【正文】 （四）開展 典型案例公開審判和約談警示。專項(xiàng)行 動期間，鄉(xiāng)政府將組成有關(guān)部門參加的聯(lián)合檢查組，不定期深入各村企事業(yè)單位開展聯(lián)合大檢查活動。 各村企事業(yè)單位對開展專項(xiàng)行動情況進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，推動建立常態(tài)化 “ 打非治違 ” 工作機(jī)制。對已公告證照過期的企業(yè)進(jìn)行逐一檢查，仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，一律予以關(guān)閉取締。 （一）動員部署和自查自糾階段（ 8 月下旬至 9 月初） 各村企事業(yè)單位成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，制定實(shí)施方案，層層動員部署，廣泛宣傳發(fā)動。 二、重點(diǎn)內(nèi)容 突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，集中開展 “ 六打六治 ” ： （一）打擊非煤礦山企業(yè)無證開采、超越批準(zhǔn)范圍采礦行為； （二）打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂 挖亂鉆問題； （三）打擊?；贩欠ㄟ\(yùn)輸行為，整治無證經(jīng)營、充裝、運(yùn)輸，非法改裝、認(rèn)證，違法掛靠、外包，違規(guī)裝載等問題； （四）打擊無資質(zhì)施工行為，整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問題； （五）打擊客車客船非法營運(yùn)行為，整治無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題； （六）打擊 “ 三合一 ” 、 “ 多合一 ” 場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉 第 10 頁 共 21 頁 等問題。 （二）有關(guān)職能部門的職責(zé)分工 公安部門加強(qiáng)與行政執(zhí)法部門和行業(yè)管理部門的工作聯(lián)系，對情節(jié)嚴(yán)重、 涉嫌犯罪的案件及時(shí)介入，并依法移送檢察機(jī)關(guān)提起公訴。 涉粉塵、涉氨、涉煤氣、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金有色、煙花爆竹經(jīng)營、職業(yè)衛(wèi)生等領(lǐng)域由開發(fā)區(qū)安監(jiān)站負(fù)責(zé)。 （三）實(shí)行 “ 一案雙查 ” 制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。 三、重點(diǎn)工作措施 （一）實(shí)施 “ 黑名單 ” 制度。 （二）集中打擊整治階段（ 8 月下旬 11 月底） 開發(fā)區(qū)安監(jiān)站組織開展 “ 打非治違 ” 專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對非法違法、違規(guī)違章行為，進(jìn)行集中打擊和整治，對存在非法違規(guī)行為且未整改的，按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理。 二、時(shí)間 安排 專項(xiàng)行動從 20**年 8 月中旬開始，到 12 月底結(jié)束。按照公安部《人員住宿與生產(chǎn)經(jīng)營貯存合用場所消防安全技術(shù)規(guī)范》要求，督促違規(guī)場所將人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所徹底分離，拆除影響疏散逃生和滅火救援的障礙物。進(jìn)一步加大燃?xì)夤芫€違規(guī)占壓清理力度，能拆除的要拆除，難以拆除的可采取改線等辦法解決。 冶金有色和涉氨、涉煤氣領(lǐng)域，一是冶金有色企業(yè)：整治新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目沒有執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 制度；高溫液態(tài)金屬運(yùn)輸環(huán)節(jié)沒有使用有專門資質(zhì)的運(yùn)輸車輛；生產(chǎn)吊 第 4 頁 共 21 頁 運(yùn)鐵水等熔融金屬起重機(jī)械的制造企業(yè)不具備相應(yīng)資質(zhì)；生產(chǎn)、使用企業(yè)未對起重吊具進(jìn)行檢驗(yàn)檢測；作業(yè)人員未持證上崗；不按規(guī)定制定、落實(shí)動火和進(jìn)入受限空間作業(yè)安全措施，作業(yè)現(xiàn)場防范各類機(jī)械事故和人員傷害的安全 防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志、監(jiān)控報(bào)警、聯(lián)鎖和自動保護(hù)裝置設(shè)置和運(yùn)行情況等。 涉粉塵領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊整治粉塵企業(yè)未落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同 第 2 頁 共 21 頁 時(shí) ” ；廠房違規(guī)設(shè)置在危房或違章建筑內(nèi)；未建立健全并嚴(yán)格落實(shí)粉塵防治、車間粉塵濃度檢測等安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程；沒有按照國家規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)要求配齊通風(fēng)、防火防爆設(shè)備設(shè)施、滅火器材和獨(dú)立除塵裝置；產(chǎn)塵點(diǎn)沒有裝設(shè)吸塵罩；沒有建立清潔制度；作業(yè)人員沒有穿著阻燃材質(zhì)的工作帽和衣褲；沒有對從業(yè)人員進(jìn)行粉塵防爆教育培訓(xùn)；未采取有效措施在涉粉塵領(lǐng)域?qū)嵤z維修及交叉作業(yè)；沒有制訂針對粉塵爆炸事故的應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)培訓(xùn)和演練等問題。 打擊破壞損害城市燃?xì)庑袨?；整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。 打擊涉粉塵領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為；整治違反國家安監(jiān)總局《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》行為。 打擊 “ 三合一 ” 、 “ 多合一 ” 場所等消防非法違法行為，整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問 題。 煙花爆竹領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為，嚴(yán)禁在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)置零售點(diǎn)，嚴(yán)禁商販走街串巷兜售煙花爆竹等違法違規(guī)行為。 城市燃?xì)猓攸c(diǎn)抓好管線違章占壓、高壓管線違規(guī)穿城、與市政管溝違規(guī)交叉、液化石油氣瓶組、燃?xì)膺`規(guī)場站等重大安全隱患整改工作。集中整治人員密集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃可燃材料裝修，疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞不具備安全疏散條件等問題。嚴(yán)厲查處職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)非法檢測評價(jià)行 為，推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生技 第 6 頁 共 21 頁 術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，全面提高服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量和水平。 企業(yè)要認(rèn)真自查自糾，凡存在重點(diǎn)打擊整治的非法違法行為的，立即整改，不能立即整改的，要制定整改計(jì)劃，限期整改，并將整改情況報(bào)當(dāng)?shù)卣? 各有關(guān)部門及企業(yè)要對專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，完善相關(guān)制度措施，推動建立常態(tài)化 “ 打非治違 ” 工作機(jī)制。對企業(yè)存在嚴(yán)重非法違法行為或因非法違法行為造成事故的、對專項(xiàng)行動組織開展不力或行動期間事故多發(fā)的企業(yè)，將對轄區(qū)主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人開展約談警示。 （一）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域責(zé)任分工。 校車安全由開發(fā)區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 六打六治實(shí)施方案 （二）