3基層紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任調(diào)研報告-全文預(yù)覽
【正文】 履職。強(qiáng)化頂層設(shè)計，出臺 第 6 頁 共 7 頁 “ 兩個為主 ” 、同級監(jiān)督、縣級紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等具體化程序化制度化運(yùn)行規(guī)范，推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。履行好監(jiān)督責(zé)任，加大懲治 腐敗力度是重中之重。 （二）持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)嚴(yán)防 “ 四風(fēng) ” 反彈。三是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)不過硬，有的作風(fēng)漂浮、律己不嚴(yán)，自覺接受監(jiān)督意識差，辦關(guān)系案、人情案，對一些不良風(fēng)氣不但不抵制，甚至還參與其中。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和部門紀(jì)委（紀(jì)檢組）無專職人員，紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長成為 “ 光桿司令 ” 。二是抓早抓小功夫不夠。同時，上面督查緊一陣子過后仍我行我素等錯誤的思想意識仍然 存在，這些都為根治 “ 四風(fēng) ” 帶來負(fù)面影響。有些作風(fēng)規(guī)定，制度制訂得好，廣大黨員干部擁護(hù)得多，但在基層想一下子根治則比較困難，如嚴(yán)禁工作日午間飲酒規(guī)定，對于農(nóng)村黨員干部，受風(fēng)俗習(xí)慣影響，有的不理解不配合，治理起來 “ 事多面廣 ” 、難監(jiān)督難問責(zé)，群眾監(jiān)督的參與度也不高， 給執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作帶來了難度。監(jiān)督機(jī)制、預(yù)防制度數(shù)量多、執(zhí)行效果低、發(fā)揮作用小、問題突出。另外，一些職能部門或出于工作慣性，或因為不愿得罪人，對應(yīng)該承擔(dān)的監(jiān)管責(zé)任不愿承擔(dān)，過分依賴紀(jì)檢機(jī)關(guān)“ 牽頭 ” ，導(dǎo)致紀(jì)檢機(jī)關(guān)無法集中精力聚焦主業(yè)，監(jiān)督職能的發(fā)揮受到掣肘，而且越到基層掣肘越嚴(yán)重。對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的責(zé)任追究不夠硬，導(dǎo)致壓力傳導(dǎo)不夠，責(zé)任制的執(zhí)行效果大打折扣。一是思想認(rèn)識 不到位。黨章等法規(guī)制度明確了監(jiān)督要求，但配套的監(jiān)督制度不完善、未跟進(jìn)，缺乏操作性強(qiáng)的實施細(xì)則，同級監(jiān)督?jīng)]有抓手、缺乏依據(jù)， “ 抓與不抓一個樣、抓好抓壞一個樣 ”現(xiàn)象客觀存在。一是思想上有障礙。對同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行監(jiān)督的難題長期存在，
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