng)的同志們共同努力的結(jié)果。組織實(shí)施了 “ 國(guó)家技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程 ” 、 “ 國(guó)家農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程 ” 、 “ 農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程 ” 、 “ 成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程 ” ，年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者達(dá) 億人次。 三是職業(yè)教育投入不斷加大，基礎(chǔ)能力建設(shè)取得明顯進(jìn)展。高等職業(yè)教育質(zhì)量有了進(jìn)一步提高，培養(yǎng)了大批現(xiàn)代化建設(shè)需要的高技能人才。教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持職業(yè)教育面向人人、面向社會(huì)的發(fā)展方向和以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的發(fā)展方針，職業(yè)教育的規(guī)模迅速擴(kuò)大 ，改革不斷深入，質(zhì)量不斷提高，促進(jìn)了教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整和教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。這是一次進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，加快中等職業(yè)教育發(fā)展的動(dòng)員大會(huì)，對(duì)促進(jìn)職業(yè)教育乃至整個(gè)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，都具有很重要的意義。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的 *精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)交流五年來(lái)職業(yè)教育工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，研究分析職業(yè)教育改革與發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇，部署 20*年的職業(yè)教育工作。 20*年和 20*年，國(guó)務(wù)院先后召開兩次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，都作出大力發(fā)展職業(yè)教育的決定，明確了我國(guó)職業(yè)教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。 20*、 20*年，中等職業(yè)學(xué)校連續(xù)兩年分別擴(kuò)招 100萬(wàn)； 20*年再擴(kuò)大招生 50萬(wàn)，當(dāng)年招生規(guī)模達(dá)到 801 萬(wàn)人，占整個(gè)高中階段教育的半壁江山，普通高中和中等職業(yè)教育的招生規(guī)模已經(jīng)大體相當(dāng)。職業(yè)教育工作認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的教育方針，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，面向社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué)，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式，積極開展職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，不斷深化教育教學(xué)改革，職業(yè)教育的質(zhì)量有了顯著提高。 第 3 頁(yè) 共 23 頁(yè) 四是職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。高職學(xué)生受資助面達(dá)到 20%以上，中職學(xué)生受資助面達(dá)到 90%以上。在剛剛閉幕的十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》當(dāng)中再次強(qiáng)調(diào)，要 “ 大力發(fā)展職業(yè)教育 ” ， “ 培養(yǎng)高素質(zhì)技能