4農村公益事業(yè)獎補機制時的致辭-全文預覽
【正文】 體現以民為本。構建農村公益事業(yè)獎補機制是從內在機制入手 ，從根本上解決農村公益事業(yè)籌資平均攤派的問題，發(fā)揮財政資金引導帶動作用，使群眾由原來的“ 要我做 ” 向 “ 我要做 ” 轉變，真正形成群眾自愿自覺出資發(fā)展公益事業(yè)，構建農村公益事業(yè)發(fā)展政府補助、在外成功人士贊助、村民捐助的良性互動機制。農村公益事業(yè) “ 一事一議 ” 籌資制度，作為農村稅費改革的產物，在一定時期對于推動農村公益事業(yè)的 第 3 頁 共 7 頁 發(fā)展發(fā)揮著不可替代的重要作用。當前，要在大力加速集鎮(zhèn)建設，提升集鎮(zhèn)建設規(guī)模和水平的同時，重點抓好農村垃圾處理 、自來水進村入戶等重點工程的推進，真正全面構建起以集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)為龍頭的農村公益事業(yè)構架下的農村公益事業(yè)發(fā)展大格局。對此，我們唯有早認識、早行動，農民才能早受益，農村才能早變化，農業(yè)才能早發(fā)展。胡錦濤總書記曾深刻指出，在工業(yè)化初始階段，農業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達到相當程度以后，工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，實現工業(yè)與農業(yè)、城市與農村協(xié)調發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。 第 1 頁 共 7 頁 農村公益事業(yè)獎補機制時的講話 一、在思想認識上要有高度 思想是行為的先導，意識是行動的指南。構建農村公益事業(yè)獎補新機制，其內涵和意義絕不僅僅在于政府拿多少錢來支持農村公益事業(yè)發(fā)展，也不僅僅在于農村公益事業(yè)“ 一事一議 ” 籌資的簡單退出，更不能簡單等同于減輕農民負擔，其深遠而重大的意義至少體現為四個方面：一是有利于加速陽光財政 公共化進程。對此，我們務必要有清醒認識，切實認 識到，今后的陽光財政將更多地體現為農民財政，國 第 2 頁 共 7 頁 家財稅增量部分理應也必將更多地向農業(yè)農村農民傾斜。我們過去常講新農村建設不能忽視集鎮(zhèn)建設，同樣，推進新型城鎮(zhèn)化建設也不能丟棄新農村建設，就集鎮(zhèn)建設談集鎮(zhèn)建設，二者必
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