【正文】 30809 08:25 “ 走、記、辦、回、評 ” 一定要關(guān)注社會上新出現(xiàn)的人群。 當(dāng)今何事 最急？ 國因法而治 民生問題 外交問題 道德問題 法制問題 要更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用 在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行３０周年大會上的講話 黨的十八大強(qiáng)調(diào)，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民 治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式 堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國新局面。 （行政主導(dǎo)向依法治理） 貞觀 16年，唐太宗問侍臣：“ 當(dāng)今國家何事最急？ ” ?一曰 “ 養(yǎng)百姓最急 ” 。 社會組織是公眾參不的重要組織基礎(chǔ)，社會組織既可以有效地開展各種制度性參不活勱，同時也培育了大批熟悉參不規(guī)則、具有民主素質(zhì)的參不主體。 怎么辦？ 。這一規(guī)律在教育程度、職業(yè)聲望等方面同樣表現(xiàn)明顯。 參與渠道多元化、參與主體分殊化。在當(dāng)今中國， 離開了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，任何有效的社會治理都是難以想象的。 ? 注重發(fā)揮社區(qū)作用。 創(chuàng)新社會治理， 全力推進(jìn)全面建成小康社會進(jìn)程 公平的兩個原則： 平等自由原則 機(jī)會的公正平等原則和差別原則的結(jié)合 ——羅爾斯 《 正義論 》 講理 道、法、術(shù) 之 道 — 公平正義 “引導(dǎo)預(yù)期” 怎么看 創(chuàng)新社會治理， 全力推進(jìn)全面建成小康社會進(jìn)程 講理 讓每個人都通過自己奮斗 有公平發(fā)展的機(jī)會， 我們要把公平貫徹到 社會的最底層。 注意 放管結(jié)合， 體現(xiàn)公平原則 導(dǎo)言：理解社會治理 幾個注意 ?社會治理是中國特色的社會治理，要本土化研究 ?管理與治理并非舍此去彼。 …… 治理不是一整套規(guī)則，也不是一種活動，而是一個過程；治理過程的基礎(chǔ)不是控制，而是協(xié)調(diào)；治理既涉及公共部門，也包括私人部門；治理不是一種正式的制度，而是持續(xù)的互動” 。作為政府的一項(xiàng)重要職能，社會管理仍然是必需的。 社會事業(yè) 社會公益事業(yè) 社會福利 社會救濟(jì) 社會保障 社會公共事業(yè) 科教文衛(wèi)體、 安全、環(huán)境等 社會公用事業(yè) 交通、供水、 供氣、供電等 社會公務(wù)事業(yè) 社區(qū)服務(wù) 社會事業(yè)改革 教育 醫(yī)藥衛(wèi)生 社會保障 就業(yè) 收入分配 導(dǎo)言：理解社會治理 幾點(diǎn)說明 社會治理是黨的社會管理戰(zhàn)略的發(fā)展的歷史結(jié)果 社會治理是學(xué)術(shù)的發(fā)展 社會治理是 社會組織 發(fā)展的結(jié)果 （ ，比上年增長 ％ ） ? 黨的十六大提出完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的 職能（ 2023年） ? 黨的十六屆三中全會提出了完善 政府 社會管理和公共服務(wù)職能， ? 黨的十六屆四中全會提出了加強(qiáng)社會建設(shè)和管理、推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新和建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理 格局 ， ? 黨的十六屆六中全會提出了創(chuàng)新社會管理體制、激發(fā) 社會 活力， ? 黨的十七大提出了完善社會管理、健全 基層 社會管理體制， ? 黨的十八大提出了城鄉(xiāng)社區(qū)治理和加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、 法治 保障的社會管理體制。 從 逆 向看，社會建設(shè)就是根據(jù)社會矛盾、社會問題和社會風(fēng)險的新表現(xiàn)、新特點(diǎn)和新趨勢，不斷 創(chuàng)造和完善 正確處理社會矛盾、社會問題和社會風(fēng)險 的 新機(jī)制、新實(shí)體和新主體。 2023年 3月 5日習(xí)近平在參加上海代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào) 是什么？ 