【正文】 實行 “一車一人 ”的專人防護，列車通過前停止作業(yè)；對路基填筑，基坑、孔樁開挖、電纜溝、水溝開挖及棄土堆放等施工，必須對鐵路路基基礎采取 “防溜、防坍塌 ”措施，并專人進行監(jiān)護；鄰近通信、信號及供電光纜溝、電纜溝、給水管路、電力架空線 10 米范圍內的挖溝、取土、路基碾壓等施工，必須對既有光電纜等隱蔽設施進行探測，并須劃定安全作業(yè)區(qū)，在設備管理單位的監(jiān)控下施工。 （ 2）不需限速的人工挖掘基坑和人工挖孔樁、人工開挖電纜溝、人工開挖水溝等施工。 （ 4）營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護設施設置必須納入鐵路局月度施工計劃。 （ 3）開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。電氣化鐵路接觸網支柱外側 2 米（接觸網支柱外側附加懸掛外 2 米，有下錨拉線地段時在下錨拉線外 2 米）、非電氣化鐵路信號機立柱外側 1 米范圍稱為營業(yè)線設備安全限界。施工日計劃應經施工申請鐵路局、 施工配合鐵路局、受施工影響鐵路局通信部門相互聯(lián)系、確認后，根據(jù)施工計劃分別向本鐵路局調度所申請（成都局管內施工日計劃應向天窗辦申請）?？缇滞ㄐ?施工方案制定程序：施工申請鐵路局電務處以書面形式，向受施工影響的鐵路局電務處函告施工方案；需其他鐵路局配合施工時，施工申請鐵路局電務處還須向施工配合鐵路局電務處函告施工方案以及需要配合的施工項目、時間等內容。 第 52 條 綜合檢測列車及設備管理單位發(fā)現(xiàn) 160km/h 以上區(qū) 段行車設備需要臨時維修時，由設備管理單位向鐵路局主管業(yè)務 處室提出申請，經主管業(yè)務處室審核后會同調度所向分管運輸副局長（總調度長）匯報并同意后，由調度所及時安排。列車調度員須在取消前發(fā)運行揭示調度命令的同時，向有關車站值班員、司機、運轉車長、施工負責人重新發(fā)布全部內容的調度命令。對批準臨時取消的施工、維修計劃，原則上由施工調度員提前 3小時通知局相關工種 專業(yè)調度 員及配合站段，調度所向相關單位發(fā)布取消施工計劃的調度命 令。 第 50 條 維修計劃下達后，因特殊原因需臨時增加維修作業(yè) 時，在不與其他施工及維修作業(yè)產生沖突的前提下，高速鐵路由 設備管理單位報主管業(yè)務處室、普速鐵路由設備管理單位報車務 段（直屬站）審核后，報天窗辦審批，下達調度所實施。涉及 LKJ 基礎數(shù)據(jù)變化的施工日期不得提前。特殊情況必須施工時，由施工單位提出施工申請 ,并簽訂安全協(xié)議，制定安全措施，通過主管業(yè)務處室審查（建設項目施工計劃應先報項目管理機構預審），經分管運輸副局長（總調度長）批準，由運輸處安排施工。 第 47 條 在線間距不足 地段進行清篩、成段更換鋼軌及軌枕、成組更換道岔、成錨段更換接觸網線索作業(yè)時，鄰線列車應限速 160km/h 及以下；在線間距不足 地段進行清篩、 成段更換鋼軌及軌枕、成組更換道岔、成錨段更換接觸網線索作 業(yè)時，鄰線列車應限速 60km/h。施工單 位于施工前 3 日將施工計劃報本鐵路局主管業(yè)務處室，經主管業(yè)務處室審核（蓋章）后，于施工前 2 日 9:00 前向調度管轄區(qū)段鐵路局調度所施工調度室提報施工計劃申請，由調度管轄區(qū)段鐵路局調度所編制、下達施工日計劃，發(fā)布施工調度命令。我局維修天窗作業(yè)實行綜 合維修作業(yè)，具體辦法見《成都鐵路局綜合維修作業(yè)管理辦法》（附件 10）。指定維修主體單位的原則為有路用列車開行時，由路用列車開行單位擔當主體單位；無路用列車開行時，按工務、供電、電務專業(yè)先后順序擔當主體單位。 