【正文】 政治勇氣，把匡正風(fēng)氣作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，為黨內(nèi)民主發(fā)展提供風(fēng)清氣正的環(huán)境。建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是黨的建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題，也是體現(xiàn)黨建工作水平的重要標(biāo)志。中央全會(huì)指出，要從政治品質(zhì)和道德品質(zhì)等方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并從原則上明確了考察 “ 德 ” 的途徑和方法。要按照 “ 三個(gè)從嚴(yán) ” 的要求，把從嚴(yán)管理貫 第 12 頁(yè) 共 20 頁(yè) 穿干部工作的全過(guò)程。要以寬廣的胸襟包容吸納人才，以扎實(shí)的舉措營(yíng)造優(yōu)良的環(huán)境，以共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的魄力支持人才創(chuàng)業(yè)，吸引更多的高層次人才來(lái) **施展所長(zhǎng)，創(chuàng)出業(yè)績(jī)。這些都要求我們，必須更加重視基層、更加強(qiáng)化基層、更好地服務(wù)基層。拓寬基層干部來(lái)源，打破地域身份界限，用更寬的視野、在更大范圍內(nèi)選配基層組織負(fù)責(zé)人。這次全會(huì)提 出 “ 四個(gè)大興、一個(gè)保證 ” 的要求，這是對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的新概括。認(rèn)真對(duì)照四中全會(huì)《決定》和省、市委《意見(jiàn)》，逐條進(jìn)行梳理，逐項(xiàng)查找差距，逐一 制定措施，確保各項(xiàng)要求的實(shí)化、細(xì)化、具體化。確實(shí)發(fā)人深省。 三、加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性地推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí) 加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。抓住黨員干部群眾最關(guān)注的問(wèn)題，抓住黨建最需要解決的緊迫問(wèn)題，及時(shí)掌握存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，深入研究上級(jí)提出的新要求，科學(xué)制定實(shí)施辦法，以新精神指導(dǎo)工作，以新理念分析情況，以新措施破解難題。現(xiàn)在有的重點(diǎn)工作能夠如期完成，但還有大量重點(diǎn)工程項(xiàng)目本身的時(shí)間跨度較長(zhǎng)，需要持續(xù)推進(jìn)，必須再掀會(huì)戰(zhàn)新高潮，全力組織好新的 “ 百日會(huì)戰(zhàn) ” ，對(duì)確定的重點(diǎn)工程和項(xiàng)目，進(jìn)一步集中力量、集中資源，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大措施，做到思想不懈怠，精神不厭倦，標(biāo)準(zhǔn) 不降低，進(jìn)度不欠賬，確保實(shí)現(xiàn)全年 “ 拉開(kāi)架式、造就優(yōu)勢(shì)、形成亮點(diǎn) ” 的目標(biāo)。要對(duì)各項(xiàng)民生工作進(jìn)行梳理，有欠賬的抓緊補(bǔ)，有差距的盡快趕，確保全年民生任務(wù)不留 “ 尾巴 ” 。 同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 黨中央周?chē)?，在市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán) 結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，堅(jiān)定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取，全面做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的新局面。各級(jí)各部門(mén)要按照新的領(lǐng)導(dǎo)分工和工作機(jī)制的要求，全力支持配合，努力形成 “ 縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、幾大班子齊抓共管、指揮部組織協(xié)調(diào)、部門(mén)單位各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)廣泛參與 ” 的工作推進(jìn)機(jī)制?？h級(jí)班子成員主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，深入一線，靠前指揮；各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，集中精力抓好落實(shí)，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得明顯進(jìn)展。各級(jí)黨委要健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，完善工作制度和議事規(guī)則，定期分析黨建工作情況，加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域黨建工作的分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)之間的溝通配合，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng) 的工作格局。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想上筑起牢不可破的防線，帶頭認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)防止權(quán)力失控、行為失范，在原則性的問(wèn)題上不打折扣、不存僥幸、不犯糊涂 ，特別要經(jīng)受住權(quán)力、金錢(qián)、美色考驗(yàn)，這 “ 三關(guān) ” 哪一關(guān)過(guò)不好，都會(huì)出問(wèn)題、栽跟頭。 （六）增強(qiáng)憂患意識(shí)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。因此，當(dāng)前要持續(xù)加力、持之以恒地抓下去，決不能懈怠松勁。積極開(kāi)展好 “ 城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好 ” 活動(dòng)，不斷豐富內(nèi)容和形式，統(tǒng)籌黨建活動(dòng)安排，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨員的 “ 共管 ” ，城鄉(xiāng)黨建資源的 “ 共享 ” ，城鄉(xiāng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷的 “ 共幫 ” ，城鄉(xiāng)基層組織的 “ 共進(jìn) ” 。要建立互聯(lián)網(wǎng)黨建陣地，加強(qiáng)網(wǎng)上引導(dǎo)，占領(lǐng) “ 無(wú)形陣地 ” ，擴(kuò)大黨的影響。當(dāng)前，隨著黨員流動(dòng)性的加快，傳統(tǒng)的活動(dòng)方式不適應(yīng)的問(wèn)題越來(lái)越突出；社會(huì)組織形態(tài)的多樣化，使基層黨組織的設(shè)置和運(yùn)行面臨的壓力越來(lái)越明顯；黨員身份和收入的差異，使黨員教育管理的任務(wù)越來(lái)越繁重。要以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法，統(tǒng)籌人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ，統(tǒng)籌人才與技術(shù)創(chuàng)新，統(tǒng)籌培育與引進(jìn)人才，統(tǒng)籌各類(lèi)人才建設(shè)。要以最堅(jiān)決的態(tài)度，嚴(yán)厲查處跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等問(wèn)題，提高選人用人公信度和群眾滿意度。同時(shí)，按照《憲法》和法規(guī)條例的要求，規(guī) XX 縣區(qū)委與人大、政府、政協(xié)黨組以及各級(jí)黨組織的關(guān)系，充分發(fā)揮縣委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作 用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。既要充分發(fā)揮黨員的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，又要形成統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)；既要發(fā)揚(yáng)民主，又要強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律；既要發(fā)揮基層組織和黨員的積極性，又要維護(hù)中央和上級(jí)黨委的權(quán)威，確保政令暢通。這些雖然是個(gè)別問(wèn)題，但個(gè)別問(wèn)題影響的是一個(gè)地方的風(fēng)氣，敗壞的是黨委、政府的形象，是一個(gè)地方風(fēng)氣不正的根源。二是強(qiáng)化政治生活的原則性。要建立黨員干部思想政治狀況定期分析制度，及時(shí)掌握各級(jí)黨組織和黨員干部的學(xué)習(xí)和思想狀況；建立理論學(xué)習(xí)和思想政治考核評(píng)價(jià)制度，把理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)；建立思想政治建設(shè)督導(dǎo)巡查制度，解決好學(xué)習(xí)制度的落實(shí)問(wèn)題。推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須走在前面，做善于學(xué)習(xí)的表率。學(xué)習(xí)是一個(gè)政黨不斷前進(jìn)的基礎(chǔ)，是一級(jí)黨組織不斷進(jìn)取的前提，也是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部提高素養(yǎng)、增長(zhǎng)本領(lǐng)、做好工作的根本途徑。在發(fā)展問(wèn)題上，我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā) 展；在黨建問(wèn)題上，同樣要堅(jiān)持科學(xué)建設(shè)。全面貫 第 5 頁(yè) 共 20 頁(yè) 徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)展 這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度