公共安全管理流程-全文預(yù)覽
【正文】 別？ 我國(guó)的應(yīng)急救援隊(duì)伍 ? 一是骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍。 《 中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 》 第十七條 …… 地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案以及 本地區(qū)的 實(shí)際情況 ，制定 相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。 ⑶突發(fā) 公共 事件部門應(yīng)急預(yù)案。 基層應(yīng)急管理工作流程圖 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 社區(qū)（村） 企業(yè)單位 事業(yè)單位 機(jī)構(gòu) 演練 預(yù)案 信息 保障 隊(duì)伍 培訓(xùn) 宣傳 排查 資料來源：李湖生（ 2023） 示例 —— 地震 資料來源：李湖生（ 2023） 示例 —— 地震 資料來源：李湖生（ 2023） 示例 —— 地震 思考題 公共安全管理流程的基本邏輯是什么？ 二、公共安全管理流程的基本內(nèi)容 （ Mitigation） ? 含義 ： Hazard mitigation—— 針對(duì)災(zāi)害的根源，采取防范和減少損失的措施，提供被動(dòng)性地保護(hù)，減少災(zāi)害發(fā)生的可能性或限制其影響。 分類管理 ? 自然災(zāi)害 ? 事故災(zāi)難 ? 公共衛(wèi)生事件 ? 社會(huì)安全事件 分級(jí)管理 ? 一般和較大 的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作分別由發(fā)生地縣級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ? 重大和特別重大的 ，由省級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，其中影響全國(guó)、跨省級(jí)行政區(qū)域或者超出省級(jí)人民政府處置能力的特別重大的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?；謴?fù)社會(huì)秩序 我國(guó)應(yīng)急管理體制 ? 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ? 綜合協(xié)調(diào) ? 分類 管理 ? 分級(jí) 負(fù)責(zé) ? 屬地 管理為主 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ? 各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 國(guó)務(wù)院 是全國(guó)層面上的突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)， 統(tǒng)一負(fù)責(zé) 全國(guó)范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作； ? 地方各級(jí)人民政府 是本行政區(qū)域范圍內(nèi)應(yīng)急管理工作的 行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) 與 責(zé)任主體 ，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域各類突發(fā)事件應(yīng)急管理工作 綜合協(xié)調(diào) ? 一是 各級(jí)政府對(duì)所屬各有關(guān)部門，上級(jí)政府對(duì)下級(jí)各有關(guān)政府的綜合協(xié)調(diào)。 監(jiān)測(cè)預(yù)警 167。疏散撤離 167。 演習(xí)演練 167。 應(yīng)急預(yù)案 167。宣傳培訓(xùn) 167。 災(zāi)民安置 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備 監(jiān)測(cè)與預(yù)警 應(yīng)急處置與救援 事后恢復(fù)與重建 167?；謴?fù)生活 167。 ? 三是 各級(jí)政府突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的辦事機(jī)構(gòu)，根據(jù)職責(zé)所進(jìn)行的日常協(xié)調(diào)工作。 ? 突發(fā)事件應(yīng)急處置工作原則上由地方政府負(fù)責(zé)，即由突發(fā)事件發(fā)生地的 縣級(jí) 以上地方人民政府負(fù)責(zé)。 ⑵突發(fā) 公共 事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 ⑹舉辦大型活動(dòng) 主辦單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案 。 準(zhǔn)備：應(yīng)急預(yù)案 （美國(guó)） 戰(zhàn)略級(jí) 行動(dòng)級(jí) 戰(zhàn)術(shù)級(jí) 應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案編制流程 （美國(guó)） 情景 情景勾畫出災(zāi)難性恐怖襲擊、重大災(zāi)難和其它突發(fā)事件的范圍、程度和復(fù)雜性 任務(wù) 針對(duì)情景中描述的突發(fā)事件特征，分析需要完成的各種任務(wù)的“清單” 能力 根據(jù)需完成的任務(wù)，建立并保持一定水平的相關(guān)應(yīng)急能力 ? 特定情景 ? 隨機(jī)情景 ? 通用任務(wù) ? 職責(zé)任務(wù) ? 通用能力 ? 預(yù)防、保護(hù) 響應(yīng)、恢復(fù) 應(yīng)急預(yù)案 基于“情景 任務(wù) 能力”的應(yīng)急預(yù)案編制方法 資料來源：劉鐵民（ 2023） 應(yīng)急預(yù)案體系的基本結(jié)構(gòu) 應(yīng) 急 準(zhǔn) 備 情 景應(yīng) 急 準(zhǔn) 備 框 架預(yù)案運(yùn)行基礎(chǔ)事 故 標(biāo) 準(zhǔn) 化管 理物 資 協(xié) 調(diào)公 眾 保 護(hù)信 息 共 享應(yīng) 急 培 訓(xùn)應(yīng) 急 演 練突發(fā)事
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