5企業(yè)改制中腐敗及經(jīng)濟(jì)犯罪導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的原因、危害性及治理對(duì)策-全文預(yù)覽
【正文】 犯罪打擊的力度是預(yù)防企業(yè)在改制過(guò)程中職務(wù)犯罪發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先是黨的監(jiān)督。如，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)管理制度，就要錢帳分管，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金、支票、印章、憑證的使用管理，真正做到有章可循，有章必循，堵塞漏洞。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家公務(wù)人員的廉政法制教育、黨性教育， 第 8 頁(yè) 共 11 頁(yè) 就是要使所有的國(guó)家工作人員知法、守法，樹立無(wú)私奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)的自我犧牲意識(shí)，要讓他們知道貪污賄賂非但不可能實(shí)現(xiàn)自己的 人生價(jià)值，反而會(huì)受到法律的嚴(yán)懲。 大力加強(qiáng)法制教育，黨性教育。有人把這些犯罪分子形象地比作 蛀蟲 ，把國(guó)家政權(quán)比作 大廈 ，一旦大廈內(nèi)生了蛀蟲，達(dá)到一定程度，就 會(huì)倒塌。同時(shí)，為了掩蓋違法犯罪行為，他們必將在企業(yè)改制過(guò)程中，處處設(shè)置障礙，從事破壞活動(dòng)，這些人往往都是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。在企業(yè)改制過(guò)程中產(chǎn)生私分國(guó)有資產(chǎn)等單位犯罪，及貪污受賄、挪用公款等自然人犯罪，嚴(yán)重侵犯公共財(cái)產(chǎn)和破壞國(guó)家行政管理秩序。作為財(cái)務(wù)審計(jì)部主任的李美玲在自己也想多分到一些錢財(cái)?shù)乃叫尿?qū)使下，不但積極參與操 作購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，還直接執(zhí)行了將商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用列入管理費(fèi)的行為。二是缺乏財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督。只要他是黨員，就不管他是一般黨員，還是高層領(lǐng)導(dǎo)的黨員，都要一視同仁。住開公司單位內(nèi)部各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制缺乏制約力，形成一個(gè)人說(shuō)了算、少數(shù)人說(shuō)了算的局面。因此為了撈錢不擇手段，膽大妄為，表現(xiàn)了極大的貪婪性。即使是被我院立案?jìng)刹楹螅麄冞€沒(méi)意識(shí)到自己的行為已經(jīng)涉嫌觸犯了法律。 二、住開公司發(fā)生私分國(guó)有資產(chǎn)案件的原因。將國(guó)有資產(chǎn)私分給個(gè)人對(duì)于單位內(nèi)部是公開的，人人都知道，但對(duì)外往往虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相，采取的是虛列費(fèi)用、假報(bào)成本等欺騙手段。自 2024年年初他們加快了發(fā)錢的速度，僅 4月份除正常的工資、月獎(jiǎng)金外，另發(fā)放各種獎(jiǎng)金十次，全年共發(fā)放獎(jiǎng)金 80 余次，最多為一個(gè)月發(fā) 12 次。又如自 2024 年下半年開始，在改制的大環(huán)境下，公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為工資總額的余額還有許多，按他們自己的話就是 糧票還有很多 ，要采取 消腫 的辦法解決龐大的工資總額 ，于是領(lǐng)導(dǎo)班子頻繁開會(huì)討論給全體職工按不同等級(jí)增發(fā)月獎(jiǎng)、季獎(jiǎng)、半年獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)、大病醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)等。 此案的特點(diǎn)。 一、住開公司私分國(guó)有資產(chǎn)案的有關(guān)情況 案件基本情 況。 我院近年來(lái)也多次辦理企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的經(jīng)濟(jì)犯罪案件?？梢哉f(shuō)：流失，時(shí)刻都在發(fā)生。 目前，我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)總額約為 11 萬(wàn)億元，但因種種原因造成的國(guó)有資產(chǎn)流失，每年達(dá)數(shù)百億元，這其中的大部分屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)。這些案件絕大多數(shù)都是在企業(yè)體制改革過(guò)程中發(fā)生的。下面我們結(jié)合此案發(fā)生的特點(diǎn)、原因及危害性，提出我區(qū)企業(yè)改制過(guò)程中預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策和建議，為區(qū)委在此項(xiàng)工作的決策中提供參考。另外，該公司還存在嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題，于 1995 年至 2024 年10 月間，由 于
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