【正文】 建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，努力提高黨的建設(shè)科學化水平，使全縣各級黨委的領(lǐng)導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，為推進科學發(fā)展跨越發(fā)展提供強有力的政治保證?？h委黨校要集中一段時 間，舉辦領(lǐng)導干部專題學習班，對干部進行集中培訓。這是對十七大作出的黨的建設(shè)重大部署的 “ 再推進 ” ，是黨的建設(shè)瞄準更遠大目標的 “ 再出發(fā) ” ，是新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的立足點。我們必須倍加重視、倍加珍惜，必須作為加強和改進黨的建設(shè)的重要指導原則，自覺運用，長期堅持。我們一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，堅決貫徹落實。 第 1 頁 共 20 頁 解放思想轉(zhuǎn)變作風的講話 ***同志在縣委十二屆四次全體會議上的講 話 同志們： 這次縣委十二屆四次全體會議的主要任務是。 第 2 頁 共 20 頁 9 月 25 日至 27 日、 9 月 30 日，省委、市委分別召開全體會議，傳達貫徹四中全會精神，姜異康書記、孫守剛書記都作了重要講話，對全省、全市黨的建設(shè)工作作了全面部署，具有很強的針對性和指導性。這些基本經(jīng)驗，集中體現(xiàn)了黨執(zhí)政后加強自身建設(shè)的豐富實踐，凝聚了幾代中國共產(chǎn)黨人的 心血和智慧，是我們黨極為寶貴的財富。全會對加強和改進黨的建設(shè)，提出了 “ 四個著眼于 ” 的要求，并對黨的建設(shè)的總體目標進行了新的概括，就是 “ 把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義政黨 ” 。領(lǐng)導機關(guān)和黨員領(lǐng)導干部要發(fā)揮帶頭作用，先學一步，深學一層，為廣大黨員作出表率。 二、以十七屆四中全會精神為指導，奮力開創(chuàng)我縣黨的建設(shè)新局面 當前和今后一個時期，我縣黨建工作的總的要求是。二要提高黨的建設(shè)科學化水平。中央向全黨鮮明提出建設(shè)馬克思主義學習型政黨的戰(zhàn)略任務，充分體現(xiàn)了我們黨順應時代要求、不斷進行自我提高和自我完善的高度自覺。二要領(lǐng)導帶頭。四要形成機制。我們推出的 “ 四位一體 ” 、 “ 一崗三責 ” 的模式，也是這個目的。這些不良風氣，有些看似 “ 小節(jié) ” 見怪不怪，有些則是嚴重違紀違法行為。在推進黨內(nèi)民主實踐中，一定要堅持和 健全民主集中制原則，維護黨的集中統(tǒng)一。把《中國共產(chǎn)黨章程》作為最高行為規(guī)范，通過規(guī)范黨內(nèi)關(guān)系，堅決做到 “ 四個服從 ” ，自覺接受上級黨組織的領(lǐng)導，堅決執(zhí)行上級組織的決定，切實履行自身的職責。既要適應打造干事創(chuàng)業(yè)班子的 現(xiàn)實需要，注重從基層和一線選拔干部，堅持用發(fā)展的觀點看問題，不能過分強調(diào)以前，過分照顧個別干部；又要著眼于長遠發(fā)展需要，創(chuàng)新工作方式和辦法，大力選拔優(yōu)秀年輕干部，對于年輕干部要壓擔子，多往一線推，多在實踐中經(jīng)受鍛煉。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加強人才資源能力建設(shè)，深化人才工作體制改革，優(yōu)化人才資源配置，充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。 （四）加強基層組織建設(shè)，增強基層黨建活力。在提高覆蓋率的同時，要更加注重基層組織的影響力，積極創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容和活動方式，提高基層黨組織凝聚黨員、服務群眾的 第 14 頁 共 20 頁 能力，增強黨員的歸屬感，增強群眾的親近感，讓更多的群眾愿意聽黨組織的話，跟黨組織走。四是構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。 第 15 頁 共 20 頁 只要我們維護好、引導好，這種信心和希望，將促使全縣上下團結(jié)一致、眾志成城、無往而不勝。要建立長抓不懈的教育機制，打牢作風建設(shè)的思想基礎(chǔ)；建立覆蓋到位的管理機制，堵塞管理漏洞；建立快速反應的查處機制，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、及時整頓、及時建章立制；建立上下聯(lián)動的責任機制，一級抓一級、一 級對一級負責，形成層層有壓力、逐級抓作風的工作格局。繼續(xù)加大查辦案件力度，始終保持對消極腐敗現(xiàn)象的威懾和高壓勢頭，重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中的腐敗案件，對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域開展專項治理。二要注重完善黨建工作格局。今年以來，全縣上下按照 “ 全黨抓經(jīng)濟、突出抓工業(yè)、重點抓項目 ” 和實施工業(yè)化城市化雙輪驅(qū)動的總體思路和要求，以解放思想為先導，以改革創(chuàng)新為動力，以加強黨的建設(shè)為保障，圍 繞重點項目、重大工程、重要工作，集中優(yōu)勢資源，強力實施突破，先后成立了會戰(zhàn)指揮部、領(lǐng)導小組和攻堅行動小組。要 按照既定的目標任務和時限節(jié)點，認真查找工作推進中的問題和不足，針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點問題，采取更加有力措施，集中力量實施突破。安全生產(chǎn)部門要持續(xù)保持對重點部位的監(jiān)管、檢查，做好應急預案，確保全縣大局穩(wěn)定和諧。要堅決糾正社會保障、社會救助等工作中出現(xiàn)的監(jiān)管不力、發(fā)放不規(guī)范等問題，認真整改，堵塞漏洞，嚴肅查處違法違紀行為。二是責任再分解。要抓緊選定一批課題，由縣委常委領(lǐng)題調(diào)研，盡快形成調(diào)研成果，并及時轉(zhuǎn)化為推進工作的措施。各級黨組織要自覺把黨建工作擺上重要位置，扎實推進各項任務的落實。在這方面有很多深刻的教訓，古今中外、歷朝歷代，生于憂患、死于安樂的例證比比皆是。要創(chuàng)新作風建設(shè)的手段。我們一定要全面把握，深入落實。大力實施 “ 大學生村干部 ” 計劃，逐步解決村級干部隊伍后繼乏人的問題。一是擴大基層黨組織的覆蓋面。要加快打造創(chuàng)新型人才高端平臺。堅持和完善干部督導檢查和責任追究制度，對不守規(guī)矩、不干工作、不講團結(jié)、不負責任的領(lǐng)導干部，要及時處理，及時調(diào)整。要按照這個方向和原則，研究和探索一些具體的標準和可操作性辦法。要著重把握好兩條：一條是改革。三是堅持民主和集中相統(tǒng)一。如果一個地方風氣不正，政治生活庸俗，拉拉扯