8轉(zhuǎn)變思想觀念提高工商所的綜合執(zhí)法水平-全文預(yù)覽
【正文】 ）要加快各類市場主體的培育，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我們工商系統(tǒng)雖然也在搞信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，但各種程序還不健全，工商所的業(yè)務(wù)操作相對獨(dú)立，缺乏一個(gè)整合信息、資源共享的平臺。 三是工作運(yùn)行機(jī)制的差別大。而這方面的工作，發(fā)達(dá)地區(qū)的執(zhí)法人員做得很好。 二是執(zhí)法人員的素質(zhì)有差距。而我所轄區(qū)的個(gè)體工商戶只有 900 多戶，各類企業(yè)只有100 多家，其從事的行業(yè)多樣化，廠家多為家庭作坊，個(gè)體工商戶多為農(nóng)村進(jìn)城的小本生意經(jīng)營者。中山屬于較發(fā)達(dá)地區(qū)，擁有良好的經(jīng) 第 3 頁 共 9 頁 濟(jì)基礎(chǔ)，通過多年來的探索和努力，他們的經(jīng)濟(jì)戶口逐步健全，信息化建設(shè)也日趨完善，這一切為工商所實(shí)施有效監(jiān)管提供了保障。尤其在回訪、監(jiān)督 “ 亮照 ” 經(jīng)營、推進(jìn)違章公示制度落實(shí)等日常管理中，村委會(huì)也大力支持，積極配合執(zhí)法檢查，形成了社會(huì)監(jiān)督、齊抓共管的良好局面。在日常管理的過程中，沙溪工商分局為了促及商戶到銀行繳費(fèi)和引導(dǎo)個(gè)體戶守法經(jīng)營，從查處無照經(jīng)營入手，加大力度整治市場秩序，從而提高工商執(zhí)法的權(quán)威，促進(jìn) “ 收費(fèi)所 ” 向 “ 綜合執(zhí)法所 ” 轉(zhuǎn)變。因此，在規(guī)費(fèi)征收工作中，他們投入的人力很少，絕大部分的人員從事市 第 2 頁 共 9 頁 場監(jiān)管業(yè)務(wù)，這與我們形成了鮮明的對比。在這里，本人 結(jié)合跟班學(xué)習(xí)的實(shí)踐，就我們與發(fā)達(dá)地區(qū)工商所的差異，淺談提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)工商所綜合執(zhí)法水平的見解。近年來，上級機(jī)關(guān)高度重視基層工商所的建設(shè)，把工商文秘 114 版權(quán)所有行政管理職能向下延伸，其目的就是要把工商所建成高效的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，促進(jìn)工商行政管理職能的進(jìn)一步到位。作為身處管理一線的基層工商所自然成為了市場監(jiān)管的主力軍。從比較中，我體會(huì)到他們在提高基層執(zhí)法水平方面所取得的成效，也看到了自身工商所的不足。沙溪工商分局已經(jīng)全面實(shí)行了銀行交費(fèi)制，實(shí)施市場監(jiān)管成為了他們歷年來的工作重點(diǎn)。 二是管理觀念的不同。在 跟班實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，中山地區(qū)的地方黨政及有關(guān)部門對工商執(zhí)法工作相當(dāng)支持，不但從行政權(quán)力上加予配合，而且從人力、物力、財(cái)力加予投入，這為工商部門執(zhí)法提供了非常好的外部環(huán)境。 四是監(jiān) 管機(jī)制的不同。沙溪工商分局的轄區(qū)內(nèi)有個(gè)體工商戶7800 多戶，各類企業(yè)有 300 多家，大多從事休閑服裝的加工、銷售。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的差異是造成地區(qū)公民整體素質(zhì)提高不快，經(jīng)營者接受管理意識不強(qiáng)的主要原因
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