3基層民政難點(diǎn)工作調(diào)研措施-全文預(yù)覽
【正文】 性的基層民政工作，肩負(fù)的責(zé)任與工作任務(wù)也越來越重。有的縣沒有統(tǒng)一配備微機(jī)，甚至個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦沒有專門電話，這與民政工作點(diǎn)多、面廣、量 大、應(yīng)急性強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)很不適應(yīng)，不利于為弱勢(shì)群體、困難群眾更好提供服務(wù)，不利于對(duì)上請(qǐng)示、對(duì)下傳達(dá)，不利于應(yīng)對(duì)查災(zāi)、救災(zāi)等突發(fā)事件的處置。同時(shí)，面對(duì)眾多上門求助的群眾，民政工作人員更是愛莫能助。一個(gè)民政干部要負(fù)責(zé) 6 個(gè)村（社區(qū)居委會(huì)） 人的相關(guān)民政事務(wù)，同時(shí)，還要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和安排的包村蹲點(diǎn)、招商引資、綜合治理、征地拆遷等其它任務(wù)，而這些任務(wù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于民政工作，可謂千頭萬(wàn)緒，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員普遍感到忙不過來，致使民政干部在民政工作中始終處于被動(dòng)狀態(tài)，往往顧此失彼，有些民政干部無(wú)法把工作做深做細(xì)，工作缺位現(xiàn)象比較嚴(yán)重。各縣市 民政局雖然每年也對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但大部分都是是以會(huì)代培或應(yīng)急性的工作培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部很難有機(jī)會(huì)參加一些較高水平的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，致使部分民政干部不了解政策法規(guī)，不熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)上級(jí)的政策、措施不能及時(shí)很好地落 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 實(shí)到位，工作質(zhì)量難以保證。同在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，同為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，但待遇的差別影響了民政工作人員的積極性。事業(yè)編制民政干部沒有專門的職稱評(píng) 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 定，在目前職稱和工資待遇掛鉤的時(shí)代，沒有職稱就意味著無(wú)法提高工資。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部待遇低，福利少，影響了工作積極性。三是基層民政工作發(fā)展不平衡，影響了民政工作整體發(fā)展。由于 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力的限制，很多應(yīng)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套的資金無(wú)法配套，造成政策落實(shí)打了折扣。特別是水澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)，別人都往家里跑，他們卻往外邊跑，到住危房的困難戶家里查看有無(wú)險(xiǎn)情。多數(shù)縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及民政工作人員對(duì)此感到順暢、滿意。特別是隨著政府轉(zhuǎn)變職能和黨中央關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主 第 4 頁(yè) 共 12 頁(yè) 義新農(nóng)村等方略的提出，他們能夠從思想上高度重視民政工作，將其納入工作日程，擺上重要位置，列為任務(wù)目標(biāo)，并從人員配備、辦公條件、經(jīng)費(fèi)保障等方面支持民政工作。民政工作是黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，更是 “ 親民 ” 、 “ 利民 ” 、 “ 為民 ” 的窗口。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)深有感觸地說：關(guān)鍵時(shí)候民政工作發(fā)揮其它工作無(wú)法替代的作用，減輕了黨委、政府的壓力，我們更有精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種矛盾凸現(xiàn)，民政工作發(fā)揮了 “ 穩(wěn)壓器 ” 、 “ 減壓閥 ” 的作用。均參加過縣民政局組織的培訓(xùn)，但次數(shù)不一，最多達(dá) 5 次，最少 2 次。 5 年以下有 52 人， 510 年有 43 人，10 年以上有 11 人。男 73 人，占 69%；女 33 人，占 31%。 人員編制情況：主要有公務(wù)員、事業(yè)人員、合同制工人和編外人員四種。 辦公經(jīng)費(fèi)。全市除紅寺堡開發(fā)區(qū)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他縣市區(qū)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有單獨(dú)辦公場(chǎng)所外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政都有單獨(dú)辦公室23 間。大部分縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱民政辦公室或民政所。 工作機(jī)構(gòu)情況。 辦公室情況。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電腦配備率為 42%，且都是2024 年以前配備，配置低且陳舊不堪，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)借用其他站所電腦或甚至沒有
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