【正文】 表人、專兼職消防安 全管理人員以及其他重點人員的宣傳教育和培訓(xùn)工作。各級公安消防部門要堅持對《規(guī)定》進行深入、持久的宣傳貫徹，努力在全社會形成各個單位自覺遵守《規(guī)定》，主動采取強力措 第 15 頁 共 27 頁 施，認真執(zhí) 行《規(guī)定》的良好氛圍，使消防工作社會化、規(guī)范化、法制化進程不斷向前推進。對此，各地公安機關(guān)要向各單位宣傳到位、指導(dǎo)到位，使他們對此有個清醒的認 識，給予足夠的重視。各市公安消 防支隊，還要將消防安全重點單位分類造冊、逐級匯總，上報省公安消防總隊備案。對屬于消防安全重點而未主動申報備案的單位，要以公安消防部門的名義書面通知其在規(guī)定期限內(nèi)備案。通過宣傳貫徹，使社會各單位能夠按照《規(guī)定》的要求，依法消防、自我管理?！兑?guī)定》還針對新時期消防工作的特點和規(guī)律，明確了消防安全重點單位的范圍，對單位消防安全管理提出了具體要求。 一、全省公安機關(guān)率先要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《規(guī)定》的內(nèi)在實質(zhì)，樹立正確的社會消防觀念 《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，是公安部依據(jù)《消防法》，在認真分析我國火災(zāi)形勢，總結(jié)消防工作經(jīng)驗教訓(xùn)，吸收單位消防管理工作多年成功做法的基礎(chǔ)上，以法律形式，對單位自身消防安全管理的具體內(nèi)容 和要求，以及單位自身消防安全管理的職責(zé)，作了具體明確的規(guī)范。最近，省公安廳專門下發(fā)文件，對宣傳貫徹落實這個《規(guī)定》提出了明確要求。我們要堅決貫徹落實好黨中央、國務(wù)院，省委、省政府一系列重要決策部署，以高度的責(zé)任感和使命感，攻堅克難、扎實工作，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故再次發(fā)生，堅決扭轉(zhuǎn)全省火災(zāi)形勢的嚴峻局面。堅持責(zé)任追究關(guān)口前移，發(fā)現(xiàn) 問題嚴肅問責(zé)、發(fā)生事故嚴格追責(zé)。各地要通過加強督導(dǎo)這種方法，確保工作落到基層、落到實處。 四、切實強化問責(zé)督辦 重大火災(zāi)事故能不能防得住，關(guān)鍵是看工作措施是不是落實到位了。 四是加強公共消防設(shè)施建設(shè)。前一個階段，省會一些媒體對鄭州的一些火災(zāi)隱患進行了公開曝光，前天《大河報》對全省 36 個隱患點進行了曝光，下一步不僅要曝光，而且要跟蹤報道整改的情況、落實的情況，曝光不是目的，關(guān)鍵是督促整改、督促落實，對《大河 報》報道的 36 處隱患點，下一步要報道哪一些整改到位了，哪一些還沒有整改到位。檢查不是目的，處罰也不是目的，整改火災(zāi)隱患才是目的。 一是深化兵團化作戰(zhàn)。工作不平衡就是有的行業(yè)行動的快、有的行業(yè)行動的慢 。消防部門和公安派出所要利用檢查活動，對物業(yè)管理人員、居民小 第 8 頁 共 27 頁 區(qū)保安進行培訓(xùn)，指導(dǎo)開展消防檢查和滅火疏散演練。消防、電力、工商、質(zhì)檢等部門還要共同研究相關(guān)措施，既要加強對電器生產(chǎn)、銷售市場的監(jiān)管，嚴格源頭管控，不合格的不能流入市場，又要建立落實電氣安全定期檢測制度，提高電氣設(shè)備設(shè)防等級。鄭州 火災(zāi)，樓梯間就沒有消防器材，只有 4 平方米，如果一發(fā)現(xiàn)，有消防器材的話，就可以在初始狀態(tài)解決。檢查的重點是樓梯、樓道內(nèi)是否堆放家具、可燃品、易燃品等，樓梯間、門廳是否違規(guī)存放電動車或為電動車充電，樓梯間、樓道、門廳內(nèi)是否存在私拉亂接電線現(xiàn)象。居民住宅公共區(qū)域集中清理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦是主責(zé)。 第 6 頁 共 27 頁 二、立即開展以居 民住宅公共區(qū)域管理和用電安全為重點的集中清查活動 開展這個專項活動主要是基于鄭州這次火災(zāi)教訓(xùn)。 以上這三個責(zé)任，請各級政府、相關(guān)部門要逐一對照、捫心自問。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦應(yīng)當負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，要按要求確定消防安全管理人、明確消防安全專管員，推行并落實消防安全網(wǎng)格化管理，定期組織消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。