【正文】 堅(jiān)持把鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的重要戰(zhàn)略，制定完善各項(xiàng)政策措施，著力推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作并取得了較好的成效。進(jìn)一步完善了人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能，不斷夯實(shí)基層平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)展了業(yè)務(wù)軟件功能。貼近農(nóng)村外出務(wù) 工人員，開(kāi)展了 “xx 家鄉(xiāng)溫暖活動(dòng) ” 、 “ 就業(yè)援助月 ” 、 “ 春風(fēng)行動(dòng) ”“ 大型公益招聘會(huì) ” 等系列活動(dòng)，為外出務(wù)工人員建卡立檔，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，幫助增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。 7200 人，完成省下目標(biāo) 7200 人的100%。發(fā)放小額擔(dān)保貸款總額 2588 萬(wàn)元，完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù) 2400 萬(wàn)元的 %。 二、 xx 年就業(yè)工作 （一）主要指標(biāo)完成 33686 人，完成省下目標(biāo)任務(wù) 31000 人的 %；下崗失業(yè)人員再就業(yè) 17896 人，完成省下目標(biāo)任務(wù) 15500人的 %；就業(yè)困難人員就業(yè) 5680 人，完成省下目標(biāo)務(wù)任4500 人的 %。一是受信息化 第 12 頁(yè) 共 20 頁(yè) 辦公設(shè)備和數(shù)據(jù)交換設(shè)備的制約，業(yè)務(wù)軟件聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的運(yùn)行環(huán)境還有待完善。但是，由于我市困難企業(yè)多，根本無(wú)繳費(fèi)能力，使得失業(yè)保險(xiǎn)征收清欠難，據(jù)調(diào)查顯示，現(xiàn)繳費(fèi)人數(shù)只占參保人數(shù)的 70%。盡管我們的觸角已經(jīng)延伸到社區(qū)（村）最貼近群眾的地方。 。但是，下崗失業(yè)人員、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力和失地農(nóng)民絕大部分都是缺乏勞動(dòng)技能的群體，要改善群體技能結(jié)構(gòu)，絕非一朝一夕所能完成的。 “xx” 期間，盡管政府注重發(fā)展各種就業(yè)容量大的行業(yè)和企業(yè)，同時(shí)也開(kāi)發(fā)了大量的城市、社區(qū)等公共服務(wù)崗位。去年，吸引了社會(huì)各界和中央、省級(jí)媒體的高度關(guān)注，市媒體以系列報(bào)道、專題報(bào)道等方式宣傳我市就業(yè)工作。 、營(yíng)造氛圍、邀民參與是推動(dòng)工作的重要推手。 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) “xx” 期間，我市實(shí)現(xiàn)了全省 “ 八個(gè)率先 ” 。省局領(lǐng)導(dǎo)在參加授牌儀式時(shí)指出，我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)（孵化）園的建設(shè)，開(kāi)了全省的先河，對(duì)全省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的開(kāi)展，對(duì)解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)； XX 省政府駐廣州辦事處領(lǐng)導(dǎo)在參加異地培訓(xùn)開(kāi)班儀式上指出，我局以發(fā)展的眼光，到外地進(jìn)行培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)，這在 XX 省是第一次，也是一個(gè)嘗試。實(shí)行了主要領(lǐng)導(dǎo) “ 一崗雙責(zé) ” ，加強(qiáng)全局廉政教育，施行公開(kāi)透明辦公，杜絕違紀(jì)行為。組織職工開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，組織市局全體職工開(kāi)展拓展培訓(xùn)、工間廣播體操，市區(qū)縣局集體開(kāi)展 “ 兩法一規(guī)定 ” 知識(shí)競(jìng)賽， “ 我為就業(yè)添光彩 ”演講比賽等豐富多彩的集體活動(dòng)。三是抓制度建設(shè)。堅(jiān)持把班子建設(shè)放在首要位置，以班子帶隊(duì)伍、以隊(duì)伍促發(fā)展。五是營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。建成 70 個(gè)充分就業(yè)社區(qū)、 1 個(gè)充分就業(yè)街鎮(zhèn)，有 11 個(gè)社區(qū)被命名為 “XX 省充分 就業(yè)社區(qū) ” ，通過(guò)轄區(qū)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的開(kāi)展，市局設(shè)立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)科，指導(dǎo)全市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的開(kāi)展。