3關(guān)于深化糧食流通體制改革的意見-全文預(yù)覽
【正文】 步轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，帶頭樹立重合同、守信用、創(chuàng)品牌的意識，建立糧食企業(yè)誠信機制。承擔地方糧食儲備和軍糧供應(yīng)任務(wù)的糧食企業(yè)，實行國有獨資；骨干糧食購銷企業(yè)，原則上實行國有獨資或國有控股；其他糧食購銷企業(yè)進行改組改造、兼并和出售改 制，使企業(yè)國有資本逐步退出。 （二）設(shè)立縣糧食監(jiān)督檢查大隊，為縣糧食局直屬管理的副科級事業(yè)單位，依照《糧食流通管理條例》對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動，以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度的情況等進行監(jiān)督檢查。對企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應(yīng)占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款，已經(jīng)辦理資產(chǎn)抵押的，應(yīng)當解除抵押關(guān)系，幫 第 3 頁 共 9 頁 助恢復(fù)生產(chǎn)能力。 三、改革糧食補貼方式，建立對種糧農(nóng)民直接補貼機制 按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，全面實行對種糧農(nóng)民直接補貼，種糧補貼品種為小麥。必要時，縣政府將按照上級部署對短缺的重點糧食品種實行最低收購價?？傮w要求是： 加強宏觀調(diào)控，實行 分級負責，完善政策措施，保護農(nóng)民利益，保障糧食安全 。 一、深化糧食流通體制改革的指導(dǎo)思想和總體要求 深化糧食流通體制改革的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和 三個代表 重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六大精神，在國家宏觀調(diào)控下，充分發(fā)揮市場機制作用，建立糧食收購價格市場形成機制；切實保護種糧農(nóng)民利益，建立對種糧農(nóng)民直接補貼機制；穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力，完善糧食儲備體系和糧食風險基金管理辦法，建立糧食安全保障機制；積極推進國有糧食企業(yè)改革，繼續(xù)發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用，進一步加快糧食市場體系建設(shè)，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的糧食流通體制，促進國民經(jīng)濟快速健康發(fā)展。一般情況下，糧食收購價格由市場供求形成，充分發(fā)揮市場機制在配置糧食資源中的基礎(chǔ)性作用。嚴禁各種形式的糧食區(qū)域性封鎖，形成公平競爭、規(guī)范有序、統(tǒng)一的糧食市場。對經(jīng)審計、財政、糧食、農(nóng)發(fā)行等部門審計確認的全縣糧食購銷企業(yè) 1998年 6月 1日至 2024年5 月 31 日發(fā)生的政策性財務(wù)掛賬，全部從企業(yè)剝離，由縣糧食行政部門集中管理。 五、實行政府糧食行政管理職能與糧食企
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