【正文】 一是要抓好系統(tǒng)行業(yè)建設(shè)。更新綜合布線系統(tǒng)，添置服務(wù)器、硬件防火墻、硬件防毒墻、路由器、核心 交換機、負載均衡器、磁盤陣列（含數(shù)據(jù)備份軟件）、ups 電源、監(jiān)控操作臺、機房專用空調(diào)、清風(fēng)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、防盜系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備，構(gòu)建更加規(guī)范的標準化數(shù)據(jù)機房。 （ 1）推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。 4300 萬元，年末全市參加失業(yè)保險人數(shù) 12 萬人，全市失業(yè)保險新增擴面 1 萬人。全年市局將調(diào)劑 4300萬元資金，用于四區(qū)兩縣的失業(yè)保險待遇發(fā)放。二是大力開展職業(yè)培訓(xùn)招投標和個人補貼申報工作。 三是打造 “ 四化 ” 基層平臺，建設(shè)堅實基層隊伍。四是就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站的功能較單一，運行模式滯后，不能充分發(fā)揮宣傳交流陣地作用。但是，為創(chuàng)業(yè)者提 供的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)業(yè)扶持政策，創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)仍然不能滿足創(chuàng)業(yè)者需求。把群眾滿意做為就業(yè)服務(wù)工作的宗旨，把創(chuàng)新工作做為拉動整體工作的引擎。思想是行動的指南，堅持把思想教育作為提升隊伍凝聚力的首要任務(wù)來抓，不斷提高職工道德情操和修養(yǎng)，加強職工之間的交流。三是充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)助推創(chuàng)業(yè)。 。四是開通《自貢就業(yè)服務(wù)網(wǎng)》，建立網(wǎng)上人力資源市場。建立運行以來，已培訓(xùn)、實訓(xùn)各類人員 7000 多人。 新一輪積極就業(yè)政策實施以來，尤其是《就業(yè)促進法》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》的出臺和實施，使得促進就業(yè)的政策體系日趨完善。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以 內(nèi)。其中，村一級勞動就業(yè)和社會保障工作平臺從開始試點建立，當前已有 540 多個，每個村至少有 1 人從事相關(guān)工作。出臺了 XX 市就業(yè)困難人員認定辦法，通過認定的就業(yè) 困難人員 第 4 頁 共 20 頁 可以享受免費職介、培訓(xùn)補貼、社會保險補貼等就業(yè)優(yōu)惠政策。實現(xiàn)了失業(yè)保險待遇申領(lǐng)發(fā)放及基金財務(wù)合法性、有效性、規(guī)范性、完整性的有機統(tǒng)一，確保了基金安全完整。三是為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了更加廣闊的平臺。五是營造創(chuàng)業(yè)氛圍。實行了主要領(lǐng)導(dǎo) “ 一崗雙責(zé) ” ，加強全局廉政教育，施行公開透明辦公，杜絕違紀行為。去年，吸引了社會各界和中央、省級媒體的高度關(guān)注，市媒體以系列報道、專題報道等方式宣傳我市就業(yè)工作。盡管我們的觸角已經(jīng)延伸到社區(qū)（村）最貼近群眾的地方。發(fā)放小額擔(dān)保貸款總額 2588 萬元，完成省下達目標任務(wù) 2400 萬元的 %。 堅持把鼓勵支持創(chuàng)業(yè)作為擴大就業(yè)的重要戰(zhàn)略，制定完善各項政策措施，著力推進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作并取得了較好的成效。