【正文】 第 1 頁 共 21 頁 六打六治實施方案 （一） 一、 “ 六打六治 ” 重點內(nèi)容 突出危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、涉氨企業(yè)、涉煤氣企業(yè)、涉粉塵企業(yè)、城市燃?xì)?、消防、職業(yè)衛(wèi)生、等重點行業(yè)領(lǐng)域。 打擊涉粉塵領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為；整治違反國家安監(jiān)總局《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》行為。 打擊破壞損害城市燃?xì)庑袨椋徽喂艿乐苓厑y建亂挖亂鉆問題。 打擊危險化學(xué)品、煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸及冶金有色、涉氨、涉煤氣、職業(yè)衛(wèi)生等領(lǐng)域違法違規(guī)行為；整治危險化學(xué)品無證生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、充裝、運輸，危險化學(xué)品運輸車輛非法改裝，違法掛靠、外包，違規(guī)裝載等問題；非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹等問題；冶金有色、涉氨、涉煤氣和職業(yè)衛(wèi)生等方面違反規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)等突出問題。 整治、高溫金屬運輸車、校車無證經(jīng)營等違規(guī)行駛問題。 打擊 “ 三合一 ” 、 “ 多合一 ” 場所等消防非法違法行為，整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問 題。 涉粉塵領(lǐng)域，重點打擊整治粉塵企業(yè)未落實建設(shè)項目 “ 三同 第 2 頁 共 21 頁 時 ” ；廠房違規(guī)設(shè)置在危房或違章建筑內(nèi)；未建立健全并嚴(yán)格落實粉塵防治、車間粉塵濃度檢測等安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程；沒有按照國家規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)要求配齊通風(fēng)、防火防爆設(shè)備設(shè)施、滅火器材和獨立除塵裝置；產(chǎn)塵點沒有裝設(shè)吸塵罩；沒有建立清潔制度；作業(yè)人員沒有穿著阻燃材質(zhì)的工作帽和衣褲；沒有對從業(yè)人員進行粉塵防爆教育培訓(xùn)；未采取有效措施在涉粉塵領(lǐng)域?qū)嵤z維修及交叉作業(yè)；沒有制訂針對粉塵爆炸事故的應(yīng)急預(yù)案、加強培訓(xùn)和演練等問題。 危險化學(xué)品領(lǐng)域， 嚴(yán)厲打擊查處無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、建設(shè)的；關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、建設(shè)的；違反建設(shè)項目安全設(shè)施 “ 三同時 ” 規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設(shè)的；不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的；重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；違反規(guī)范要求實施八項危險作業(yè)的；危險化學(xué)品管道未依法取得許可，與居民區(qū)、學(xué)校等公共場所及建筑物、公路、通訊設(shè)施、電力設(shè)施的安全距離不足及非法占壓的。重點治理涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的企業(yè)，自動控制、緊急停車、安全聯(lián)鎖裝置未裝備或不完善的；涉及重點監(jiān)管危險化學(xué)品的企業(yè)，相關(guān)生產(chǎn)、 儲存裝置工藝、設(shè)備管理不到位，應(yīng)急救援設(shè)施配備不足的；動火、進入受限空間、破土、臨時用電、高處、吊裝、抽堵盲板、設(shè)備檢修等危險作業(yè)執(zhí)行安全規(guī)范不嚴(yán)格，作業(yè)安全管理制度的制定、作業(yè)前的風(fēng)險分析、作業(yè)許 第 3 頁 共 21 頁 