【正文】 堅持把鼓勵支持創(chuàng)業(yè)作為擴大就業(yè)的重要戰(zhàn)略，制定完善各項政策措施，著力推進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作并取得了較好的成效。進一步完善了人力資源市場服務(wù)功能，不斷夯實基層平臺建設(shè)，擴展了業(yè)務(wù)軟件功能。貼近農(nóng)村外出務(wù) 工人員，開展了 “xx 家鄉(xiāng)溫暖活動 ” 、 “ 就業(yè)援助月 ” 、 “ 春風(fēng)行動 ”“ 大型公益招聘會 ” 等系列活動，為外出務(wù)工人員建卡立檔，實施動態(tài)管理，幫助增強維權(quán)意識。 7200 人，完成省下目標(biāo) 7200 人的100%。發(fā)放小額擔(dān)保貸款總額 2588 萬元，完成省下達目標(biāo)任務(wù) 2400 萬元的 %。 二、 xx 年就業(yè)工作 （一）主要指標(biāo)完成 33686 人，完成省下目標(biāo)任務(wù) 31000 人的 %；下崗失業(yè)人員再就業(yè) 17896 人，完成省下目標(biāo)任務(wù) 15500人的 %；就業(yè)困難人員就業(yè) 5680 人，完成省下目標(biāo)務(wù)任4500 人的 %。一是受信息化 第 12 頁 共 20 頁 辦公設(shè)備和數(shù)據(jù)交換設(shè)備的制約，業(yè)務(wù)軟件聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的運行環(huán)境還有待完善。但是，由于我市困難企業(yè)多，根本無繳費能力，使得失業(yè)保險征收清欠難，據(jù)調(diào)查顯示，現(xiàn)繳費人數(shù)只占參保人數(shù)的 70%。盡管我們的觸角已經(jīng)延伸到社區(qū)（村）最貼近群眾的地方。 。但是，下崗失業(yè)人員、農(nóng)業(yè)富余勞動力和失地農(nóng)民絕大部分都是缺乏勞動技能的群體，要改善群體技能結(jié)構(gòu)，絕非一朝一夕所能完成的。 “xx” 期間，盡管政府注重發(fā)展各種就業(yè)容量大的行業(yè)和企業(yè)，同時也開發(fā)了大量的城市、社區(qū)等公共服務(wù)崗位。去年，吸引了社會各界和中央、省級媒體的高度關(guān)注，市媒體以系列報道、專題報道等方式宣傳我市就業(yè)工作。 、營造氛圍、邀民參與是推動工作的重要推手。 第 9 頁 共 20 頁 “xx” 期間，我市實現(xiàn)了全省 “ 八個率先 ” 。省局領(lǐng)導(dǎo)在參加授牌儀式時指出，我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)（孵化）園的建設(shè)，開了全省的先河，對全省促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的開展，對解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作提供了可資借鑒的經(jīng)驗； XX 省政府駐廣州辦事處領(lǐng)導(dǎo)在參加異地培訓(xùn)開班儀式上指出，我局以發(fā)展的眼光，到外地進行培訓(xùn)實訓(xùn)，這在 XX 省是第一次，也是一個嘗試。實行了主要領(lǐng)導(dǎo) “ 一崗雙責(zé) ” ，加強全局廉政教育，施行公開透明辦公，杜絕違紀(jì)行為。組織職工開展科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等學(xué)習(xí)實踐活動，組織市局全體職工開展拓展培訓(xùn)、工間廣播體操，市區(qū)縣局集體開展 “ 兩法一規(guī)定 ” 知識競賽， “ 我為就業(yè)添光彩 ”演講比賽等豐富多彩的集體活動。三是抓制度建設(shè)。堅持把班子建設(shè)放在首要位置，以班子帶隊伍、以隊伍促發(fā)展。五是營造創(chuàng)業(yè)氛圍。建成 70 個充分就業(yè)社區(qū)、 1 個充分就業(yè)街鎮(zhèn)，有 11 個社區(qū)被命名為 “XX 省充分 就業(yè)社區(qū) ” ，通過轄區(qū)優(yōu)勢推動創(chuàng)業(yè)。為推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的開展，市局設(shè)立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)科，指導(dǎo)全市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的開展。樹立勞務(wù)品牌，通過品牌培育更多的務(wù) 工技能人才，提升他們在外的待遇享受。三是為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了更加廣闊的平臺。一是率先在全省試點打造村級勞動就業(yè)和社會保障平臺，對開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就 業(yè)工作跨出了歷史性的一步。新增接收檔案 13128 卷，提供查詢、關(guān)系轉(zhuǎn)移等檔案服務(wù) 9984 人次。五是積極參與企業(yè)改制。實現(xiàn)了失業(yè)保險待遇申領(lǐng)發(fā)放及基金財務(wù)合法性、有效性、規(guī)范性、完整性的有機統(tǒng)一，確保了基金安全完整。 。一是建成了較為規(guī)范的中心數(shù)據(jù)機房， vpn 數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn) “ 市 區(qū)縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 三級聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。三是開發(fā)公益性崗位實施托底安置。出臺了 XX 市就業(yè)困難人員認(rèn)定辦法，通過認(rèn)定的就業(yè) 困難人員 第 4 頁 共 20 頁 可以享受免費職介、培訓(xùn)補貼、社會保險補貼等就業(yè)優(yōu)惠政策。四是培訓(xùn)形式多樣化。形成了以市就業(yè)訓(xùn)練中心為龍頭，各區(qū)縣就業(yè)訓(xùn)練中心、定點職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)、院校為一體的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。 。其中，村一級勞動就業(yè)和社會保障工作平臺從開始試點建立，當(dāng)前已有 540 多個，每個村至少有 1 人從事相關(guān)工作。此間，我市出臺了政府促進就業(yè)工作的通知、勞動保障局等 22 個部門促進就業(yè)工作若干問題的意見，以及涉及就業(yè)資金、失業(yè)保險、職業(yè)培訓(xùn)、平臺建設(shè)、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、就業(yè)困難人員、公益性崗位、重點群體就業(yè)、小額擔(dān)保貸款等幾十個文件，形成了一系列強大的政策支撐體系，為促進我市就業(yè)工作朝著制度化、規(guī)范化、城鄉(xiāng)一體方向發(fā)展，打下了堅實基礎(chǔ)。 。各類就業(yè)型企業(yè)累計新吸納安置下崗失業(yè)人員共計 萬人，完成省下目標(biāo) 萬人的 % ，其中社區(qū)就業(yè)實體新吸納安置下崗失業(yè)人員共計 萬人，完成省下目標(biāo) 萬人的 157%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以 內(nèi)。累計城鎮(zhèn)新增就業(yè) 萬人，完成省下目標(biāo) 萬人的 %；下崗失業(yè)人員再就業(yè) 萬人，完成省下目標(biāo) 萬人的 121%；就業(yè)困難人員就業(yè) 萬人，完成省下目標(biāo) 萬人的 135%。 。五年累計征收失業(yè)保險費 24796 萬元，完成省、市累計目標(biāo)任務(wù) 20240 萬元的 %；失業(yè)保險累計新增擴面 第 2 頁 共 20 頁 76514 萬人，完成省累計目標(biāo)任務(wù) 49000 萬人的 %。 新一輪積極就業(yè)政策實施以來，尤其是《就業(yè)促進法》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》的出臺和實施，使得促進就業(yè)的政策體系日趨完善?？h級以下勞