4農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)解放思想-全文預(yù)覽
【正文】 最低 、最有效的監(jiān)督方式。沒(méi)有農(nóng)民整體素質(zhì)的提高，就難以發(fā)揮村民自治中民主監(jiān)督的作用。要樹(shù)立良好形象，在服務(wù)群眾中增強(qiáng)村黨組織的戰(zhàn)斗力。 二、切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng) 農(nóng)村黨支部要適應(yīng)村民自治的新形勢(shì)、新要求，努力掌握民主、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨支部對(duì)村委會(huì) 的領(lǐng)導(dǎo)，還需要黨支部不斷革新領(lǐng)導(dǎo)觀(guān)念，提高自身的綜合素質(zhì)，包括政治素質(zhì)、思想理論素質(zhì)、科技素質(zhì)、文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)管理素質(zhì)、創(chuàng)新素質(zhì)，改進(jìn)執(zhí)政方式和工作方式，不斷提高 “ 總攬全局，協(xié)調(diào)各方 ” 的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。 （三）加強(qiáng) “ 支委 ” 班子建設(shè)。黨支部要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，首先黨員要有帶頭作用，黨員在群眾中要有威信，要增強(qiáng)黨性意識(shí)，發(fā)揮黨員表率作用，提升整個(gè)黨員隊(duì)伍的整體形象。如何加強(qiáng)農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位成為農(nóng)村基層黨建工作的重中之重。 四是村黨支部的宣傳不到位。因此，村委會(huì)有權(quán)發(fā)展和控制本村集體經(jīng)濟(jì)，有權(quán)管理村資產(chǎn)公司和股份社，由于資產(chǎn)公司和股份社有一定的財(cái)力，因此村委會(huì)權(quán)力大、說(shuō)話(huà)響。首先是人事問(wèn)題不對(duì)等。因而在實(shí)際工作中，二者往往是“ 各吹各的哨 ” 。在具體工作中，黨支部依據(jù)《黨章》和《條例》的規(guī)定開(kāi)展工作，村民委員會(huì)依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》開(kāi)展工作。法律規(guī)章的缺乏可操作性是造成黨支部對(duì)村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不能順利實(shí)現(xiàn)的主要原因。近年，由于村民和村干的村民自治意識(shí)不斷提高， “ 村 ” 強(qiáng) “ 黨 ” 弱的問(wèn)題尤其突出，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，影響了黨的方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)，也從根本上影響了廣大農(nóng)民的根本利益。 ” 只有堅(jiān)持村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，才能更好地鞏固農(nóng)村基層組織建設(shè)的成果，鞏固農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)體制和黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保證農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的正確方向。 第 1 頁(yè) 共 12 頁(yè) 農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)解放思想 按照黨的 “ 十七大 ” 的精神，應(yīng)重視黨建工作，尤其農(nóng)村的黨建工作。 “ 中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。突出表現(xiàn)為黨支部與村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系沒(méi)有從根本上理順，黨支部對(duì)村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的工作機(jī)制還欠完備，由此產(chǎn)生了許多問(wèn)題。因而在實(shí)際工作當(dāng)中，黨支部和村委會(huì)各自站位不準(zhǔn)，片面理解法律規(guī)章，權(quán)界不清，分工不明，關(guān)系不順。主要表現(xiàn)為：一是職能設(shè)置重疊。由于村黨支部和村委會(huì)是 “ 兩套 ” 人馬，黨支部對(duì)于全村發(fā)展的方向把握、戰(zhàn)略決策、宏觀(guān)管理以及對(duì)全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，在黨內(nèi)討論、醞釀和形成決議后，如何把其意圖貫徹到村委會(huì)的工 作中去，村委會(huì)如何在相應(yīng)決策和各項(xiàng)工作中體現(xiàn)和 第 3 頁(yè) 共 12 頁(yè) 貫徹黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用，缺乏相應(yīng)的工作制度、工作程序以及一系列的監(jiān)督和責(zé)任追究制度。 三是人、事、財(cái)權(quán)的不對(duì)等關(guān)系。村委會(huì)是一種群眾自我管理、自我教育的自治組織，對(duì)本村事務(wù)進(jìn)行管理。比如，村黨支部要開(kāi)展某項(xiàng)利村利民的工作，而村委會(huì)不支持和配合，不同意經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，那么該項(xiàng)工作則無(wú)法開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)核心作用更難以發(fā)揮。在這種歷史條件下，堅(jiān)持農(nóng)村基層黨
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