【正文】 和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力；要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，對(duì)黨員干部實(shí)行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān) 第 14 頁(yè) 共 24 頁(yè) 督，并切實(shí)加大對(duì)違法違紀(jì)黨員干部的處置力度，促進(jìn)廣大黨員干部自覺(jué)地做到 “ 為民、務(wù)實(shí)、清廉 ” ，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。基層黨組織要認(rèn)真落實(shí) “ 三會(huì)一課 ” 制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性；要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平；要繼續(xù)實(shí)行黨 員示范窗口、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作 激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。機(jī)關(guān)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任人，把黨建作為機(jī)關(guān)整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究；其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按 “ 一崗雙責(zé) ” 的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單 位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。要克服 “ 基層黨建工作任務(wù)較軟，內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔 ” 的思想，要充分認(rèn)識(shí)基層黨 建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹(shù)立 “ 理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建 ” 的思想，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的親合力與感召力；要堅(jiān)持 “ 虛工實(shí)做 ” ，以機(jī)關(guān)黨建實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。 三、解決問(wèn)題的方法和措施 （一）提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通；一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠，接受監(jiān)督自覺(jué)性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮?；鶎狱h建工作的考核獎(jiǎng)懲辦法、黨 第 11 頁(yè) 共 24 頁(yè) 員的教育管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制沒(méi)有建立、健全和完善，機(jī)關(guān)黨建工作缺 乏必要的實(shí)施手段，號(hào)召力不強(qiáng)，推動(dòng)力不夠，工作難以開(kāi)展。 二、基層黨建工作存在的問(wèn)題 隨著時(shí)代的發(fā)展，形勢(shì)和任務(wù)的變化，我局基層黨建工作在與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新的同時(shí)，也存在一定問(wèn)題。根據(jù)黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，納入單位開(kāi)支的預(yù)算之中，改變黨建工作無(wú)錢(qián)開(kāi)展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費(fèi)保障。專(zhuān)業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)，要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。 （四）加強(qiáng)教育，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。三是落實(shí)黨員教育管理制度。一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。要樹(shù)立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的觀念，要明確機(jī)關(guān)黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干 部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上，做到工商工作的難點(diǎn)上，放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建工作的保障和促進(jìn)作用；二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求。一方面因缺少經(jīng)費(fèi)，造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開(kāi)展活動(dòng)難，推進(jìn)工作難；另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職 ，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作，同時(shí)，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，部分黨務(wù)干部缺乏必 第 7 頁(yè) 共 24 頁(yè) 要的黨務(wù)知識(shí)，對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。 四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。 二是黨建工作機(jī)制不完善。 一、基層黨建工作的現(xiàn)狀 近年來(lái)，我局機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論、 “ 三個(gè)代表 ”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以機(jī)關(guān)黨建特色年為主題，以打造 “ 五型 ” 黨組織和 “ 四強(qiáng) ” 基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過(guò)建 立黨建工作目標(biāo)管理制度，創(chuàng)新黨建工作載體，開(kāi)展形式多樣的組織活動(dòng)等工作，狠抓了機(jī)關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了黨支部各項(xiàng)建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗(yàn)、相得益彰的良好局面，機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效，對(duì)全局工作的開(kāi)展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的保證和促進(jìn)作用。要完善黨員的教育管理，要根據(jù)各個(gè)不同時(shí)期的形勢(shì)和任務(wù)從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地開(kāi)展教育和管理，要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用和橋梁作用。 ，施加壓力。 三、對(duì)改進(jìn)基層黨組織建設(shè)提出的具體建議 、催生動(dòng)力。另一方面管理機(jī)制不配套。 第 3 頁(yè) 共 24 頁(yè) 。有些黨員干部分不清哪些問(wèn)題的輕重、該管的沒(méi)管住、該放開(kāi)的沒(méi)放開(kāi)，大事議不透，小事議不完。 “ 淡化 ” 發(fā)揮作用不夠明顯。各地嚴(yán)格落實(shí)黨中央精神，結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作。 第 1 頁(yè) 共 24 頁(yè) 基層黨建工作存在的問(wèn)題及對(duì)策 [本站推薦 ] 基層黨組織是承接黨的工作任務(wù)的主體力量，也是最值得關(guān)注和關(guān)心的力量。 黨的十八大以來(lái)，中央堅(jiān)定 “ 黨要管黨、從嚴(yán)治黨 ” 的決心，對(duì)新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作指明了方向，提出了具體要求。因此，基層干部在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應(yīng)新時(shí)期、新任務(wù)的問(wèn)題，影響了黨務(wù)工作的健康發(fā)展。主要是對(duì)什么是中心，如何抓中心事把握不準(zhǔn)。部分黨員干部理想信念動(dòng)搖，喪失了黨員干部在廣大職工中的先鋒模范作用，給開(kāi)展政治思想工作帶來(lái)了負(fù)面的的影響，還有部分黨員干部不能夠運(yùn)用新時(shí)期、新方法解決新問(wèn)題，因循守舊，致使工作停滯不前，再有就是一些黨員干部一旦當(dāng)選，千方百計(jì)在 “ 權(quán) ” 上做文章，擺架子，把一點(diǎn)權(quán)力變成發(fā)號(hào)司令和謀取私利的工具。制度不夠健全，缺乏有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的基層組織制度，工作無(wú)章可循、隨意性大、雖有制度，但落實(shí)上存在問(wèn)題形同擺設(shè)。這樣給基層黨組織在創(chuàng)新工作中可能就帶來(lái)了一定的可操作性。通過(guò)樹(shù)立重黨建的用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向，提升基層黨建工作在黨員干部心目中的地位。要著重加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全基層黨支部的組織、生活制度和工作制度，切實(shí)提高 “ 三會(huì)一課 ” ，特別是民主生活會(huì)的質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)的程序和要求。按照新時(shí)期對(duì)黨建工作提出的新要求，筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，就如何加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了一些思考。基層黨建工作不 同程度地存在 “ 說(shuō)起 第 6 頁(yè) 共 24 頁(yè) 來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要 ” 的現(xiàn)象；部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動(dòng)應(yīng)付，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。基層黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠；部分