3關(guān)于深化行政審批制度改革工作情況的調(diào)研報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 信息仍然是網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外 “ 兩張皮 ” ，給辦事群眾造成政府有多張面孔的感覺(jué)。尤其是審批項(xiàng)目從窗口受理到審批結(jié)束，行政服務(wù)中心難以對(duì)全過(guò) 程進(jìn)行有效監(jiān)督。 （二）重審批輕監(jiān)管現(xiàn)象依然存在。確保實(shí)現(xiàn) “ 審批事項(xiàng)數(shù)量降到100項(xiàng)、基本建設(shè)審批用時(shí)控制在 100天、審批事項(xiàng)集中率 100%”的 “ 三個(gè)一百 ” 目標(biāo)。最大限度壓縮自由裁量和權(quán)力尋租空間。 （四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)， “ 五推進(jìn) ” 打造一流政務(wù)服務(wù)。重點(diǎn)實(shí)施基本建設(shè)審批流程再造，將基本建設(shè)項(xiàng)目分為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)建設(shè)和公益性等四種類(lèi)型；將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)類(lèi)項(xiàng)目審批流程分為立項(xiàng)、用地、規(guī)劃報(bào)建、施工許可、商品房預(yù)售、竣工驗(yàn)收等 6 個(gè)階段，其他類(lèi)型項(xiàng)目分為立項(xiàng)、用地、規(guī)劃報(bào)建、施工許可、竣工驗(yàn)收等 5 個(gè)階段，各個(gè)階段明確牽頭部門(mén)、配合部門(mén)及審批事項(xiàng)和中介環(huán)節(jié)，限定審批時(shí)限。 （三）再造流程， “ 四聯(lián) ” 提高審批流轉(zhuǎn)質(zhì)效。市本級(jí)原有行政審批事項(xiàng) 545 項(xiàng)，后又兩次承接省政府下放事項(xiàng) 39 項(xiàng)，涉及行政審批主體 50 家，經(jīng)過(guò)自查自清、初審反饋和專(zhuān)家評(píng)審，確定擬保留行政審批項(xiàng)目 97 項(xiàng)、擬取消 60 項(xiàng)、擬合并 175 項(xiàng)、擬下放、部分下放 31 項(xiàng)、擬暫停使用 63 項(xiàng)、調(diào)整管理方式 158 項(xiàng)。實(shí)行市縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)，確保市縣（區(qū)）審改工作同步實(shí)施、同步推進(jìn)。 第 1 頁(yè) 共 7 頁(yè) 關(guān)于深化行政審批制度改革工作情況的調(diào)研報(bào)告 去年下半年，市政協(xié)對(duì)行政審批制度改革工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告。市里成立了深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市行政審批制度改革工作，研究解決審改工作重要問(wèn)題。市政府及各縣（區(qū)）政府在全面精簡(jiǎn)和充分放權(quán)基本原則的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步削減審批事項(xiàng)、削減審批環(huán)節(jié)、削減審批收費(fèi)。法律、法規(guī)、條例等設(shè)定自由裁量的審批收費(fèi)項(xiàng)目，一律按下限收取；對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金
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