【正文】 取更多的財政資金扶持，緩解我市壓力。我市經(jīng)濟社會發(fā)展處在關(guān)鍵階段，各項支出日益增多。義務(wù)教育經(jīng)費必須做到足額及時撥付，結(jié)合教育危房改造資金的投入整合教育資源，同時保證義務(wù)教育基礎(chǔ)建設(shè)資金。二是要保社會保障支出。一是要保工資，保穩(wěn)定，保機 構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。 （三）確保重點財政支出，提高資金效益。四是做好非稅收入的管理工作。對契稅、不動產(chǎn)銷售稅繼續(xù)實施 “ 先稅 后證 ”的征收政策，同時要啟用好既定綜合治稅征收獎勵辦法。繼續(xù)采取增收激勵和目標考核等手段，按照市政府既定的獎勵辦法：對國地稅部門，完成工商稅收任務(wù)給予獎勵，對超額部分按 10%進行獎勵。堅決摒棄“ 坐等靠要 ” 的懶漢思想，增強財政自給能力。三是要充分利用積極的財政政策。二是進一步實施招商引資優(yōu)惠政策。 09 年重點扶持的企業(yè)是博成糖業(yè)有限責任公司、恒陽食品有限責任公司、宏立明膠有限責任公司。要牢固樹立科學發(fā)展觀、堅持以人為本，堅持為民理財，依法理財，要確保財政收支目標的順利實現(xiàn)，今年的財政工作必須抓好以下幾個方面的工作： （一）切實抓好財源建設(shè)，培植新增長點。工商稅收 14， 320 萬元，同比增加 2， 837 萬元，增長 %。上述問題，需要引起高度重視，并通過發(fā)展經(jīng)濟、深化改革、強化監(jiān)管等加以解決。積極開展了 “ 新時期財政干部形象建設(shè) ” 活動，努力打造財政干部服務(wù)大局、精通業(yè)務(wù)、勤政務(wù)實、廉潔奉公、謙和文明的良好形象。四是積極開展各項活動，增加干部職工集體榮譽感和凝聚力。二是加強業(yè)務(wù)學習和知識更新，提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。 （七）狠抓隊伍建設(shè)，為做好各項財政工作提供強有力的組織保證。撥付扶貧補助資金 312 萬元，森林生態(tài)效益補償金 99 萬元， 改善了貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，提高貧困群眾收入水平。實施了農(nóng)村危房改造試點示范村建設(shè)， 08 年在全市 22 個村進行試點，撥付建設(shè)資金 389萬元，建成新住房 1， 918 戶，改善了農(nóng)民居住條件。二是支持發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)。 一是扶持壯大奶牛養(yǎng)殖業(yè)。深入展開績效評價制度建設(shè)，完善了評價指標和體系， 第 8 頁 共 22 頁 強化了對轉(zhuǎn)向資金使用的跟蹤問效。二 是深化會計核算中心的監(jiān)管職能。 （五）規(guī)范財經(jīng)秩序，強 力推進依法理財。四是深化農(nóng)村合作醫(yī)療資金撥付方式改革。三是繼續(xù)深化政府采購制度改革。二 是財政國庫集中支付改革穩(wěn)步推進。 改革是發(fā)展的動力，按照財政部和省廳要求， 08 年在部門預算、國庫集中收付、政府采購、非稅收入等方面做了重大改革。七是保證市政建設(shè)資金。五是促進就業(yè)再就業(yè)。三是完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度。一是優(yōu)先保證教育支出。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)、妥善安排和合理調(diào)度財政資金，重點支出。嚴格執(zhí)行 “ 先稅后證 ” 制度，實現(xiàn)契稅 595 萬元，同比增長 %；實現(xiàn)耕地占用稅 1， 403 萬元，同比增加 1， 399萬元。嚴格目標考核，增強了各級干部抓財稅工作的責任感，對全市企事業(yè)單位和個體工商業(yè)戶納稅進行清查、摸清家底、掌握情況，為稅收的有效開展提供了科學依據(jù)。財政部門按照市政府關(guān)于編制預算的總體要求，將工商稅收、行政性收費等收入指標分解落實到主管部門、具體企業(yè)及單位，為預算的順利執(zhí)行提供了保障。 （二）強化預算管理，確保財政收支平衡。為博成糖業(yè)公司甜菜生產(chǎn)基地建設(shè)籌集資金，對種植甜菜的農(nóng)民財政給予 30 元 /畝 種子補貼， 08 年甜菜補貼面積 10 萬畝，財政撥付獎勵資金 300 萬元，調(diào)動了農(nóng)民種植積極性，為博成糖業(yè)提供了充足的原料，企業(yè)加工甜菜 32 萬噸，創(chuàng)稅 1， 500 萬元，增強了工業(yè)企業(yè)對市域經(jīng)濟的支撐能力。根據(jù)不同類型工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，從本級財政撥付 252 萬元用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境，吸引了知名企業(yè)前來落戶，擴大了財源儲備。為才子油脂公司、博成糖業(yè)公司申請貸款貼息 102 萬元；為宏立明膠、北龍米業(yè)、天豐面粉以及乾鑫酒業(yè)等企業(yè)申請項目建設(shè)資金 494 萬元；申請工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金 248 萬元，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了資金支持。地方財政支出實現(xiàn) 71， 764 第 2 頁 共 22 頁 萬元，為預算的 117%，同比增支 13， 100 萬元，增長 %。地方財政收入實現(xiàn) 14， 886 萬元，完成預算的 %，同比增長 %。 第 1 頁 共 22 頁 局長在財政系統(tǒng)工作會議上的講話 王局長在財政系統(tǒng)工作會議上的講話（ 20xx 年 2 月 10 日） 同志們： 經(jīng)局領(lǐng)導班子研究決定今天召開財政系統(tǒng)工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和全省財政工作會議精神，總結(jié) 20xx 年財政工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署今年財政工作任務(wù)，明確目標，動員大家振奮精神，鼓足干勁，全面做好 20xx 年的財政工作。全市全口徑財政收入實現(xiàn) 21， 538 萬元，完成預算的%，同比增長 42%。非稅收入實現(xiàn) 8， 056 萬元，實現(xiàn)年初預算的 %，同比增收 2， 717 萬元，增長 %。切實 加強財源建設(shè)工作，調(diào)整充實項目庫內(nèi)容，加大了對重點企業(yè)的扶持力度。 08 年對北方食品、天一經(jīng)貿(mào)、g111 國道兌現(xiàn)了稅收返還政策，稅收返還 485 萬元；對實行招商引資政策的三家企業(yè)上繳土地出讓金按照規(guī)定比例進行返還，返還土地出讓金 4， 935 萬元。為集中供熱公司籌集二期工程建設(shè)資金 998 萬元，工程完工后供熱面積可達 180 萬平方米，對改善生態(tài)環(huán)境、提高居民生 第 3 頁 共 22 頁 活質(zhì)量、促進財政增收、增強社會效益都具有積極的作用。其中重點扶持的工業(yè)企業(yè)項目： XX 縣區(qū)宏立明膠廠深加工提純及農(nóng)機合作社項目共投入資金 754 萬元，XX 縣區(qū)馬鈴薯種植新技術(shù)示范推廣項目建設(shè)投入資金 70 萬元。一是落實財政收入責任制度。三是加強重點稅源的監(jiān)督和管理。認真執(zhí)行《稅收征管法》，嚴格打擊各種局長在財政系統(tǒng)工作會議上的講話第 2 頁 偷 稅抗稅行為，有效地防止了稅收上的跑、冒、漏現(xiàn)象，確保了應(yīng)收盡收。 同時在預算支出方面，堅持做到量入為出、量力而行、保證重點、統(tǒng)籌兼顧、合理安排 、嚴格貫徹適度從緊，先保吃飯、后搞建設(shè)的財政管理原則。 落實積極公共財政政策，貫徹 “ 科學發(fā)展、關(guān)注民生、改革創(chuàng)新、依法理財、保持先進 ” 財政理念，大力支持以民生為主的社會建設(shè)，加大了對社會保障事業(yè)發(fā)展的保障力度。進一步改善公共衛(wèi)