3關(guān)于當(dāng)前政府非稅收入調(diào)研思考-全文預(yù)覽
【正文】 非稅收入的全過程，嚴(yán)格征收、嚴(yán)格支出、嚴(yán)格管理，使非稅收入工作真正落到實處。 加大非稅收入政策宣傳的力度。非稅收入的關(guān)鍵是 “ 收支兩條線 ” 管理，把各類非稅收入都上交財政，實行 “ 收支兩條線 ” 管理，對不上交財政的要依據(jù)法律、法規(guī)和財政手段強(qiáng)制上交，提高非稅收入的嚴(yán)肅性和剛性，同時要對各類支出簡化手續(xù)，提高工作效率，保障單位用款及時供給。根據(jù)行業(yè)部門收費(fèi)項目的不同，標(biāo)準(zhǔn)的不一，分別制定其監(jiān)督機(jī)制，按不同的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督管理，從而杜絕 可能發(fā)生的各種漏洞，才能做應(yīng)收盡收。 首先要對過去各類非稅收入管理辦法、認(rèn)真鉆研、結(jié)合工作實際，進(jìn)行不斷修改完善，其次要出臺一些切合本區(qū)域范圍內(nèi)的各種征收管理的具體實施細(xì)則，第三要加強(qiáng)制度、辦法、政策的培訓(xùn)，做 到執(zhí)行政策不走樣，第四，科學(xué)、合理、規(guī)范操作程序，以達(dá)到快捷、高效的辦事目的。 體制不夠健全，非稅收入存在體外循環(huán)現(xiàn)象，嚴(yán)重制約著 “ 收支兩條線 ” 管理。 各級政府對非稅收 入認(rèn)識、重視程度都很高，但具體的落實仍不到位。 政府部門之間、財政與部門之間征收觀點存在差異，增加了征收工作的復(fù)雜性。 第 3 頁 共 8 頁 非稅收入剛性不足，柔性過雜，實際操作困難重重。即腳痛也得顧，這是一種非稅收入的特征，也是一種怪現(xiàn)象。征管模式很難統(tǒng)一。 第 1 頁 共 8 頁 關(guān)于當(dāng)前政府非稅收入調(diào)研思考 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，非稅收入占政府收入的比重明顯增大，但因非稅收入涉及到政府內(nèi)部的很多行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等，管理非常復(fù)雜。根據(jù)上述十類非稅收入的征收管理實現(xiàn)情況，即現(xiàn)狀分為下列十種： 非稅收入量大面廣，各區(qū)域間、各部門間存在著很大的差異。 非稅收入可以講是千頭萬緒，品目繁多，整個征管工作不可能面面俱到，樣樣工作都是 重點工作，只能是全面布置，重點突破，在階段性的側(cè)重某個方面，例如要突破收入任
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