可管理、作業(yè)過程監(jiān)督等不到位的；涉及重大危險源的企業(yè)，安全管理、安全技術(shù)和監(jiān)控、應(yīng)急等措施落實不到位的；化工裝置試生產(chǎn)、開 /停車，落實各項安全條件和措施要求不到位的；化工生產(chǎn)工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學(xué)品、生產(chǎn)組織方式和人員等發(fā)生變化未納入變更管理的，未制訂變更管理制度、嚴(yán)格申請、審批、實施 和驗收的，變更前、變更過程中和變更后的各項安全措施不落實的；外來施工隊伍安全管理制度不健全，施工單位的資質(zhì)審核不嚴(yán)格，外來施工人員的安全培訓(xùn)不到位，施工過程安全監(jiān)督不到位，外來施工隊伍未納入本單位安全管理體系，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、要求、管理的；危險化學(xué)品輸送管道運行的標(biāo)志設(shè)置不齊全，日常巡護、定期檢測與維護不到位，監(jiān)測與監(jiān)控、自動控制和安全聯(lián)鎖等安全設(shè)施和措施不完善，事故應(yīng)急管理缺失，轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停止使用的管道未采取措施妥善處置，敷設(shè)在河、湖泊或者其他環(huán)境敏感區(qū)域未采取強化措施的；化學(xué)品罐區(qū)安全管理七項具體要求落實不 到位的。 煙花爆竹領(lǐng)域，重點打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為，嚴(yán)禁在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)置零售點，嚴(yán)禁商販走街串巷兜售煙花爆竹等違法違規(guī)行為。 冶金有色和涉氨、涉煤氣領(lǐng)域，一是冶金有色企業(yè)：整治新建、改建、擴建項目沒有執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施 “ 三同時 ” 制度；高溫液態(tài)金屬運輸環(huán)節(jié)沒有使用有專門資質(zhì)的運輸車輛；生產(chǎn)吊 第 4 頁 共 21 頁 運鐵水等熔融金屬起重機械的制造企業(yè)不具備相應(yīng)資質(zhì)；生產(chǎn)、使用企業(yè)未對起重吊具進行檢驗檢測；作業(yè)人員未持證上崗；不按規(guī)定制定、落實動火和進入受限空間作業(yè)安全措施，作業(yè)現(xiàn)場防范各類機械事故和人員傷害的安全 防護設(shè)施、安全標(biāo)志、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護裝置設(shè)置和運行情況等。二是涉氨制冷企業(yè)：集中整治違反建設(shè)項目安全設(shè)施 “ 三同時 ” 規(guī)定，設(shè)計不規(guī)范，違規(guī)設(shè)計、違章建設(shè)；液氨使用存在安全隱患；包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場所沒有形成間接制冷系統(tǒng)或其他安全制冷方式；使用快速凍結(jié)裝置的企業(yè)沒有采取安全防控措施；未按規(guī)定安裝自動報警和安全聯(lián)鎖裝置；使用（儲存）裝置和各類壓力設(shè)備未經(jīng)相關(guān)部門檢驗檢測合格并登記備案；特種作業(yè)人員沒有經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)；作業(yè)場所安全警示標(biāo)志不齊全，安全出口、疏散標(biāo)示、應(yīng)急通道不暢通 ，應(yīng)急裝備配備不足等行為。三是涉煤氣企業(yè)：整治不按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進行煤氣交叉作業(yè)和檢維修作業(yè)；沒有按規(guī)定裝設(shè)安全安全保護裝置、自動控制調(diào)節(jié)裝置、安全連鎖裝置、帶煤氣作業(yè)或在煤氣設(shè)備上動火等問題。 城市燃?xì)?，重點抓好管線違章占壓、高壓管線違規(guī)穿城、與市政管溝違規(guī)交叉、液化石油氣瓶組、燃?xì)膺`規(guī)場站等重大安全隱患整改工作。進一步加大燃?xì)夤芫€違規(guī)占壓清理力度，能拆除的要拆除，難以拆除的可采取改線等辦法解決。對與市政管溝違 第 5 頁 共 21 頁 規(guī)交叉的燃?xì)夤芫€，發(fā)現(xiàn)一處整改一處。 消防領(lǐng)域，以人員密集場所、高層地下建筑 、易燃易爆單位、“ 三合一 ” 和 “ 多合一 ” 場所為重