3關(guān)于地方政府機構(gòu)改革有關(guān)問題的思考-全文預(yù)覽
【正文】 會閉會期間，對本級人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)并報告工作 ” ； “ 全國地方各級人民政府都是國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家行政機關(guān)，都服從國務(wù)院 ” 。如果上下級政府之間關(guān)系合理，地方政府機構(gòu)改革的客觀性則較強，改革的措施則有效得力，改革的推進則會順利，反之則不然。因此，應(yīng)真正依據(jù)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，給各級政府定好位，明確好職權(quán)。然而，地方政府機構(gòu)改革措施是否有效，又不全賴于地方政府自身，還受到許多因素的制約，諸如上下級政府之間關(guān)系合理與否、市場機制功能是否得到正常發(fā)揮等等，都將左右著改革 的成敗。 上下級政府之間的關(guān)系，是一個老問題，也是個難以解決的問題，各層級地方政府在機構(gòu)改革之中不可繞過、回避這一問題，因為政府職能范圍、權(quán)力大小、機構(gòu)設(shè)置等的變革調(diào)整，都與其息息相關(guān)?！稇椃ā泛汀兜胤浇M織法》規(guī)定： “ 地方各級人民政府是地方各級國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是地方各級國家行政機關(guān) ” ；“ 地方各級人民政府對本級人民代表大會和
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