【正文】 年黨風(fēng)廉政 建設(shè)和反腐敗斗爭工作任務(wù)分解細(xì)化，具體落實到單位部門到崗到人，按照目標(biāo)管理的方法進(jìn)行項目化推進(jìn)。一是要拓展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制承諾書的簽訂范圍，深度傳導(dǎo)壓力，層層簽字背書。切實注重慎獨，自套緊箍咒 。并切實督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行好一崗雙責(zé)。各級干部要從我做起、從小事做起，帶頭堅守正道、弘揚正氣，努力營造良好從政環(huán)境。認(rèn)真落實執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)和忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊螅艳D(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)作為出發(fā)點，進(jìn)一步明確職責(zé)定位，突出主業(yè)主責(zé)，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù)，定準(zhǔn)位， 站好位，切實履行再監(jiān)督、再檢查職能，做到到位不越位、牽頭不包辦、督促不替代，認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，重拳出擊，正風(fēng)肅紀(jì)，提升執(zhí)紀(jì)本領(lǐng)，彰顯執(zhí)紀(jì)智慧。兩個責(zé) 任的內(nèi)容是具體的，不是抽象的，不能只靠會場上講、臺賬上記、總結(jié)里寫、匯報時說。黨組書記、黨組成員， 第 7 頁 共 18 頁 包括支部書記、部門負(fù)責(zé)人在各自承擔(dān)一定責(zé)任的同時，又根據(jù)不同的分工和責(zé)任，分別承擔(dān)屬于自己的一份責(zé)任，強(qiáng)調(diào)的是個人責(zé)任。也明確了各級黨組紀(jì)檢組黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單（鄂國稅黨組發(fā) [20xx]25 號），監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容 23 項、監(jiān)督責(zé)任要 求 64 條。對于兩個責(zé)任，我 們要反復(fù)講、重錘敲，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來，做到明確責(zé)任不糊涂，堅守責(zé)任不動搖，落實責(zé)任不懈怠?，F(xiàn)在全面從嚴(yán)治黨的要 第 6 頁 共 18 頁 求和形勢已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，對兩個責(zé)任重視不夠、抓得不緊，不僅是思想認(rèn)識的問題，還是失職瀆職、違規(guī)違紀(jì)的問題。我們要通過弘揚傳統(tǒng)文化、建設(shè)廉政文化、建設(shè)稅務(wù)文化，教育引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的價值取向、形成良好的行為習(xí)慣、養(yǎng)成健康的生活方式、陶冶高尚的人格情操，自覺預(yù)防和杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。在十八屆中 第 5 頁 共 18 頁 央政治局第 5 次集體學(xué)習(xí)時講到，要大力加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。無論是依規(guī)治權(quán)，還是依法治稅，堅持法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為，決不允許任何組織和個人有超越法律的權(quán)限。強(qiáng)調(diào)：要善于用法治思維和法治方式反對腐敗，加強(qiáng)反腐敗國家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，讓法律制度剛性 運行。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，要把靠全黨、管全黨、治全黨作為總體目標(biāo)，把懲前毖后、治病救人作為基本方針，把標(biāo)本兼治作為基本方法，把紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、紀(jì)法分開作為基本要求，把紀(jì)律審查四種形態(tài)作為基本路徑 ，切實將黨的紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位。最近出版的《關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》，把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策作為第一篇章。全面加強(qiáng)制度建設(shè)，需要確保制度務(wù)實管用，嚴(yán)格執(zhí)行各項制度，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，不讓制度成為稻草人和橡皮筋，使制度的剛性約束和規(guī)范作用得以發(fā)揮。多次就制度建設(shè)發(fā)表重要論述，強(qiáng)調(diào)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。我們要堅持從教育抓起，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅定理想信念、堅守共產(chǎn)黨人精神家園，不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，把道德修養(yǎng)作為一種追求，一種境界，一種習(xí)慣 ，以德修身，以德履職，為黨風(fēng)廉政建設(shè)筑起一道富有時代氣息的道德之堤。道德建設(shè)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政 建設(shè)的重要基礎(chǔ)。剛才，秉范同志作了一個比較全面的工作報告，總結(jié)了六大工作成績，分析了四個方面的問題，部署了六個方面的工作任務(wù)，我完全同意。會前，市局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的督導(dǎo)檢查情況匯報，專題研究了今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。 （一）要充分認(rèn)識道德建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。省局張國鈞局長在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上提出，廣大黨員干部要崇德，既要知書，更要達(dá)禮，既要做儒雅之士，更要顯君子情懷。黨的以來，黨風(fēng)廉政制度建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，黨內(nèi)法規(guī)條例相繼發(fā)布實施，表明我們黨已經(jīng)越來越重視用制度來強(qiáng)化源頭預(yù)防的作用。反腐倡廉是一場輸不起的戰(zhàn)斗，只有健全制度，包括黨內(nèi)監(jiān)督制度、選人用人管人制度、行政審 第 3 頁 共 18 頁 批制度等，加強(qiáng)源頭預(yù)防，才能強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。明 確指出，要把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)。落實全面從嚴(yán)治黨要求，把紀(jì)律挺在前面既是方向也是路徑。 （四）要充分認(rèn)識法治建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的規(guī)范作用。針對當(dāng)前反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，黨風(fēng)廉政建設(shè)必須遵循憲法法律，在法治軌道上開展。廉政文化作為一種無形的、潛在的力量，為黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作提供價值尺度、智力支持和思想保證，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作產(chǎn)生重要的導(dǎo)向、凝聚、實踐和約束作用。當(dāng)前，廉政文化的氛圍還不濃厚，特權(quán)意識、人治觀念等封建思想，個人主義、自由主義等不良觀念，好人主義、人情關(guān)系 等庸俗習(xí)氣，不同程度影響和破壞廉政文化的生長根基。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任發(fā)展到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不僅 是字面上的變化，也源于實踐的發(fā)展、認(rèn)識的深化。這就說明還沒有從內(nèi)心深處真正認(rèn)識兩個責(zé)任，還沒有從行動上去深入落實兩個責(zé)任。省局已經(jīng)發(fā)文