【正文】 全市現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾，解放思想，創(chuàng)新發(fā)展，圓滿完成了區(qū)第二次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，鞏固并增強(qiáng)了前五年的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等各個(gè)方面取得了顯著成績，許多工作繼續(xù)走在全市乃至全省前列。縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展規(guī)劃行政主管部門具體負(fù)責(zé)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)和相關(guān)管理工作，并依據(jù)職責(zé)擬訂和組織實(shí)施有關(guān)發(fā)展規(guī)劃；其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的編制和實(shí)施工作?！谌新氏然緦?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。持續(xù)開展機(jī)關(guān)服務(wù)效能提升活動(dòng)，機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。建立黨管人才工作機(jī)制，啟動(dòng)人才工作“雙千”行動(dòng)計(jì)劃，有效促進(jìn)“人才特區(qū)”建設(shè)。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，有效提升各級(jí)黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。人口計(jì)生創(chuàng)新發(fā)展，被評為省“十一五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)區(qū)。持續(xù)加大教育投入，教育資源不斷優(yōu)化，布局加快調(diào)整，全面實(shí)施義務(wù)教育階段教師績效工資制度，創(chuàng)建為省教育現(xiàn)代化建設(shè)先進(jìn)區(qū)。人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度得到鞏固和完善，人大、政協(xié)在全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，各民主黨派和工商聯(lián)為發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，民族、宗教、對臺(tái)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作取得了新的成績。健全金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組建農(nóng)村小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行，完善區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)國有資產(chǎn)投融資平臺(tái)，為發(fā)展提供了有力保障。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力。率先推進(jìn)污水處理廠和農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè)，投入１２億元建成農(nóng)村生活污水管網(wǎng)超過８００公里，生活污水集中處理率超過８５％，徹底改變幾千年農(nóng)村生活舊習(xí)。五年來，我們致力于環(huán)境優(yōu)化，生態(tài)建設(shè)彰顯鮮明特色。農(nóng)村居民人均純收入年均增長１１．７％，為建區(qū)以來增速最快時(shí)期。防汛抗災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，水利工程建設(shè)投入達(dá)６．１４億元，萬畝圩區(qū)基本達(dá)到５０年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。著眼于城鄉(xiāng)融合，在全市率先推行農(nóng)村“雙置換”工作，為有效解決“三農(nóng)”問題、加快城鄉(xiāng)一體化探索了新路，被省國土資源廳批準(zhǔn)為全省國土系統(tǒng)集聚資源、統(tǒng)籌發(fā)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)區(qū)，城市化率提升至６５％。成功引進(jìn)中科院電工所無錫分所、清華高新技術(shù)研究所等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)８家，實(shí)現(xiàn)區(qū)域科創(chuàng)軟實(shí)力的突破性飛躍。新型工業(yè)化再上臺(tái)階，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，汽車及零部件、風(fēng)電、光伏以及數(shù)字信息、新材料、生物醫(yī)藥等四大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重超過３０％。五年來，區(qū)委始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢牢把握加快“兩個(gè)率先”、爭創(chuàng)全市現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾，解放思想，創(chuàng)新發(fā)展，圓滿完成了區(qū)第二次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，鞏固并增強(qiáng)了前五年的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等各個(gè)方面取得了顯著成績，許多工作繼續(xù)走在全市乃至全省前列?？h級(jí)以上地方人民政府發(fā)展規(guī)劃行政主管部門具體負(fù)責(zé)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)和相關(guān)管理工作，并依據(jù)職責(zé)擬訂和組織實(shí)施有關(guān)發(fā)展規(guī)劃；其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的編制和實(shí)施工作。縣級(jí)以上地方人名政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對發(fā)展規(guī)劃編制、實(shí)施和相關(guān)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并將發(fā)展規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。建區(qū)頭五年，我們艱苦奮斗書寫了惠山趕超發(fā)展的精彩開篇；最近這五年，我們攻堅(jiān)克難實(shí)現(xiàn)了惠山轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史跨越。以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為目標(biāo)，以環(huán)境制約倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展質(zhì)量明顯提升。