3關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市的工作意見-全文預(yù)覽
【正文】 ，吸引全國各地的科技人員和留學(xué)生帶高新技術(shù)項目來孵化創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)業(yè)，努力把市科技孵化創(chuàng)業(yè)中心打造成省級乃至國家級孵化器。民營科研機構(gòu)依照有關(guān)法規(guī)享受稅收等優(yōu)惠政策。鼓勵企業(yè)或科技人員興辦民辦研究所，開展相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)研究，使民營科研機構(gòu)成為改造提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生力軍。鼓勵科技人員和民間資金通過多種途徑創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)，對新認(rèn)定的省級科技型中小企業(yè)，每家補助 1 萬元。 運用信息化改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極促進(jìn)我市具有一定基礎(chǔ)的電器、光機電一體化、電子元器件和新材料應(yīng)用等高新技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，對上述高新技術(shù)領(lǐng)域密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點支持。對列入國家火炬計劃的項目給予科技經(jīng)費補助 15 萬元，對省火炬項目和國家級新產(chǎn)品給予補助 10 萬元，對省級高新技術(shù)產(chǎn)品給予補助 5 萬元，省級新產(chǎn)品補助 1 萬元。國家火炬計劃 *智能電器產(chǎn)業(yè)基地和省級智能電器特色產(chǎn)業(yè)基地要進(jìn)一步制定完善發(fā)展規(guī)劃，科技行政部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，在電器智能化、國際化方面搭建更多的平臺，積極組織企業(yè)開展高層次的產(chǎn)學(xué)研活動，支持企業(yè)引進(jìn)跨國電器公司的先進(jìn)技術(shù)或合作開發(fā)高檔電器產(chǎn)品，或聯(lián)合大院名校開發(fā)和攻關(guān)，提高高端電器產(chǎn)品的比重，提升整個基地產(chǎn)品的智能化水平，使智能電器特色產(chǎn)業(yè)基地真正成為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚地。扶持發(fā)展一批高新技術(shù)產(chǎn)品出口重點企業(yè)。軟件生產(chǎn)企業(yè)的工資和培訓(xùn)費用，可按實際發(fā)生額在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。做強做大現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)，培育更多的省級以上高新技術(shù)企業(yè)和知名品牌，增強企業(yè)競爭力。 —— 社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總量進(jìn)一步擴(kuò)大，到 2024 年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到 30%以上。引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，國家級、省級和XX 市級高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)研發(fā)費占銷售收入的比重分別達(dá)到 5%以上和 3%，全社會科技活動經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá) 2%以上。 —— 創(chuàng)新主體建設(shè)得到加強。以民營科技企業(yè)為主體，政策法規(guī)為引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)，科技服務(wù)機構(gòu)為紐帶，高等院校和科研院所為依托，政產(chǎn)學(xué)研、融資中介等機構(gòu)相互聯(lián)動的區(qū)域科技創(chuàng)新體系基本完善。以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹 “ 自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來 ” 的新時期科技工作方針，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主線，以打造企業(yè)為主體的區(qū)域創(chuàng)新體系為中心，以科技體制和機制改革為動力，以科技條件和環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，以加強科技工作領(lǐng)導(dǎo)為保證，全面提升我市區(qū)域自主創(chuàng)新能力，為基本實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市和科技強市提供強有力的科技支撐。 一、指導(dǎo)思想 和主要目標(biāo) 指導(dǎo)思想。 —— 區(qū)域科技創(chuàng)新體系基本形成。 5 年內(nèi)實施國家火炬、星火計劃項目、重大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、創(chuàng)新基金項目 100 項，重點新產(chǎn)品 500 項，獲授權(quán)專利數(shù) 4000 項，其中發(fā)明專利 200 項以上。多元化、多 渠道的科技投入機制基本形成。有 50 家企業(yè)被認(rèn)定為省級以上高新技術(shù)企業(yè)， 80 家企業(yè)被認(rèn)定為 XX 市級高新技術(shù) 第 3 頁 共 14 頁 企業(yè)；省級科技型中小企業(yè)達(dá)到 100 家?？萍寂d海取得重要進(jìn)展，建立起較為完善的科技興海服務(wù)體系和投入體系，爭取在溫臺舟藍(lán)色海洋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶占有一席之地。引導(dǎo)、支持民營資本和科技人員積極創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，鼓勵和支持科技型中小企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的大中型企業(yè)發(fā)展為高新技術(shù)企業(yè)。對研發(fā)資金（ r＆ d）占銷售收入達(dá)到規(guī)定比例的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)，從其對當(dāng)?shù)刎斦鞒龅呢暙I(xiàn)中拿出一部分資金，獎 第 4 頁 共 14 頁 勵該企業(yè)的 研究開發(fā)。外商投資的高新技術(shù)企業(yè)，外商分得的企業(yè)利潤直接再投資于該企業(yè)，且經(jīng)營期不少于 5 年的，經(jīng)投資者申請和稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)，退還其投資部
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