樹(shù)立勞務(wù)品牌，通過(guò)品牌培育更多的務(wù) 工技能人才，提升他們?cè)谕獾拇鱿硎?。三是為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了更加廣闊的平臺(tái)。一是率先在全省試點(diǎn)打造村級(jí)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)，對(duì)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就 業(yè)工作跨出了歷史性的一步。新增接收檔案 13128 卷，提供查詢、關(guān)系轉(zhuǎn)移等檔案服務(wù) 9984 人次。五是積極參與企業(yè)改制。實(shí)現(xiàn)了失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)發(fā)放及基金財(cái)務(wù)合法性、有效性、規(guī)范性、完整性的有機(jī)統(tǒng)一，確保了基金安全完整。 。一是建成了較為規(guī)范的中心數(shù)據(jù)機(jī)房， vpn 數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn) “ 市 區(qū)縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 三級(jí)聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。三是開(kāi)發(fā)公益性崗位實(shí)施托底安置。出臺(tái)了 XX 市就業(yè)困難人員認(rèn)定辦法，通過(guò)認(rèn)定的就業(yè) 困難人員 第 4 頁(yè) 共 20 頁(yè) 可以享受免費(fèi)職介、培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等就業(yè)優(yōu)惠政策。四是培訓(xùn)形式多樣化。形成了以市就業(yè)訓(xùn)練中心為龍頭，各區(qū)縣就業(yè)訓(xùn)練中心、定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、院校為一體的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。 。其中，村一級(jí)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)從開(kāi)始試點(diǎn)建立，當(dāng)前已有 540 多個(gè)，每個(gè)村至少有 1 人從事相關(guān)工作。此間，我市出臺(tái)了政府促進(jìn)就業(yè)工作的通知、勞動(dòng)保障局等 22 個(gè)部門促進(jìn)就業(yè)工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)，以及涉及就業(yè)資金、失業(yè)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、就業(yè)困難人員、公益性崗位、重點(diǎn)群體就業(yè)、小額擔(dān)保貸款等幾十個(gè)文件，形成了一系列強(qiáng)大的政策支撐體系，為促進(jìn)我市就業(yè)工作朝著制度化、規(guī)范化、城鄉(xiāng)一體方向發(fā)展，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 。各類就業(yè)型企業(yè)累計(jì)新吸納安置下崗失業(yè)人員共計(jì) 萬(wàn)人，完成省下目標(biāo) 萬(wàn)人的 % ，其中社區(qū)就業(yè)實(shí)體新吸納安置下崗失業(yè)人員共計(jì) 萬(wàn)人，完成省下目標(biāo) 萬(wàn)人的 157%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以 內(nèi)。累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 萬(wàn)人，完成省下目標(biāo) 萬(wàn)人的 %；下崗失業(yè)人員再就業(yè) 萬(wàn)人，完成省下目標(biāo) 萬(wàn)人的 121%；就業(yè)困難人員就業(yè) 萬(wàn)人，完成省下目標(biāo) 萬(wàn)人的 135%。 。五年累計(jì)征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) 24796 萬(wàn)元，完成省、市累計(jì)目標(biāo)任務(wù) 20240 萬(wàn)元的 %；失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)新增擴(kuò)面 第 2 頁(yè) 共 20 頁(yè) 76514 萬(wàn)人，完成省累計(jì)目標(biāo)任務(wù) 49000 萬(wàn)人的 %。 新一輪積極就業(yè)政策實(shí)施以來(lái)，尤其是《就業(yè)促進(jìn)法》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》的出臺(tái)和實(shí)施，使得促進(jìn)就業(yè)的政策體系日趨完善。縣級(jí)以下勞