4論非政府組織與政府關(guān)系-全文預(yù)覽
【正文】 圖適應(yīng)維護(hù)各自政權(quán)的需要。它在民間領(lǐng)域的運(yùn)作，充分形式了類似政府的管理、協(xié)調(diào)、溝通等作用，有效地緩沖了政府行政程序繁瑣、管理相對落后的弊端，利用自身的制度優(yōu)勢，在法治的框架下分解行使了政府的權(quán)利，并以在實踐中形成的運(yùn)行體制、治理結(jié)構(gòu)等制度成果，反過來對國家的法治提出了合理的訴求。政府代表國家的法治執(zhí)行者，其對社會各類成員和組織的要求是普遍一致的，這體現(xiàn)了現(xiàn)代法治公平正義的精神?？梢?，各式各樣的非政府組織，在參與各類社會事務(wù)的過程中，既能為國家對有關(guān)事務(wù)的管理提供借鑒的模版，又能對國家管理的空白區(qū)域進(jìn)行嘗試性的探索，為今后的 管理提供參考。非政府組織也體現(xiàn)了這種服務(wù)職能。一個國家主權(quán)的形式，從根本上說是來源于人民。因此，當(dāng)代行政管理的主流認(rèn)識是，國家和社會必須進(jìn)行合作，實現(xiàn)二者對社會管理的合理分工?，F(xiàn)代國家的一個核心理念就是主權(quán)在民原則。但是，系統(tǒng)的法律體系并不一定說明這個國家當(dāng)然的形成了良好的社會秩序。 如前所述，非政府組織的并不隸屬于政府或政府部門，并且其活動目的是以公益事業(yè)為主。從組織管理上，非政府組織并不從屬于政府領(lǐng)導(dǎo)，或執(zhí)行某個政府部門的工作意圖，而是依據(jù)自己成立時的章程開展活動。 第 1 頁 共 6 頁 論非政府組織與政府關(guān)系 非政府組織與政府關(guān)系 一、非政府組織的特征 非政府組織一般都是由民間個人、組織機(jī)構(gòu)等主體發(fā)起，為了實現(xiàn)特定的目的，采取基金會、志愿協(xié)會等形式，自主管理的一
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