4居住區(qū)綠化管理調(diào)研報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 多人，目前在上級(jí)公司每年補(bǔ)貼資金的前提下，專業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)人員依然呈現(xiàn)逐年減少的趨勢(shì)。 年，四級(jí)綠地養(yǎng)護(hù)費(fèi)用 /㎡ 養(yǎng) 綠護(hù)綠經(jīng)費(fèi)不到位。但房地管理部門已有十多年未受理居住區(qū)綠化等級(jí)的評(píng)定，綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)提高綠地養(yǎng)護(hù)水平的積極性不高。一是考核制度不健全。如居住小區(qū)發(fā)生毀綠現(xiàn)象，該向誰舉報(bào)、該誰管，相關(guān)法規(guī)雖然已明確，但不僅老百姓不知道，政府部門很多干部也說不準(zhǔn)。如在解決居住區(qū)樹木生長(zhǎng)影響居民采光、通風(fēng)和居住安全的問題時(shí)，法規(guī)規(guī)定綠化調(diào)整方案要征求業(yè)主三分之二以上通過，征求意見范圍由樹木影響范圍確定，這在實(shí)際工作中很難操作。同時(shí)，綠化管理部門的執(zhí)法權(quán)被授予綜合執(zhí)法的城管部門，實(shí)際上喪失了實(shí)施行政處罰的權(quán)限?！稐l例》規(guī)定，居住區(qū)綠地由業(yè)主 委托的物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，但誰來監(jiān)督、怎么監(jiān)督未做明確規(guī)定。 產(chǎn)生這些問題的原因主要有如下四個(gè)方面： 相關(guān)法規(guī)政策不配套。年至今，區(qū)園林公司義務(wù)為居住區(qū)綠化解決各種急難愁問題 500 多起，如按市場(chǎng)價(jià)計(jì)算，費(fèi)用高達(dá) 70 至 80 萬元，充分暴露了養(yǎng)護(hù)管理的問題。二是綠化管理不到位。 養(yǎng)護(hù)管理不規(guī)范。一是居住區(qū)綠化與小區(qū)公共設(shè)施的矛盾較為突出。到年底，本區(qū)居住區(qū)綠地已達(dá) 萬 m2，占全區(qū)綠化總面積的 %，總體面貌有所改善。 第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè) 居住區(qū)綠化管理調(diào)研報(bào)告 在年政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)中，本區(qū)物業(yè)管理和綠化行業(yè)測(cè)評(píng)成績(jī)較差，人大代表和居民對(duì)居住區(qū)綠化管理提出了批評(píng)意見和建議。 一、本區(qū)居住區(qū)綠化管理存在的主要問題及原因 上世紀(jì)年代以來，在市、區(qū)兩級(jí)政府對(duì)綠化的高度重視和房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)下，本區(qū)居住區(qū)綠化呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭，新建了一批高質(zhì)量的居住區(qū)綠化，改造了 61 個(gè)小區(qū) 萬m2 老居住區(qū)綠化。 2 年前，上 海進(jìn)行過綠化規(guī)劃，由于規(guī)劃缺乏前瞻性、科學(xué)性，以及受當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，因此，建設(shè)的大多數(shù)居住區(qū)綠化規(guī)劃布局不夠合理。如天鑰新村、東安新村等小區(qū)儼然成為水杉、香樟天下，大樹高達(dá) 10 多米，樹與樹間距 2 米，樹與樓層間距 12米，給居民生活帶來較大影響。缺乏日常修剪、調(diào)整、除蟲、施肥，有的小區(qū)甚至數(shù)年未進(jìn)行正常養(yǎng)護(hù)，導(dǎo)致綠化長(zhǎng)勢(shì)不健壯，疏
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