公共安全管理流程-全文預(yù)覽
【正文】 別？ 我國的應(yīng)急救援隊伍 ? 一是骨干應(yīng)急救援隊伍。 《 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 》 第十七條 …… 地方各級人民政府和縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案以及 本地區(qū)的 實際情況 ，制定 相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。 ⑶突發(fā) 公共 事件部門應(yīng)急預(yù)案。 基層應(yīng)急管理工作流程圖 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 社區(qū)（村） 企業(yè)單位 事業(yè)單位 機構(gòu) 演練 預(yù)案 信息 保障 隊伍 培訓 宣傳 排查 資料來源：李湖生（ 2023） 示例 —— 地震 資料來源：李湖生（ 2023） 示例 —— 地震 資料來源：李湖生（ 2023） 示例 —— 地震 思考題 公共安全管理流程的基本邏輯是什么？ 二、公共安全管理流程的基本內(nèi)容 （ Mitigation） ? 含義 ： Hazard mitigation—— 針對災(zāi)害的根源，采取防范和減少損失的措施，提供被動性地保護，減少災(zāi)害發(fā)生的可能性或限制其影響。 分類管理 ? 自然災(zāi)害 ? 事故災(zāi)難 ? 公共衛(wèi)生事件 ? 社會安全事件 分級管理 ? 一般和較大 的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作分別由發(fā)生地縣級和設(shè)區(qū)的市級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ? 重大和特別重大的 ，由省級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，其中影響全國、跨省級行政區(qū)域或者超出省級人民政府處置能力的特別重大的突發(fā)事件應(yīng)對工作，由國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?；謴?fù)社會秩序 我國應(yīng)急管理體制 ? 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ? 綜合協(xié)調(diào) ? 分類 管理 ? 分級 負責 ? 屬地 管理為主 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ? 各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 國務(wù)院 是全國層面上的突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)， 統(tǒng)一負責 全國范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作； ? 地方各級人民政府 是本行政區(qū)域范圍內(nèi)應(yīng)急管理工作的 行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān) 與 責任主體 ，統(tǒng)一負責本行政區(qū)域各類突發(fā)事件應(yīng)急管理工作 綜合協(xié)調(diào) ? 一是 各級政府對所屬各有關(guān)部門，上級政府對下級各有關(guān)政府的綜合協(xié)調(diào)。 監(jiān)測預(yù)警 167。疏散撤離 167。 演習演練 167。 應(yīng)急預(yù)案 167。宣傳培訓 167。 災(zāi)民安置 預(yù)防與應(yīng)急準備 監(jiān)測與預(yù)警 應(yīng)急處置與救援 事后恢復(fù)與重建 167?；謴?fù)生活 167。 ? 三是 各級政府突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的辦事機構(gòu)，根據(jù)職責所進行的日常協(xié)調(diào)工作。 ? 突發(fā)事件應(yīng)急處置工作原則上由地方政府負責，即由突發(fā)事件發(fā)生地的 縣級 以上地方人民政府負責。 ⑵突發(fā) 公共 事件專項應(yīng)急預(yù)案。 ⑹舉辦大型活動 主辦單位應(yīng)當制定應(yīng)急預(yù)案 。 準備：應(yīng)急預(yù)案 （美國） 戰(zhàn)略級 行動級 戰(zhàn)術(shù)級 應(yīng)急行動預(yù)案編制流程 （美國） 情景 情景勾畫出災(zāi)難性恐怖襲擊、重大災(zāi)難和其它突發(fā)事件的范圍、程度和復(fù)雜性 任務(wù) 針對情景中描述的突發(fā)事件特征，分析需要完成的各種任務(wù)的“清單” 能力 根據(jù)需完成的任務(wù)，建立并保持一定水平的相關(guān)應(yīng)急能力 ? 特定情景 ? 隨機情景 ? 通用任務(wù) ? 職責任務(wù) ? 通用能力 ? 預(yù)防、保護 響應(yīng)、恢復(fù) 應(yīng)急預(yù)案 基于“情景 任務(wù) 能力”的應(yīng)急預(yù)案編制方法 資料來源：劉鐵民（ 2023） 應(yīng)急預(yù)案體系的基本結(jié)構(gòu) 應(yīng) 急 準 備 情 景應(yīng) 急 準 備 框 架預(yù)案運行基礎(chǔ)事 故 標 準 化管 理物 資 協(xié) 調(diào)公 眾 保 護信 息 共 享應(yīng) 急 培 訓應(yīng) 急 演 練突發(fā)事
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