業(yè)務(wù)管理更加規(guī)范、軟硬件應(yīng)用環(huán)境得到增強，技術(shù)隊伍得到充實，各項工作基本實現(xiàn)預(yù)期目標。六是加強失業(yè)人 員檔案管理。二是要協(xié)調(diào)、督促就 第 18 頁 共 20 頁 業(yè)政策的貫徹和落實。落實小額擔(dān)保貸款工作目標責(zé)任、提高小額擔(dān)保貸款發(fā)放效率、擴大小額擔(dān)保貸款的扶持范圍。要加強對不同類型參保單位的分析，通過與統(tǒng)計局數(shù)據(jù)和其他險種的 第 20 頁 共 20 頁 對比，找出差距，挖掘潛力，強力推進擴面征繳。其二，加強機關(guān)思想政治建設(shè)。一是要根據(jù)農(nóng)村勞動者創(chuàng)業(yè)的地域特點、行業(yè)特點，完善相關(guān)的就業(yè)扶持政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)。四是強化培訓(xùn)監(jiān)管，杜絕培訓(xùn)過程中的弄虛作假行為，杜絕職務(wù)犯罪。加大就業(yè)困難人員的認定工作力度，落實好就業(yè)困難人員的各項補貼政策。即：落實一項政策：落實積極就業(yè)政策；夯實一個基礎(chǔ)：就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)工作；抓好五項工作：創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)信息化、失業(yè)保險、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)；做好一項建設(shè)：體系建設(shè)。通過開展結(jié)算工作和參與國企改革工作擴面，全年新增擴面人員中，非公經(jīng)濟新增參保占 50%左右；企業(yè)破產(chǎn)改制后續(xù)保 288 人。二是組織開展了充分就業(yè)社區(qū)綜合評審、表彰活動，以及評定充分就業(yè)社區(qū)和省政府和勞動保障廳命名的充分就業(yè)社區(qū)的復(fù)查工作。根據(jù)省、市相關(guān)文件精神，為了進一步抓好政策的貫徹落實，切合我市實際，積極草擬和出臺了新一輪就業(yè)政策和促進就業(yè)工作的配套措施。加之又缺少剛性的手段，使部分單位，特別是相當一部分民營企業(yè)逃避參保。 。正是有了這些支 持和鼓勵，我市的就業(yè)工作才得以順利的推進。二是抓組織建設(shè)。 。經(jīng)市政府批準，對改制失業(yè)保險欠費掛賬上億元。 。出臺相關(guān)文件從培訓(xùn)的開展、補貼的申報、培訓(xùn)過程監(jiān)督等方面給予了明確的規(guī)定，逐漸形成了一套較為完整的職業(yè)培訓(xùn)政策體系。 。全市發(fā)放小額擔(dān)保貸款共計 699 筆，小額擔(dān)保貸款累 計發(fā)放 5329 萬元，其中：發(fā)放個人小額擔(dān)保貸款 670 筆，發(fā)放貸款 1604 萬元，發(fā)放勞動密集型小企業(yè)貸款 29 筆，發(fā)放貸款 3725 萬元。一是職業(yè)培訓(xùn)政策體系不斷完善。市區(qū)縣通過協(xié)調(diào)機關(guān)事業(yè)單位 “ 騰崗 ” ，認定企業(yè)保潔、綠化服務(wù)性崗位，開發(fā)社區(qū)公益性崗位，城市公共服務(wù)崗位等對就業(yè)困難人員實施托底安置，政府實施崗位補貼。參與配合了 28 戶市屬企業(yè)、 16 戶區(qū)縣屬企業(yè)改制工作， 為改制失業(yè)人員辦理失業(yè)保險待遇服務(wù)。同時，將培訓(xùn)送到務(wù)工地，對他們開展異地培訓(xùn)，不斷提升其務(wù)工技能，穩(wěn)定就業(yè)。近幾年來，充分發(fā)揮民主決策，班子中以 “ 不爭分工、不分彼此、不爭功勞 ”的理念推動全市就業(yè)事業(yè)的發(fā)展。等等，在這里無法一一例舉。但是，對于我市長期以來累計的下崗失業(yè)人員，以及城市化建設(shè)產(chǎn)生失地農(nóng)民和 初、高中及高校畢業(yè)新產(chǎn)生的各種失業(yè)人員總量來說，崗位的數(shù)量還遠遠不能滿足需求，缺口仍然在 2 萬個左右。另外，由于失業(yè)保險參保繳費的義務(wù)與享受待