【正文】 統(tǒng)收統(tǒng)支、統(tǒng)一調劑、 第 5 頁 共 20 頁 統(tǒng)一管理。二是規(guī)范了失業(yè)保險工作程序。實現(xiàn)了失業(yè)保險待遇申領發(fā)放及基金財務合法性、有效性、規(guī)范性、完整性的有機統(tǒng)一，確保了基金安全完整。三是建立了失業(yè)保險個人繳費記錄，失業(yè)保險實現(xiàn)了計算機信息化管理。四是落實援企穩(wěn)崗政策。對19 戶企業(yè)、 16483 人次進行了社保補貼，受益面達 25086 人，補貼金額 萬元。五是積極參與企業(yè)改制。參與配合了 28 戶市屬企業(yè)、 16 戶區(qū)縣屬企業(yè)改制工作， 為改制失業(yè)人員辦理失業(yè)保險待遇服務。經(jīng)市政府批準，對改制失業(yè)保險欠費掛賬上億元。六是做好失業(yè)人員檔案管理。新增接收檔案 13128 卷，提供查詢、關系轉移等檔案服務 9984 人次。七是按時足額發(fā)放失業(yè)保險待遇。五年來，發(fā)放城鎮(zhèn)失業(yè)人員失業(yè)保險待遇 614473 人次，發(fā)放金額 22350 萬元；征收失地無業(yè)農(nóng)民失業(yè)保險費 11359萬元，發(fā)放失地無業(yè)農(nóng)民失業(yè)保險待遇 15984 人次，發(fā)放金額11205 萬元。 。一是率先在全省試點打造村級勞動就業(yè)和社會保障平臺，對開展農(nóng)村勞動力轉移就 業(yè)工作跨出了歷史性的一步。二是提供更多的公共就業(yè)服務。為貼近農(nóng)村勞動者，把招聘會開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把培訓送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把就業(yè)信息、培訓信息送到村組，召開返鄉(xiāng)代表座談會，走訪困難務工人員家庭。在全省開展的統(tǒng)一專項活動基礎上，創(chuàng)新開展 “ 家鄉(xiāng)溫暖活動 ” 。三是為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了更加廣闊的平臺。建立了專 第 6 頁 共 20 頁 門的返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)孵化園，各個區(qū)縣也正在制定吸引外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。在農(nóng)村，鼓勵農(nóng)民工承包土地開展農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)；對在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的提供小額擔保貸款支持。四是注重品牌打造。樹立勞務品牌，通過品牌培育更多的務 工技能人才，提升他們在外的待遇享受。同時，將培訓送到務工地，對他們開展異地培訓，不斷提升其務工技能，穩(wěn)定就業(yè)。 。一是建立了推動創(chuàng)業(yè)的部門。為推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的開展，市局設立了創(chuàng)業(yè)指導科，指導全市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的開展。二是創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的政策體系不斷完善。市出臺了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的意見，高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見，小額貸款推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作意見等推動創(chuàng)業(yè)工作的文件。三是充分就業(yè)社區(qū)建設助推創(chuàng)業(yè)。建成 70 個充分就業(yè)社區(qū)、 1 個充分就業(yè)街鎮(zhèn)，有 11 個社區(qū)被命名為 “XX 省充分 就業(yè)社區(qū) ” ，通過轄區(qū)優(yōu)勢推動創(chuàng)業(yè)。四是建立創(chuàng)業(yè)孵化園。為以點帶面推動創(chuàng)業(yè)工作，在大安建成全省首個返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化園，創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)（孵化）園將獲得土地使用、小額貸款、減免行政收費、稅收減免、創(chuàng)業(yè)培訓、社保補貼等多項優(yōu)惠扶持政策。此后，各區(qū)縣也都建立了工業(yè)園，積極吸納成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。五是營造創(chuàng)業(yè)氛圍。邀請全國有名的創(chuàng)業(yè)明星為下崗失業(yè)人員現(xiàn)身說法，舉辦 第 7 頁 共 20 頁 “ 鹽都十大杰出青年創(chuàng)業(yè)之星評選 ” 、 “ 創(chuàng)業(yè)方案設計大賽暨百萬創(chuàng)業(yè)信貸扶持行動 ” 、 “ 青春創(chuàng)業(yè)就業(yè)萬人大講堂 ” 、“ 青春創(chuàng)業(yè) 20 位風云人物風采展 ” 、 “ 青春創(chuàng) 業(yè)百崗見習行動 ”等 “ 青春創(chuàng)業(yè)在自貢 ” 五大主題活動，推起創(chuàng)業(yè)熱潮。 。一是抓班子建設。堅持把班子建設放在首要位置，以班子帶隊伍、以隊伍促發(fā)展。近幾年來，充分發(fā)揮民主決策，班子中以 “ 不爭分工、不分彼此、不爭功勞 ”的理念推動全市就業(yè)事業(yè)的發(fā)展。二是抓組織建設。在充分調研和征求各方面意見的基礎上，根據(jù)單位的人員結構和歷史狀況，結合業(yè)務工作需要，根據(jù)各自的特長，進行了中層干部的內(nèi)部交流和提拔，先后輪崗交流了 8 名中層干部，提拔了 5 個正科級、4 個副科級干部，極大地促進了工作，調動了中層干 部的工作熱情。三是抓制度建設。近幾年來，制定和完善了強化機關建設的各種制度，如再就業(yè)補貼內(nèi)部監(jiān)督制度、信訪制度、公文制度、辦公室制度等規(guī)范性制度，始終堅持以制度管人、以機制約束人。四是抓思想政治建設。思想是行動的指南，堅持把思想教育作為提升隊伍凝聚力的首要任務來抓，不斷提高職工道德情操和修養(yǎng)，加強職工之間的交流。組織職工開展科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等學習實踐活動，組織市局全體職工開展拓展培訓、工間廣播體操，市區(qū)縣局集體開展 “ 兩法一規(guī)定 ” 知識競賽， “ 我為就業(yè)添光彩 ”演講比賽等豐富多彩的集體活動。組織全系統(tǒng)職工積極 參與抗震 第 8 頁 共 20 頁 救災。加強應對金融危機，增強責任感的教育。五是抓廉政建設。實行了主要領導 “ 一崗雙責 ” ，加強全局廉政教育，施行公開透明辦公，杜絕違紀行為。通過狠抓機關建設，就業(yè)局機關及就業(yè)系統(tǒng)形成了 “ 團結、緊張、嚴肅、活潑 ” 的工作氛圍，增強了戰(zhàn)勝各種困難的能力。 （三）主要工作體會 、部門支持、系統(tǒng)聯(lián)動是推進工作的重要保障。 科學發(fā)展觀集中學習活動期間，市委主要領導對我局參與的城鎮(zhèn)就業(yè)狀態(tài)的調查研究形成的調研報告，給予了高度的評價；“ 一萬崗位就業(yè)服務大行動 ” 期間，市委、市政府 主要領導、省局領導親自到場，并作重要指示；各區(qū)縣政府和市級相關部門負責人擠出寶貴的春節(jié)休息時間為活動助威；市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）以及社區(qū)從事就業(yè)工作同志放棄春節(jié)假期，統(tǒng)一投入到活動當中。省局領導在參加授牌儀式時指出，我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)（孵化）園的建設，開了全省的先河，對全省促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的開展，對解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作提供了可資借鑒的經(jīng)驗； XX 省政府駐廣州辦事