【正文】 力形成人才輩出、人盡其才的局面。要以寬廣的胸襟包容吸納人才，以扎實(shí)的舉措營(yíng)造優(yōu)良的環(huán)境，以共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的魄力支持人才創(chuàng)業(yè)，吸引更多的高層次人才來(lái) **施展所長(zhǎng)，創(chuàng)出業(yè)績(jī)。 要堅(jiān)持黨管人才的原則，高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)。要按照 “ 三個(gè)從嚴(yán) ” 的要求，把從嚴(yán)管理貫 第 12 頁(yè) 共 20 頁(yè) 穿干部工作的全過(guò)程。堅(jiān)持 “ 民主、公開(kāi)、擇優(yōu) ” 的原則，完善制度規(guī)范，強(qiáng)化制度約束，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。中央全會(huì)指出，要從政治品質(zhì)和道德品質(zhì)等方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并從原則上明確了考察 “ 德 ” 的途徑和方法。一條是規(guī)范。建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是黨的建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題，也是體現(xiàn)黨建工作水平的重要標(biāo)志。就一級(jí)黨組織而言，主要負(fù)責(zé)同志要有權(quán)威，權(quán)威不是專權(quán)，而是民主基礎(chǔ)上的整體權(quán)威。面對(duì)種種不良風(fēng)氣，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，都要鼓起與黨內(nèi)不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的政治勇氣，把匡正風(fēng)氣作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，為黨內(nèi)民主發(fā)展提供風(fēng)清氣正的環(huán)境。更有甚者，跑官要官，買官賣官，拉票賄選。換句話說(shuō)，就是要遵循黨內(nèi)生活原則，形成健康的政治風(fēng)氣。人大、政府、政協(xié)雖 然工作性質(zhì)、職責(zé)分工各不相同，但出發(fā)點(diǎn)只有一個(gè)，就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政，共同維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。要著眼于增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指 導(dǎo)下的民主相結(jié)合，加強(qiáng)和完善民主集中制建設(shè)，加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，充分發(fā)揮黨員主體作用，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，認(rèn)真落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道，鼓勵(lì)和保護(hù)黨員講真話、講實(shí)話，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督的良好氛圍。學(xué)習(xí)不僅不能走形式，而且要增強(qiáng)針對(duì)性，切實(shí)能夠提高，能夠管用。 第 8 頁(yè) 共 20 頁(yè) 大力實(shí)施 “ 領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升工程 ” ，構(gòu)建適應(yīng)干部成長(zhǎng)需要的教育培訓(xùn)體制機(jī)制，更好地完成大幅度提高干部素質(zhì)的任務(wù)。按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善 于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，緊密結(jié)合我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨，切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力；廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，保持共產(chǎn)黨員的政治本色；積極推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀教育常態(tài)化，持續(xù)深入地加強(qiáng)教育和普及，引導(dǎo)廣大干部做 “ 講政治、懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、操守正 ” 的新型干部；認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)理念、創(chuàng)新精神、工作境界和成功經(jīng)驗(yàn)，以人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，推動(dòng)我 們各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。但是必須清醒地看到，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，理論武裝工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題：從客觀上看，有的不學(xué)習(xí)黨的理論，不宣揚(yáng)黨的主張，理想信念動(dòng)搖，喪失了黨員的政 第 7 頁(yè) 共 20 頁(yè) 治身份特征；有的知行不 一、學(xué)用脫節(jié)，沒(méi)有解決真學(xué)真懂真信真用的問(wèn)題；有的對(duì)新生事物不懂也不學(xué)，導(dǎo)致思想僵化、能力退化，等等。 （一）突出抓好理論武裝，為建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨做出貢獻(xiàn)。三要始終以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線。各級(jí)黨組織要緊緊圍繞 “ 全黨抓經(jīng)濟(jì)、突出抓工業(yè)、重點(diǎn)抓項(xiàng)目 ” 和工業(yè)化、城市化雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略來(lái)謀劃和推進(jìn)黨的建設(shè)工作，以黨建工作的實(shí)際成效為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展注入生機(jī)和活力。這既是一條寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)，也是必須遵循的基本原則。努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，成為科學(xué)發(fā)展觀的一次大教育，成為加強(qiáng)基層黨建工作的一次大推動(dòng)，成為加快科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的一次大動(dòng)員。學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，關(guān)鍵是做好結(jié)合的文章。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，制定具體的學(xué)習(xí)貫徹意見(jiàn)，精心組織，周密部署，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?。五要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的戰(zhàn)略部署。四要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的目標(biāo)要求。這次全會(huì)， 第 3 頁(yè) 共 20 頁(yè) 首次提出 “ 提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平 ” 的重大命題和重大任務(wù)?！稕Q定》從全面把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律的高度，深刻總結(jié)和闡明了我們黨作為馬克思主義政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的“ 六條基本經(jīng)驗(yàn) ” 。一要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要性緊迫性。胡錦濤總書記的工作報(bào)告和重要講話，總攬全局、高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、思想深刻，為 我們做好今后的工作指明了方向。根據(jù)縣委常委研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。學(xué)習(xí)傳達(dá)黨的十七屆四中全會(huì)、省委九屆八次全體會(huì)議和市委十一屆八次全體會(huì)議精神，審議縣委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的《意見(jiàn)》，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。這次全會(huì)，對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神，重點(diǎn)是深刻領(lǐng)會(huì)《決定》和胡錦濤總書記重要講話精神，特別是在理解科學(xué)內(nèi)涵、掌握精神實(shí)質(zhì)上下功夫。二要深刻認(rèn)識(shí)黨在執(zhí)政實(shí)踐中形成的基本經(jīng)驗(yàn)。三要深刻認(rèn)識(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大意義。要深刻理解這一命題的深刻內(nèi)涵，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的探索實(shí)踐，努力在科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見(jiàn)實(shí) 效。我們要牢牢把握這些目標(biāo)要求，確保黨的建設(shè)沿著正確的方向推進(jìn)。 學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神，是當(dāng)前各級(jí)黨組織和廣大黨 第 4 頁(yè) 共 20 頁(yè) 員的首要政治任務(wù)。新聞宣傳部門要開(kāi)展好有聲勢(shì)、有特色、有成效的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)宣傳氛圍。開(kāi)展第二批