3加強(qiáng)節(jié)能降耗指導(dǎo)意見-全文預(yù)覽
【正文】 頁 發(fā)展公共交通與現(xiàn)代物流集約配送，降低運(yùn)輸能耗；鼓勵使用醇醚類、燃料電池等節(jié)能環(huán)保型混合動力交通工具，倡導(dǎo)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的小排量汽車，加快老舊汽車的報廢更新。積極倡導(dǎo)使用太陽能熱水系統(tǒng)，重點推廣太陽能與建筑物一體化設(shè)計，全面實施建筑節(jié)能 50%標(biāo)準(zhǔn)。重點抓好工業(yè)鍋爐、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代成品油、電機(jī)調(diào)速、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能技術(shù)改造。不斷創(chuàng)新機(jī)制，完善政策，努力形成市場導(dǎo)向、政府推動、企業(yè)主體，公眾主動參與的節(jié)能工作格局，積極營造有利于推動節(jié)能工作的良好環(huán)境，促進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)。到 2024 年，萬元生產(chǎn)總值能耗比 2024 年下降 20%以上（以 2024 年可比價計算），年均下降 %以上；全市第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)萬元增加值綜合能耗下降 13%以上，規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降 23%以上；重點耗能行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平；培育 50 家節(jié)能示范單位。 一、總體目標(biāo)和基本原則 （一）總體目標(biāo)。以提高能源利用效率為核心，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)進(jìn)步為根本，以科技創(chuàng)新、依法監(jiān)管為保障，堅持節(jié)能降耗與結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和強(qiáng)化 管理相結(jié)合，堅持控制源頭與存量挖潛相結(jié)合，堅持依法監(jiān)管與政策激勵相結(jié)合，堅持突出重點與全面推進(jìn)相結(jié)合的原則。突出抓好建材、印染、電力、金屬壓延加工、化工、造紙等重點耗能行業(yè)和年耗能 3000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的節(jié)能工作，組織實施重點用能企業(yè)節(jié)能行動，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高能耗項目引進(jìn)。大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)組織建筑項目論證、設(shè)計、施工，大力推廣應(yīng)用節(jié)能建筑技術(shù)和新型墻體材料，加大現(xiàn)有賓館、飯店和政府、商業(yè)大樓等公共場所節(jié)能 技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的推廣應(yīng)用力度。積極推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。在公用設(shè)施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅中提倡采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器和太陽能，大力推廣使用半導(dǎo)體燈、雙端熒光燈、自鎮(zhèn)流熒光燈、高壓鈉燈和金屬鹵化物燈等高效節(jié)能燈及其照明系統(tǒng)。 （六）推動政府機(jī)關(guān)與事業(yè)單位節(jié)能。 第 4 頁 共 11 頁 三、著力構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系 （一）大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)能耗低、污染少的優(yōu)勢，積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化和品牌化經(jīng)營，引進(jìn)先進(jìn)服務(wù)技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，提高競爭能力，盡快提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建、改建高耗能項目，把能耗指標(biāo)作為項目核準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，遏制高耗能行業(yè)過快增長。 （四）優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。各級政府要把節(jié)能作為科技投入的重點，加大對節(jié)能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的支持力度，重點支持科研單位和企業(yè)開展新型照明、節(jié)能空調(diào)、建筑保溫等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)對高效能工藝技術(shù)、產(chǎn)品以及可再生能源的研發(fā)，加快 產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。進(jìn)一步推廣變頻調(diào)速、純低溫余熱發(fā)電、爐窯煤炭氣化燃燒、燈光節(jié)電器、太陽能集中制熱、冰蓄冷空調(diào)、地源熱泵空調(diào)、空氣源熱泵等節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）。組織實施燃煤工業(yè)鍋窯
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