【正文】 已制定了可行性的實(shí)施方案，征管科投入了較多精力抓落實(shí)，各有關(guān)責(zé)任單位也按照要求做了大量細(xì)致工作。今年，各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)欠稅的規(guī)范管理與考核。因此，各單位在加強(qiáng)稅收征管工作中 ，務(wù)必抓好已有各項(xiàng)征管基礎(chǔ)管理制度的落實(shí)，并且要對照差距，結(jié)合實(shí)際管理需要，進(jìn)一步建立完善征管基礎(chǔ)制度，并抓好貫徹落實(shí)。從征管數(shù)據(jù)中對征管工作狀況和質(zhì)量進(jìn)行分析，從中發(fā)現(xiàn)問題和征管漏洞，查找深層次的原因，采取有針對性的措施加強(qiáng)征管，挖掘稅收 潛力，堵塞征管漏洞，切實(shí)把 “ 死 第 10 頁 共 22 頁 數(shù)據(jù) ” 變成 “ 活收入 ” ，充分運(yùn)用信息化提升征管效率，提升“ 信息管稅 ” 水平。按照省局績效考核要求，今年，我們要把對地稅管理信息系統(tǒng)應(yīng)用的管理和數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用作為征管基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容。二是要拓寬巡管巡查面，巡管巡查前應(yīng)做好與國稅、工商、發(fā)委改等部門信息交換比對工作準(zhǔn)備，根據(jù)信息比對情況，查看地稅征管系統(tǒng)中辦證及基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)完備情況。 加強(qiáng)做好巡管巡查工作。 省局已部署在全省范圍開展稅務(wù)登記證件驗(yàn)證工作，市局已 第 8 頁 共 22 頁 下發(fā)了文件，提出了要求。 要強(qiáng)化戶籍管理，提高征管基礎(chǔ)信息質(zhì)量。征管基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，依法治稅便無從談起。在此，我再強(qiáng)調(diào)當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。 二、 2024 年征管工作主要任務(wù) 2024 年，是 “ 十一五 ” 規(guī)劃收官之年，也是奪取應(yīng)對金融危機(jī)沖擊全面勝利、醞釀制定 “ 十二五 ” 規(guī)劃的啟動(dòng)之年。稅收管理員的素質(zhì)還有待提高；二是稅源監(jiān)管體系還不夠健全，有些稅收征管制度還有待完善，管理手段需要進(jìn)一步健全和細(xì)化；三是征管基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)，基礎(chǔ)信息掌握不夠全面及時(shí)，征管基礎(chǔ)工作的措施和要求不能完全落實(shí)；四是稅源管理信息化應(yīng)用程度還不夠高，運(yùn)用征管業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的意識和能力有待提高；五是科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化程度不高，對重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)還沒有建立更加專業(yè)、高效的管理模式，稅收分析、納 稅評估和稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制尚未形成，各項(xiàng)評估指標(biāo)和預(yù)警值有待優(yōu)化。這些成績的取得，一是與近年來良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分不開，二是與市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開，三是更與全市征管隊(duì)伍尤其是我們一線的同志辛勤努力分不開。 社 會(huì)綜合治稅機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來，通過對納稅戶全面 “ 上線 ”納入系統(tǒng)管理，以及 2024 年以來全面換發(fā)稅務(wù)登記證加強(qiáng)戶籍管理，并通過抓好 “ 四級 ” 巡管巡查制度的落實(shí)、《管理員工作手冊》的推廣應(yīng)用和日常征管數(shù)據(jù)的清理工作，加強(qiáng)了納稅戶基本信息全面采集、審核、錄入和歸檔管理工作質(zhì)量，加強(qiáng)了非正常戶的認(rèn)定和處理，提高了征管質(zhì)量，促進(jìn)了征管基礎(chǔ)的不斷夯實(shí)。尤其是征管資料電子化管理軟件率先在我市研發(fā)應(yīng)用，并以我市地稅為主成功研發(fā)完善的地稅征管資料電子化管理軟件在全省地稅進(jìn)行推廣，得到 了省局的充分肯定和有關(guān)專家的評定。 