第 44 條 高速鐵路維修計劃實行日計劃，編制程序如下： 3 日向路局主管業(yè)務處室提報計劃申請，路局主管業(yè)務處室根據(jù)設備管理單位的提報，與其他主管業(yè)務處室溝通協(xié)調后編制本專業(yè)維修計劃，于維修作業(yè)前 2日 9： 00 前報天窗辦，天窗辦負責審批維修日計劃。 2 日的 14： 00 前將審批好的施工計劃下達給調度所施工調度室。 第 43條 天窗辦、調度所負責鐵路局施工日計劃的審批編制，程序如下： 3 日 16:00 前將施工日計劃申請報路局 主管業(yè)務處室（建設項目施工日計劃申請應先報項目管理機構預 審，再報主管業(yè)務處室），主管業(yè)務處室審核后，于施工前 2 日 9:00 前向天窗辦 提報施工日計劃申請。 第 42條 鐵道部運輸局負責審批部管施工項目月度施工計 劃及繁忙干線和干線分界口停運計劃，審批程序如下： 13日前，鐵路局運輸處與相關處室及施工單位協(xié)調 編制次月高速鐵路、繁忙干線和干線部管施工項目申請計劃及繁 忙干線和干線分界口停運申請計劃，經分管運輸副局長批準后，繁忙干線施工申請計劃經鐵道部施工計劃管理系統(tǒng)、其余以文電形式上報運輸局調度部，同時抄送運輸局相關專業(yè)部門。 ，有關業(yè)務處室提前 3日向調度所提出申請，由調度所負責協(xié)調安排后納入調度日班計劃組織實施（防洪、搶險區(qū)間裝卸路料應優(yōu)先安排），裝卸車負責人在車站《行車設備檢查登記簿》上登銷記。所有與施工相關的電報歸口于運輸處下發(fā)，其他業(yè)務處不得下發(fā) 涉及施工的電報。 、工務、供電綜合利用的每月每站 2 次、每次不少于 30 分鐘的設備檢修垂直天窗，分站別在月度施工計劃中公布（或在運行圖文件中公布）。各業(yè)務處對施工計劃申請進行審查匯總，由主管處長批準后，于 12 日前 向運輸處提交。年度輪廓施工計劃包括：站場、線路、橋隧、信聯(lián)閉、通信、接觸網等行車設備大、中修及技術改造等主要施工。未簽訂施工安全協(xié)議的施工計劃申請，鐵路局主管業(yè)務處室不予審核，嚴禁施工。各級施工的施工安全協(xié)議由行車組織、設備管理、施工單位分類存檔。設備管理單位在自管范圍內進行的維修作業(yè)，不需簽訂施工安全協(xié)議，涉及到非自管設備時應與相關單位簽訂施工安全協(xié)議。按照有關設計、施工規(guī)范和鐵路營業(yè) 線施工及安全管理有關規(guī)定，負責審查施工組織設計中相關專業(yè)內容。 （ 2）按施工方案要求，配合施工做好客運組織工作，維護好客運站車秩序。 ： （ 1）參加相關業(yè)務處室組織的施工方案審查會。 ： （ 1）負責審查基建項目施工方案的完整性。 第 35條 主管業(yè)務處室施工方案審查的職責 ： （ 1）負責審查外委工程的施工方案的安全、科學、合理和完整性。局總工程師室接到施工單位的施 工審查申請后，組織相關業(yè)務處、安全監(jiān)察室對施工方案進行審 查。提報的施工方案應包 括：施工項目及負責人、作業(yè)內容、地點和時間、影響及限速范 圍、設備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施 工安全和質量的保障措施、施工防護辦法、列車運行條件、驗收安排等基本內容。 第 30 條 影響行車或影響行車設備穩(wěn)定、使用的施工項目未經申報批準嚴禁施工，擅自施工或擅自擴大施工內容和范圍的，一經發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責任。鐵路局依據(jù)鐵道部批復，編制具體施工計劃并組織 實施。 。 。 