創(chuàng)新社會治理-全文預(yù)覽
【正文】 能 。 蘭德培訓(xùn)中心 管理人員素質(zhì)不高 ? 目前，社區(qū)管理人員中，一部分是老居委會留用下來的人員，雖然有一定的社區(qū)管理經(jīng)驗，但知識結(jié)構(gòu)陳舊、工作能力跟不上、組織能力有限；另一部分是新招聘的工作人員，雖然年青、文化程度較高、工作熱情高，但缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗，缺乏社區(qū)管理理論知識。 蘭德培訓(xùn)中心 社區(qū)管理機制不健全。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，番禺區(qū)業(yè)委會的數(shù)目至少銳減 50%。盡管許多社區(qū)進行了居委會主任直接選舉，但有關(guān)的居委會選舉辦法還很不完善，存在著許多法律空白。習(xí)慣于攬權(quán)，習(xí)慣于 “ 行政管制 ” ，而缺少 “ 服務(wù) ” 、 “ 自治 ” 、 “ 共治 ” 、 “ 合作伙伴 ” 等 理念，尤其是存在著下列傾向： 蘭德培訓(xùn)中心 蘭德培訓(xùn)中心 法規(guī)不夠健全 ? 加強社區(qū)建設(shè)，必須注意發(fā)揮法律的作用。 蘭德培訓(xùn)中心 第五，積極開展各種社區(qū)建設(shè)創(chuàng)建活動。 ? 各社區(qū)普遍制定了 《 社區(qū)居民自治章程》 、 《 社區(qū)居民公約 》 、 《 社區(qū)居民委員會主任、副主任、委員職責(zé) 》 、 《 社居委會專職人員守則 》 、 《 社區(qū)居委會財務(wù)管理制度》 、 《 社區(qū)居民委員會工作制度 》 、 《 社區(qū)居委會居務(wù)公開制度 》 等一系列規(guī)章制度。經(jīng)調(diào)整劃分，全省共建立城市（城鎮(zhèn)）社區(qū)居委會 5526個，社區(qū)居委會總數(shù)比改革前減少了 %，管轄?wèi)魯?shù)平均達到 1859戶。 ? 2023年 6月，廣東省民政廳成立了 “ 基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)處 ” ，具體負(fù)責(zé)全省的社區(qū)建設(shè)工作。 蘭德培訓(xùn)中心 ? 老年人口大多數(shù)時間都是在社區(qū)度過的，如何為老年人提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使其安度晚年？是我們面臨的新問題，需要我們不斷加強社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新社會管理。 新塘鎮(zhèn)政府及時派出領(lǐng)導(dǎo)和民警到現(xiàn)場調(diào)解，雙方達成和解。 蘭德培訓(xùn)中心 二、社會治理的背景及挑戰(zhàn) ?“ 正確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點，針對當(dāng)前社會治理中的突出問題， 著重研究加強和創(chuàng)新社會治理 ”。 上個世紀(jì) 90年代，聯(lián)合國全球治理委員會 列出了 “治理”概念的四個特征 ：其一，治理不是一套規(guī)章條例，也不是一種活動，而是一個過程。 蘭德培訓(xùn)中心 ? 創(chuàng)新社會治理體制，是黨的十八屆三中全會提出的新要求、新部署。完善法律法規(guī)和政策，健全 基層管理和服務(wù)體系，加強和改進基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會管理和服務(wù)合力 。并明確指出： ? 社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。創(chuàng)新社會治理，建設(shè)幸福廣東 蘭德培訓(xùn)中心 黨的十八大報告： 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè) ? 加強社會建設(shè)，必須以保障和 改善民生 為重點。 ? 2023年，十六屆六中全會報告 《 中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定 》 蘭德培訓(xùn)中心 ? 黨的 十七大報告 把“ 加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè) ”單辟一節(jié)，與經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)并列為四位一體。 ? 按照健全 黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與 的社會管理格局的要求，加強社會管理法律、體制、能力建設(shè)。其主題鎖定“ 社會管理及其創(chuàng)新 ”，顯然是經(jīng)過精心選擇和安排的，具有很強的現(xiàn)實針對性。 蘭德培訓(xùn)中心 ? “ Governance”即“治理”的概念，在 20世紀(jì)后半期隨著新公共管理理論的風(fēng)行而得到學(xué)界和政界的青睞。其四，治理并不意味著一種正式制度，但確實有賴于持續(xù)的相互作用。 蘭德培
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