5人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)會(huì)致辭-全文預(yù)覽
【正文】 和人流率降下來(lái)，堅(jiān)決杜絕大月份引產(chǎn)，積極實(shí)施避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù) “ 三大工程 ” ，努力提高出生人口素質(zhì)和群眾生殖保健水平。要抓 好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn) “ 平安**” 建設(shè)。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。全面推行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化基層民主監(jiān)督，完善公開(kāi)辦事制度，提高群眾民主參與、民主監(jiān)督、民主管理的能力，保證群眾依法行使民主權(quán)利。公安、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)保障、人口計(jì)生、民政、衛(wèi)生、城建等部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù) 工作，推進(jìn)綜合治理。因此，我們既要堅(jiān)持行之有效的措施，又要適應(yīng)形勢(shì)的 發(fā)展變化，研究新思路，探索新辦法，特別要在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 功夫。 **地區(qū)流動(dòng)人口不斷增加是必然趨勢(shì)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本特征之一， **要加快發(fā)展，率先崛起，少不了流動(dòng)人口的參與。明年我們將在全市全面推行這一制度。 二、突出重點(diǎn)，勇于創(chuàng)新，全面提升人口計(jì)生工作水平 做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人口計(jì)生工作，必須緊緊圍繞我市加快科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)，增強(qiáng) “ 三力 ” ，率先崛起這一大局，和 “ 穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì) ” 這一主要任務(wù)，把人口計(jì)生工作同加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步更加緊密地結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌考慮人口數(shù)量、素質(zhì)、 結(jié)構(gòu)、分布等問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式，明確工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷提高工作的整體水平。我們必須始終保持清醒的頭腦，切不可掉以輕心、盲目樂(lè)觀。隨著依法行政的推進(jìn)和政府職能轉(zhuǎn)變，各種前置條件取消，行政 第 3 頁(yè) 共 10 頁(yè) 措施弱化，工作手段和目標(biāo)的矛盾益加突出，流動(dòng)人口管理難、違法生育控制難、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難等問(wèn)題，尚未得到有效解決。一是低生育水平存在不穩(wěn)定因素。以建立 “ 依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理 ” 的工作機(jī)制為目標(biāo)，深化綜合改革，制度進(jìn)一步健全，工作進(jìn)一步規(guī)范，以人為本、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益激勵(lì)的工作理念進(jìn)一步確立。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)好。今年 111 月，計(jì)劃生育率為 %，出生性別比為 ，連續(xù) 18 年保持在正常范圍；統(tǒng)計(jì)誤差率在 2%以下，全市無(wú)行政侵權(quán)行為發(fā)生，較好地完成了省政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，工作水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高。主要呈現(xiàn)五大特點(diǎn)：一是指標(biāo)完成好。積極適應(yīng)更名后職能拓展的新情況，在編制 “ 十一五 ” 人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，堅(jiān)持大人口觀，主動(dòng)將人口發(fā)展與我市整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，從促進(jìn)我市人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展上，抓好規(guī)劃編制工作，為我市 “ 十一五 ” 國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的制定，提供重要依據(jù)。四是改革創(chuàng)新好。 在充 分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到面臨
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