魯山火災(zāi)之后， 5 月 27 日晚上，我們在這里召開了緊急電視電話會議， 第 5 頁 共 27 頁 對兩項工作進行了安排部署，一個是人員密集五類領(lǐng)域的重點場所，一個是彩板房的整治，從一個月來全省各地、各部門的進展情況來看， 不平衡，衛(wèi)計委、教育廳、民政廳行動的比較早，而且安排的比較到位，班子同志分包市，深入一線、深入基層。 二是各行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任。作為一級政府，有沒有將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃，有沒有研究解決重點難點消防安全問題，有沒有部署開展消防安全專項行動，有沒有組織實施督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)的問題有沒有跟蹤督辦。我們今天開的是消防安全的會議，某種意義上也是落實三查三保第一查、第一保的會議，也就是：查履職盡責(zé)， 第 4 頁 共 27 頁 執(zhí)法監(jiān)督情況，著力消除安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要清醒認識當前火 災(zāi)防范形勢的嚴峻性、復(fù)雜性，務(wù)必帶著責(zé)任、帶著感情、帶著壓力、帶著擔當，以斷然的舉措、有力的手段，扎實做好當前火災(zāi)防控各項工作，堅決守住紅線、保住底線，迅速扭轉(zhuǎn)當前全省消防安全被動的工作局面。 平安穩(wěn)定是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提。三是公眾消防意識還十分薄弱。剛才，志中同志通報的問題中，一個市彩鋼板房才5 萬平方米，省消防總隊可以直接暗訪一下，直接查一查 。為什么在三查三?；顒右呀?jīng)展開，在夏季消防安全集中整治專項行動深入推進的時候，我們的排查，我們的整治還有這么多的盲區(qū)。 XX 市 重大火災(zāi)事故，發(fā)生在省委部署三查三?；顒觿倓傞_始階段，發(fā)生在省政府夏季消防安全集中整治專項行動期間，發(fā)生在平頂山魯山 特別重大火災(zāi)事故后僅一個月，教訓(xùn)極為深刻，影響十分惡劣。 第 1 頁 共 27 頁 副省長消防工作會議講話 副省長消防工作會議講話 （一） 同志們： 魯山 特大火災(zāi)剛剛過去一個月，鄭州 XX 縣區(qū)就再次發(fā)生了 重大群死群傷火災(zāi)，事故造成 13 人死亡、 4 人受傷，令人十分痛心。所以，今天我們利用星期六召開這次緊急會議，就是要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省 政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示精神，深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，緊急動員全省各級、各部門，全力以赴做好當前火災(zāi)防控工作。這幾年有許多火災(zāi)都是由用電不當、電路老化、設(shè)備不健全引發(fā)。一些地方的網(wǎng)格化管理仍停留在口頭上、文件中，一些部門、一些行業(yè)靠文件、靠會議來布置推進工作，還沒有真正行動起來。雖然我們多次組織專項檢查，目前也正在開展夏季消防安全集中整治行動，但是一些地方對居民小區(qū)、居民樓院，要么沒查到、有空白、沒有實現(xiàn)全覆蓋，要么一陣風(fēng)檢查、一陣雨整改，水過地皮濕，隱患得不到根除。如果這些人中有人了解一點逃生自救常識，就不會導(dǎo)致這么慘重的人員傷亡。血的教訓(xùn)令人心痛。 一、在深化三查三?；顒又羞M一步強化安全責(zé)任 省委部署開展的三 查三?；顒?，是深入貫徹落實系列重要講話精神的實際行動，是開展三嚴三實專題教育的重要抓手，是深刻汲取魯山大火血的教訓(xùn)的有效舉措，體現(xiàn)了以人為本、心系民生的執(zhí)政理念。 一是各級政府的屬地責(zé)任。從而切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。作為行業(yè)、作為系統(tǒng)必須深刻反思，落實到位。 三是基層組織的主體責(zé)任。近年來，我們一直在推網(wǎng)格管理尤其是消防安全網(wǎng)格管理，但在一些地方就是流于形式、形同虛設(shè)，有些網(wǎng)格設(shè)在上一級，網(wǎng)格就是最基層的，越往基層就越要形成網(wǎng)格。 XX 縣區(qū) 火災(zāi)、 XX 縣區(qū) 火災(zāi)都是例證，大家一定要以此為鑒、引以為戒。要做三件事： 第一件事，全面徹底的清理。公安消防部門要組織消防監(jiān)督人員、消防文員，進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，督促、指導(dǎo)、配合開