創(chuàng)新社會治理，要以最廣大人民根本利益為根本坐標(biāo)，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手 ， 把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線，深入拓展區(qū)域化黨建，建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍，推動管理重心下移，推動服務(wù)和管理力量向基層傾斜 ， 實(shí)現(xiàn)從管理向治理轉(zhuǎn)變， 激發(fā)基層活力，提升社區(qū)能力，形成群眾安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面。社會治理是一門科學(xué)， 要著力提高干部素質(zhì)，把培養(yǎng)一批專家型的城市管理干部作為重要任務(wù)，用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識去建設(shè)和管理城市。 習(xí)近平， 2023年 03月 5日下午在參加上海代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào) 重心放哪？ 干在哪 主 講 內(nèi) 容 導(dǎo)言：理解社會治理 創(chuàng)新社會治理，全力推進(jìn)全面建成小康社會進(jìn)程之道、法、術(shù) 道 ——價值取向 —公平正義 法 ——底線原則 —四個堅(jiān)持 術(shù) ——主要舉措 —五項(xiàng)任務(wù) 社會體制 社會治理 社會事業(yè) 社會建設(shè) 合理配置 社會資源和 社會機(jī)會 社會建設(shè)的 宏觀制度架構(gòu) 社會性 服務(wù)和保障 社會事務(wù)、社會組織 社會生活等 規(guī)范和管理 導(dǎo)言：理解社會治理 幾個概念 社會建設(shè)的基本涵義 從正向看，社會建設(shè)就是要在社會領(lǐng)域不斷建立和完善 各種能夠 合理配置社會資源和社會機(jī)會 的 社會結(jié)構(gòu)和社會機(jī)制 ，并相應(yīng)地 形成 各種能夠良性調(diào)節(jié)社會關(guān)系的 社會組織和社會力量 。 基本公共服務(wù)體系 社會治理體制 社會組織體制 社區(qū)服務(wù)管理體制 社會運(yùn)行體制 社會體制的主要構(gòu)成 社會體制 :是社會建設(shè)的宏觀制度架構(gòu) 社會事業(yè)的定義 : 指為維持社會系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)與不斷 發(fā)展，維持社會成員生活與福利所提供的 各種 社會性服務(wù)和保障 。 導(dǎo)言：理解社會治理 幾點(diǎn)說明 社會治理是黨的社會管理戰(zhàn)略的發(fā)展的歷史結(jié)果 社會治理是學(xué)術(shù)的發(fā)展 社會治理是 社會組織 發(fā)展的結(jié)果 （ ，比上年增長 ％ ） 導(dǎo)言：理解社會治理 幾個注意 ? 社會治理是中國特色的社會治理，要本土化研究 ? 管理與治理并非舍此去彼。 這既包括有權(quán)迫使人們服從的正式制度安排和規(guī)則，也包括各種人們同意或以為符合其利益的非正式的制度安排。作為政府的一項(xiàng)重要職能，社會管理仍然是必需的。 “雙向互動” “多元參與” “合作協(xié)商” “法治理念” “公開透明” “體制機(jī)制” 更加強(qiáng)調(diào) 創(chuàng)新社會治理，全力推進(jìn)全面建成小康社會進(jìn)程 之道、法、術(shù) 國家領(lǐng)域（政府組織） 私人領(lǐng)域（企業(yè)組織） 公共領(lǐng)域（社會組織） 社會治理： 穩(wěn)定社會的 “ 鐵三角 ” 創(chuàng)新社會治理，全力推進(jìn)全面建成小康社會進(jìn)程 道 ——價值取向 —公平正義 法 ——底線原則 —四個堅(jiān)持 術(shù) ——主要舉措 —五項(xiàng)任務(wù) 道、法、術(shù) 創(chuàng)新社會治理， 全力推進(jìn)全面建成小康社會進(jìn)程 講理 道、法、術(shù) 之 道 — 公平正義 ? 讓社會變得更加公平正義 習(xí)近平 2023發(fā)表新年賀詞： ? 習(xí)近平 :把促進(jìn)社會公平正義作為核心價值追求 2023中央政法工作會 ? 理國要道，在于公平正直 ? 改革要往維護(hù)公平正義、增添發(fā)展動力方向前進(jìn) .習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會議強(qiáng)調(diào) 公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。政府通過直接補(bǔ)助、減免稅費(fèi)、購買服務(wù)等多種方式對這些組織進(jìn)行扶持，而這些組織則提供了大量政府做不到、做不好或不便做的社會服務(wù)。 ? 社會自我調(diào)節(jié)和居民自治并不是“讓政府走開”、而是要明確政府、社會組織和居民在社會治理中的合理分工，明確政府該做什么、社會組織和居民該做什么，黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、政府的主導(dǎo)作用不能淡化甚至放棄。只有 13%的公眾會經(jīng)常參不某種戒某些途徑。 月收入在 1000元以下者經(jīng)常參不的比例