稅收征管信息化應(yīng)用水平逐步提高。 一、客觀分析征管工作現(xiàn)狀，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感意識 近年來，全市地稅系統(tǒng)大力加快以 “ 信息化 ” 為支撐的新一輪征管改革，努力探索創(chuàng)新征管新機(jī)制、新手段，健全征管制度，規(guī)范征管程序，大力強(qiáng)化稅源管理和優(yōu)化納稅服務(wù)，著力將信息化成果應(yīng)用于稅源管理工作中，著力夯實(shí)稅源征管基礎(chǔ)，稅源監(jiān)控措施逐步完善，征管質(zhì)量不斷提升，征管隊(duì)伍素質(zhì)日益提高，有力促進(jìn)提升了依法治稅水平，保障了我市地稅收入的平穩(wěn)增長。 第 1 頁 共 22 頁 局長在納稅評估推廣會(huì)講話 同志們： 我們在這里召開全市地稅系統(tǒng)征管工作會(huì)，是在全市地稅上下正在努力貫徹全省、全市地稅工作會(huì)議精神，大力謀劃今年各項(xiàng)工作任務(wù)之際召開的。借此機(jī)會(huì)，結(jié)合我市地稅實(shí)際，就努力做好當(dāng)前地稅征管工作，講幾點(diǎn)意見。建立了責(zé)任明晰的征收管理崗責(zé)體系，規(guī)范了征管機(jī)構(gòu)設(shè)置，重新整合了征管流程，建立了 “ 一窗式 ” 、 “ 一站式 ” 辦稅服務(wù)體系，探索實(shí)現(xiàn)了 “ 同城辦稅 ” 無區(qū)域征收模式，極大地方便了納稅人辦稅，提高了征收管理效率。在稅收征管工作中，我們不斷探索運(yùn)用了電腦定稅軟件、可視化稅源管理軟件等輔助軟件，這兩個(gè)管理軟件無論在思維理念和應(yīng)用原理方式上，都在全省地稅率先邁出了第一步。 征管基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。一是 “ 同城 ” 辦稅、批量扣稅、 pos 機(jī)劃卡繳稅等多元化申報(bào)方式的推廣，尤其是網(wǎng)上辦稅的推廣應(yīng)用，基金（費(fèi)）網(wǎng)上報(bào)繳的試點(diǎn)成功推行，極大地方便了納稅人辦稅；二是在稅收征管工作中認(rèn)真抓好地稅 “ 三個(gè)服務(wù)措施 100 條 ” 的落實(shí)，推行星級服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)，積極 第 4 頁 共 22 頁 落實(shí)重點(diǎn)稅源項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)幫扶和稅收優(yōu)惠政策；三是從為優(yōu)化納稅人服務(wù)、提高 “ 兩權(quán) ” 監(jiān)督質(zhì)量和杜絕稅收管理員不廉行為，出臺了《稅收管理員上戶服務(wù)管理制度》，得到省局鄧局長的充分肯定。上述工作與成績，是我們稅收征管工作中的一個(gè)縮影?；鶎诱鞴芰α勘容^薄弱，征管人員的數(shù)量、精力、素質(zhì)與加強(qiáng)征管工作的需要還有差距。面對我 市當(dāng)前稅收征管的不足，面對省局、市局 2024 年征管工作要求，我們要有緊 第 6 頁 共 22 頁 迫感，全系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)、全體征管人員，一定要高度重視，樹立信心，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，采取有力措施、確保 2024 年各項(xiàng)征管工作任務(wù)圓滿完成。剛才征管科已經(jīng)對當(dāng)前征管幾項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，請大家按照市局印發(fā)的《關(guān)于做好 2024 年征管工作的通知》和剛才的部署要求，逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。征管基礎(chǔ)包括了納稅戶基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)資料的完整性，征管的基礎(chǔ)制度、基本程序、基本技能等各個(gè)方面，其工作水平的高低直 第 7 頁 共 22 頁 接影響稅收整體工作水平的高低。抓好征管基礎(chǔ)工作，必須著重從以下幾方面入手。各級地稅主管機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好納稅戶的開業(yè)設(shè)立、變更、注銷稅務(wù)登記管理，對納稅戶的房產(chǎn)、土地、車船等有關(guān)涉稅信息數(shù)據(jù)進(jìn)行全面采集、嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集和錄入關(guān)，提高征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好納稅戶涉稅信息變化的及時(shí)更新。各