4居住區(qū)綠化管理調(diào)研報(bào)告-文庫吧資料
2024-08-27 15:23本頁面
【正文】 實(shí)施細(xì)則。 完善配套法規(guī)政策。本區(qū)一家居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)公司，原有職工 300 多人，目前在上級(jí)公司每年補(bǔ)貼資金的前提下，專業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)人員依然呈現(xiàn)逐年減少的趨勢(shì)。 年。 年，四級(jí)綠地養(yǎng)護(hù)費(fèi)用 /㎡ 年，二級(jí)綠地養(yǎng)護(hù)費(fèi)用 元 /㎡ 養(yǎng) 綠護(hù)綠經(jīng)費(fèi)不到位。管理部門至今未制訂任何形式的養(yǎng)護(hù)人員準(zhǔn)入制度，也未從綠化方面制訂物業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入制度，加上受養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的影響，致使非專業(yè)人員濫竽充數(shù)，有的小區(qū)綠化由保潔、保安人員代管。但房地管理部門已有十多年未受理居住區(qū)綠化等級(jí)的評(píng)定，綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)提高綠地養(yǎng)護(hù)水平的積極性不高。二是等級(jí)評(píng)定制度未履行。一是考核制度不健全。 行業(yè)管理制度不完善。如居住小區(qū)發(fā)生毀綠現(xiàn)象，該向誰舉報(bào)、該誰管，相關(guān)法規(guī)雖然已明確，但不僅老百姓不知道，政府部門很多干部也說不準(zhǔn)。 XX 縣區(qū)現(xiàn)有居住區(qū) 1 多個(gè)，既有公房、售后房，也有系統(tǒng)房、商品房，對(duì)這些小區(qū)綠化具有管理權(quán)限的政府機(jī)構(gòu)有區(qū)綠化委員會(huì)（辦公室）、區(qū)綠化管理局、區(qū)房地管理局、區(qū)城管大隊(duì)、區(qū)網(wǎng)格化管理中心、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)水務(wù)署和各街道鎮(zhèn)綠委等。如在解決居住區(qū)樹木生長(zhǎng)影響居民采光、通風(fēng)和居住安全的問題時(shí)，法規(guī)規(guī)定綠化調(diào)整方案要征求業(yè)主三分之二以上通過，征求意見范圍由樹木影響范圍確定，這在實(shí)際工作中很難操作。加強(qiáng)綠化施工過程監(jiān)管是保證 第 4 頁 共 8 頁 綠化質(zhì)量的必要措施，但法規(guī)條文 和操作程序均未授權(quán)綠化管理部門對(duì)施工質(zhì)量的全程監(jiān)管職能。同時(shí)，綠化管理部門的執(zhí)法權(quán)被授予綜合執(zhí)法的城管部門，實(shí)際上喪失了實(shí)施行政處罰的權(quán)限?！稐l例》授權(quán)區(qū)縣管理綠化的部門實(shí)施行政許可和行政處罰，但又賦予了規(guī)劃部門綠化審批的權(quán)限，規(guī)劃部門只在項(xiàng)目綠地面積達(dá)不到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)時(shí)才 “ 應(yīng)當(dāng)征求綠化管理部門意見 ” ?！稐l例》規(guī)定，居住區(qū)綠地由業(yè)主 委托的物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，但誰來監(jiān)督、怎么監(jiān)督未做明確規(guī)定。一是法律對(duì)于居住區(qū)綠化管理職責(zé)規(guī)定不明。 產(chǎn)生這些問題的原因主要有如下四個(gè)方面： 相關(guān)法規(guī)政策不配套。為了節(jié)省成本，部分開發(fā)商在建設(shè)小 第 3 頁 共 8 頁 區(qū)綠化時(shí)重眼前、重表面，對(duì)綠地質(zhì)量、日后綠化的養(yǎng)護(hù)管理缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，致使小區(qū)后續(xù)養(yǎng)護(hù)成本上升、養(yǎng)護(hù)難度增
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