【正文】 司、國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)、優(yōu)秀民營企業(yè)設(shè)立總部或區(qū)域性總部，全力支持兗礦集團(tuán)等駐地大企業(yè)到這里開發(fā)建設(shè)，逐步 形成以總部經(jīng)濟(jì)、高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)和孟子湖于一體的生態(tài)科技新城，成為我市城市發(fā)展的制高點(diǎn)。要進(jìn)一步解放思想，采取超常規(guī)辦法，加快項(xiàng)目前期手續(xù)辦理工作，爭取項(xiàng)目早一天開工建設(shè)。時間就是效益、就是市場，對投資者的最好承諾就是使投資最快地見到效益。項(xiàng)目是爭出來的、是跑出來的、是搶出來的，坐在家里等不來，凡是有任務(wù)的單位，都要積極地 “ 走出去 ” ，尋找商機(jī)、聯(lián)系客商，達(dá)到 “ 抓一個項(xiàng)目、引進(jìn)一個企業(yè)、帶動一個產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)一批干部 ” 的效果。對這個問題，豐市長要拿出專門時間，一個部門一個部門調(diào)度。一個地方能否實(shí)現(xiàn)跨越趕超，關(guān)鍵在于抓項(xiàng)目特別是工業(yè)大項(xiàng)目的力度和成效。今天我們聘請優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任顧問，就是從政治上、經(jīng)濟(jì)上、生活上、輿論上全方位支持企業(yè)家，著力造就一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開發(fā)意識、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家。市場競爭說到底是企業(yè)家的競 爭；區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭，說到底是各地對企業(yè)家的造就和競爭。把這一批資產(chǎn)和職工釋放出來，是變 “ 包袱 ” 為 “ 財富 ”的有效途徑。我們的企業(yè)要解放思想、選好路子，特別要抓住當(dāng)前低成本擴(kuò)張的有利時機(jī)，優(yōu)選合作伙伴，積極掛大聯(lián)強(qiáng)，與大企業(yè)、大財團(tuán)合資合作，促進(jìn)企業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力和競爭力的全面提升，著力打造 100 億級、 200 億級骨干龍頭企業(yè)。一要大力實(shí)施 “ 創(chuàng)百億工程 ” 。企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱。加快工業(yè)大板塊發(fā)展，必須率先 突破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，既能在爭取升級的過程中轉(zhuǎn)變和調(diào)整開發(fā)區(qū)發(fā)展方式，又能在完成升級后為開發(fā)區(qū)發(fā)展贏得更有利的政策環(huán)境。關(guān)于爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的問題，自 2024 年國務(wù)院啟動省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級工作以來，建設(shè)國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為各級各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” 、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的指南。按照城鄉(xiāng)一體規(guī)劃，今年著重加快全長 118 公里的 5 條市域 第 7 頁 共 19 頁 主干道建設(shè)，拉開產(chǎn)業(yè)布局和城鄉(xiāng)建設(shè)新框架，提升城鎮(zhèn)化水平。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展。針對鄒城經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、資本結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)比較突出的實(shí)際，今年以來，市委、市政府把規(guī)劃引領(lǐng)作為保障科學(xué)發(fā)展的有力舉措，高標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃及大工業(yè)板塊、小城鎮(zhèn)、鄒 XX 縣區(qū)、交通、旅游等專項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。我們要進(jìn)一步解放思想、加大力度，從自身做起，從現(xiàn)在做起，強(qiáng)化措施，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，奮力打開科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越的新局面。大的經(jīng)濟(jì)形勢取決于國家的調(diào)控政策和力度，國家不會讓經(jīng)濟(jì)出現(xiàn) 08 年、 09 年那樣的大起大落。所以我們必須感謝他們、依靠他們、支持他們。今天參會的有正廳級、副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部，有國 第 5 頁 共 19 頁 有特大型企業(yè)、央企、跨國大公司，這些都是非常難得的。一方面，發(fā)達(dá)國家正在實(shí)施一系列經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，下半年世界經(jīng)濟(jì)有 望觸底回升；國內(nèi)密集出臺降息、降準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)性減稅、扶持小微企業(yè)發(fā)展、鼓勵民間投資準(zhǔn)入、啟動一批重點(diǎn)項(xiàng)目等系列“ 穩(wěn)增長 ” 措施，加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度。少部分干部 “ 唱功 ” 很硬，“ 做功 ” 疲軟，就是抓不好落實(shí)、推不動工作。干工作就要擔(dān)責(zé)任，但有的同志什么責(zé)任都不愿意擔(dān)當(dāng)，什么難題都不愿意解決。我看主觀上的原因主要有：一是思想解放不到位，存在 “ 不敢干 ” 的問題。下半年受國家結(jié)構(gòu)性減稅、煤炭價格走低等因素的影響，財政增收壓力將進(jìn)一步加大。全市在建項(xiàng)目個數(shù) 322 個、新開工項(xiàng)目 169 個，均比去年同期下降，固定資產(chǎn)投資增幅也比去年同期回落了 個百分點(diǎn)。上半年全國gdp 增長 %，創(chuàng)下了 3 年以來的 新低，現(xiàn)在還沒有形成正?；厣龖B(tài)勢。只要我們始終保持這種好作風(fēng)、好狀態(tài)，就一定能夠不斷鞏固擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的好勢頭。上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成 億元，按可比價格計(jì)算，增長 %；固定資產(chǎn)投資完成 第 2 頁 共 19 頁 億元，增長 %； 17 月份，地方財政收入完成 億元，增長 %。下面我先講幾個方面的意見： 一、正 確把握形勢，持續(xù)解放思想凝聚共識，進(jìn)一步堅(jiān)定轉(zhuǎn)型發(fā)展跨越發(fā)展的信心 今年是經(jīng)濟(jì)形勢十分復(fù)雜嚴(yán)峻的一年，也是換屆之后我市全力打基礎(chǔ)、建機(jī)制、優(yōu)環(huán)境、拉開發(fā)展新框架的關(guān)鍵一年。接下來，王董事長和謝市長還要作重要講話，請同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。今年以來，全市上下緊緊圍繞建設(shè) “ 和諧幸福新鄒城 ” 的任務(wù)目標(biāo)，突出規(guī)劃引領(lǐng)、推動集約發(fā)展、實(shí)施重點(diǎn)突破，各個方面都呈現(xiàn)出新的變化、新的氣象，特別是一些事關(guān)全局和未來發(fā)展的基礎(chǔ)性工作取得了可喜的進(jìn)展和突破。尤為可貴的是，我們在解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的生動實(shí)踐中，以兗礦集團(tuán)為代表的駐鄒大企業(yè)給予我們極大的關(guān)心支持，進(jìn)一步增強(qiáng)了地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升了干部的境界、打開 了思路，提振了全市上下的士氣、錘煉了各級干部的作風(fēng)。從國內(nèi)外大環(huán)境看，歐債危機(jī)還沒有完全平息，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程也出現(xiàn)波折，新興市場國家增長持續(xù)放緩，其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)動蕩起伏不定，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)仍然比較脆弱；國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)下行，部分企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，居民消費(fèi)不足。二是增長后勁不足。地方財政收入中稅收占比為 62%，同比下降 6 個百分點(diǎn)，較年初下降了 個百分點(diǎn)。這些都警示我們，在區(qū)域競爭中我們已經(jīng)受到了擠壓，