第 25 條設備管理單位要實時掌握施工和維修作業(yè)動態(tài)，段調度要對當天施工和維修作業(yè)計劃、作業(yè)進度、安全防護措施、盯控干部到崗離崗情況實時掌握并記錄。 第 24條 為強化天窗修的管理，路局成立天窗修領導小組，由主管運輸、工電、安全副局長任組長，運輸處負責人任副組長，工務處、電務處、供電處、建設處、土房處、車輛處、安監(jiān)室、總工室、調度所負責人擔任成員，對全局天窗修工作進行組織領導。 Ⅰ 級 維修負責人由車間主任（副）擔當（ Ⅰ 級維修較多時，車間主任可委托車間干部擔當），Ⅱ 級維修負責人由工（班）長擔當。檢查施工和開通前的各項準備工作，指揮現(xiàn)場施工，安排施工防護，確認放行列車條件等。 Ⅲ 級施工及施工負責人具體規(guī)定見附件 5 。施工準備會記錄由作業(yè) 站、施工單位分別整 理。車務施工準備會應周知監(jiān)控人員、參與行車組織工作的所有車務人員施 工范圍及設備影響范圍、施工期間行車方式的變化及行車組織、人員的定崗定位及落實安全風險源的卡控。 第 19條 施工組織管理實行 “施工協(xié)調會、 施工準備會、施工總結會 ”制度。 。 3.Ⅲ 級施工 : （ 1）普速鐵路 Ⅲ 級施工和高速鐵路在車站登記的 Ⅲ 級施工由車務段（直屬站）分管副段長（副站長）擔任施工協(xié)調小組組 長、設 備管理單位分管副段長擔任施工協(xié)調小組副組長（建設項目由建設項目管理機構分管負責人擔任施工協(xié)調小組副組長），成員由行車組織、設備管理、建設、施工等有關單位成員組成。具體項目等級見附件 附件 4 第五章 營業(yè)線施工組織領導 第 17 條 為加強施工組織領導，鐵路局、站段應成立施工協(xié)調小組。 3.Ⅲ 級施工 除 Ⅰ 級、 Ⅱ 級施工以外的各類施工。 （ 2）干線其他換梁施工。 （ 2）干線大型換梁施工 。 （ 2）中斷跨局行車通信業(yè)務且影響范圍內沒有圖定列車運行以及中斷本鐵路局行車通信業(yè)務且影響范圍內有圖定列車運行的通信網絡設備施工。 第四章 營業(yè)線施工等級劃分 第 13 條 高速鐵路施工等級分為三級。施工后產生的慢行在 12 小時以內恢復常速時，可不統(tǒng)計慢行處所。要嚴格按照運行圖預留的慢行附加時分控制線路慢行處所，干線原則上單 線 1 個區(qū)段慢行處所不超過 2 處，雙線 1 個區(qū)段每個方向慢行處所不超過 2 處，同一區(qū)間內慢行處所不超過 1 處（包括施工慢行處所）。 （ 2）其余各線周六、周 日不安排施工天窗。 、區(qū)段站每個供電臂每月應保證 1 次不少于 30 分鐘封鎖停電時間。 。 ：雙線不應少于 120分鐘，其中 CRH動車組運行區(qū)段不少于 180 分鐘，單線不應少于 90 分鐘。高速鐵路維修天窗作業(yè)項目見附件 3，普速鐵路維修天窗作業(yè)項目見附件 4。 線路、路基、橋隧涵病害整治，凍害整治，更換軌枕（板）及道岔主要部件等施工。 、更換鋼軌或軌枕，成組更換道岔（含鋼軌伸縮調節(jié)器），更換軌枕板施工。 7．設置在線路上的安全檢測、監(jiān)控設備的新建、技術改造、大中修及 TPDS 設備標定施工。 、鋪設管道、渡槽和電力線路、通信線路、桿塔、油氣管線等設施的施工。 第 5 條 鐵路營業(yè)線施工必須把確保安全放在首位，堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理 ”的方針，建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理等單位和部門必須嚴格執(zhí)行本實施細則和施工管理有關規(guī)定。既有線提速 200～ 250km/h 區(qū)段按普速鐵路管理。 鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。 第 2 條 本實施細則適用于局管內國家鐵路及國家鐵路控股的合資鐵路的營業(yè)線施工安全管理，鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線 施工安全管理范疇。高速鐵路相關聯(lián)絡線及動車走行線、新建設計速度 200km/h 的鐵路及相關聯(lián)絡線和動車走行線按高速鐵路管理。 第 4 條 本實施細則規(guī)定了鐵路營業(yè)線施工分類、天窗和慢行規(guī)定、等級劃分、施工組織領導、施工方案審核、施工計劃編制及審批、集中修和維修天窗組織實施，明確了施工過渡工程、驗收交接的要求和施工安全管理責任，明確了施工考核及獎懲的基本制度。 、穿越線路、站場的橋梁、涵洞、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線以及鋪設道口、平過道等設備設施的 施工。 、軟硬件平臺更新、應用軟件變更等施工。 ，路基、橋隧涵大修及大型養(yǎng)路機械施工。 、雨棚、天橋等建筑物及客運上水和吸污設備、站場供水設施技術改造及大中修施工。 第 8 條 維修項目 維修項目是指作業(yè)開始前不需限速，結束后須達到正常放行列車條件，并且在維修天窗時間內能完成的項目。 ：技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機械作業(yè)、接觸網大修及改造時，不應少于 180 分鐘；集中修時原則按 180 分鐘安排。不影響正線及區(qū)段通過能力的到發(fā)線維修天窗時段，可以 安排在圖定 “天窗 ”時段之外并增加維修天窗時間、次數(shù)。編組、區(qū)段站， 可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū)，按聯(lián)鎖區(qū)每月應保證 1次不少于 30 分鐘天窗。 第 10 條 施工天窗和維修天窗的安排，按以下規(guī)定辦理： ： （ 1）高速鐵路、 CRH 動車組運行徑路及圖定貨物列車對數(shù)小于 12 對的普速鐵路施工時可連續(xù)安排施工天窗。 第 11 條 各項施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式，綜合利用天窗，提高天窗的利用率。滾動施工階梯提速，按一處慢行處所掌握。增加天窗時間影響圖定跨局旅客列車開行時，必須報鐵道部運輸局批準。 2.Ⅱ 級施工 （ 1）不需要調整圖定跨局旅客列車開行（含確認列車）的站場改造、新線引入 、全站信聯(lián)閉改造、 CTC 中心系統(tǒng)設備及列控系統(tǒng)設備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結構物施工。 1.Ⅰ 級施工 （ 1）干線封鎖 6 小時及以上或干線影響信聯(lián)閉 8 小時及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造、 CTC 中心系統(tǒng)設備改造施工。 2.Ⅱ 級施工 （ 1）干線封鎖正線 4 小時及以上或影響全站（全場）信聯(lián)閉 6 小時及以上的施工。 大型養(yǎng)路機械維修、清篩，人工 處理路基基床，成段更換鋼 軌和軌枕以及不影響鄰線正線行車的更換道岔施工除外。 高速鐵路和普速鐵路按照作業(yè)復雜程度和設備影響范圍，維 修項目分為Ⅰ 級維修和 Ⅱ 級維修。 連續(xù)性大型上跨鐵路結構物Ⅱ 級施工，施工協(xié)調小組組長（副組 長）不能親自到現(xiàn)場組織時，可委托主體專業(yè)配合單位分管