科教優(yōu)先戰(zhàn)略深入實(shí)施，全社會(huì)研發(fā)投入占ＧＤＰ比重達(dá)２．３％，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比提高８個(gè)百分點(diǎn)。五年來，我們致力于城市化建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。公交化改造基本完成，公交“村村通”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，居民交通出行滿意率居全市之首。堅(jiān)持把發(fā)展成果更多地讓人民群眾共享，全力以赴抓好富民增收、失地農(nóng)民社保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、弱勢幫扶四大民生工作。弱勢群體幫扶工作全省領(lǐng)先，投資１．２億元在全省率先建成區(qū)級(jí)五保老人頤養(yǎng)院，該院被評為“全國模范敬老院”；投資８０００萬元建設(shè)國內(nèi)最大的區(qū)級(jí)現(xiàn)代化重度殘疾人托養(yǎng)中心，開省內(nèi)區(qū)級(jí)集中供養(yǎng)先河，成為全省首批“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”，被評為全市唯一的“全國殘疾人工作先進(jìn)單位”。率先推行“河長制”管理機(jī)制，區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)對全區(qū)１０５條河道實(shí)施“河長制”管理，區(qū)域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全市、全省推廣。五年來，我們致力于活力激發(fā)，改革開放邁出更大步伐。創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理模式，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)扁平化管理全覆蓋，發(fā)展農(nóng)村各類專業(yè)合作組織達(dá)到１３６家。五年來，我們致力于協(xié)調(diào)共進(jìn)，和諧發(fā)展取得全面進(jìn)步。深入開展“十百千萬”宣講和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，打響“惠山大講壇”品牌，城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)進(jìn)一步提高。基本建立醫(yī)療保健服務(wù)體系和公共衛(wèi)生體系，深入推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站建設(shè)，全面啟動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)１００％，居家養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步健全。始終把黨的建設(shè)放在全區(qū)工作大局中謀劃部署，圍繞建設(shè)全市黨的建設(shè)先進(jìn)區(qū)目標(biāo)，著力全面提升黨建工作水平?；鶎狱h組織換屆選舉實(shí)行“公推直選”、無候選人直接選舉，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的實(shí)踐形式。堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面開展部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、村級(jí)財(cái)務(wù)檢查和“小金庫”專項(xiàng)治理，源頭防腐各項(xiàng)改革和制度建設(shè)邁出新步伐，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、重大案件查處等重點(diǎn)工作取得明顯成效。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，今后五年惠山發(fā)展的主要目標(biāo)是：在全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)幸福和諧的新惠山。縣級(jí)以上地方人名政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對發(fā)展規(guī)劃編制、實(shí)施和相關(guān)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并將發(fā)展規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。建區(qū)頭五年，我們艱苦奮斗書寫了惠山趕超發(fā)展的精彩開篇；最近這五年，我們攻堅(jiān)克難實(shí)現(xiàn)了惠山轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史跨越。以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為目標(biāo)，以環(huán)境制約倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展質(zhì)量明顯提升?？平虄?yōu)先戰(zhàn)略深入實(shí)施，全無錫市惠山區(qū)全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程報(bào)告社會(huì)研發(fā)投入占ＧＤＰ比重達(dá)２．３％，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比提高８個(gè)百分點(diǎn)。五年來，我們致力于城市化建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。公交化改造基本完成，公交“村村通”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，居民交通出行滿意率居全市之首。堅(jiān)持把發(fā)展成果更多地讓人民群眾共享，全力以赴抓好富民增收、失地農(nóng)民社保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、弱勢幫扶四大民生工作。弱勢群體幫扶工作全省領(lǐng)先，投資１．２億元在全省率先建成區(qū)級(jí)五保老人頤養(yǎng)院，該院被評為“全國模范敬老院”；投資８０００萬元建設(shè)國內(nèi)最大的區(qū)級(jí)現(xiàn)代化重度殘疾人托養(yǎng)中心，開省內(nèi)區(qū)級(jí)集中供養(yǎng)先河，成為全省首批“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”，被評為全市唯一的“全國殘疾人工作先進(jìn)單位”。率先推行“河長制”管理機(jī)制，區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)對全區(qū)１０５條河道實(shí)施“河長制”管理，區(qū)域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全市、全省推廣。五年來，我們致力于活力激發(fā)，改革開放邁出更大步伐。創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理模式，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)扁平