【正文】 不得出廠或者交付使用 。 ?安裝 、 改造 、 維修竣工后 ， 施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后 30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位 ， 高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測(cè)試報(bào)告 。 ?持續(xù)保持許可條件 ， 不再符合 而 繼續(xù)從事生產(chǎn) 的 ，責(zé)令改正 ， 處 2萬元以上 10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的 ， 撤銷其相應(yīng)資格 （ 第八十二條 ） 三 、 特種設(shè)備安裝 、 改造 、 維修前的告知 。 －是指特種設(shè)備法律 、法規(guī) 、 行政規(guī)章 、 技術(shù)規(guī)范所規(guī)定的安全 、 節(jié)能技術(shù)項(xiàng)目和指標(biāo) ， 即特種設(shè)備基本安全節(jié)能要求的總和 。 特種設(shè)備的生產(chǎn)活動(dòng)與特種設(shè)備的安全質(zhì)量密不可分 ， 因此條例對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)單位規(guī)定了明確 、 具體的責(zé)任： （ 五個(gè)方面 ） ： 一 、 保證所生產(chǎn)的特種設(shè)備符合安全技術(shù)規(guī)范 ，并對(duì)其安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé) 。 ? （ 四 ） 移動(dòng)式壓力容器 、 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件 （ 第二十二條 ） 管理人員和技術(shù)人員 充裝設(shè)備 、 檢測(cè)手段 、 場(chǎng)地廠房 、 器具 、 安全設(shè)施 健全的充裝管理制度 、 責(zé)任制度 、 緊急處理措施 ?氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向 氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶 ， 對(duì)使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo) ， 并 辦理氣瓶使用登記 ， 提出氣瓶的定期檢驗(yàn)要求 第三部分 市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度 ?（ 五 ） 特種設(shè)備使用登記的條件： 對(duì)設(shè)備本體： 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備 。 無證上崗作業(yè)的 ， 責(zé)令特種設(shè)備使用單位限期改正；逾期未改正的 ， 責(zé)令停止使用 ， 處 2023元以上 2萬元以下罰款 （ 第八十六條 ） 。 未經(jīng)許可 ， 擅自從事制造 、 安裝 、 改造 活動(dòng)的 ， 予以取締 ， 沒收非法制造的產(chǎn)品 ， 已經(jīng)實(shí)施安裝 、 改造的 ， 責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝 、 改造 ， 處 10萬元以上 50萬元以下罰款（ 第七十五條 ） 。 國(guó)家鼓勵(lì)推行科學(xué)的管理方法 ， 采用先進(jìn)技術(shù) ，鼓勵(lì)實(shí)行保險(xiǎn)制度 。 ， 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律 、 行政法規(guī)的規(guī)定 ， 保證特種設(shè)備的 安全使用 （ 第二十三條 ） 。 特種設(shè)備安全節(jié)能管理制度和安全節(jié)能責(zé)任制度 ，是指從事特種設(shè)備生產(chǎn) 、 使用各項(xiàng)活動(dòng)的單位 ， 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定 ， 結(jié)合本單位具體情況制定的特種設(shè)備安全節(jié)能管理制度 ， 以及具體負(fù)責(zé)人員的崗位責(zé)任制度 。 第二部分 立法宗旨、調(diào)整范圍和各方面的職責(zé)規(guī)定 并不是對(duì)所有的特種設(shè)備 （ ? 條例 ? 附則對(duì)特種設(shè)備的定義 ） ， 并不是對(duì)特種設(shè)備的所有環(huán)節(jié)都實(shí)施專項(xiàng)安全監(jiān)察 軍事裝備 、 核設(shè)施 、 航空航天器 、 鐵路機(jī)車 、 海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備 、 民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例 房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械 、 場(chǎng) （ 廠 ）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝 、 使用的監(jiān)督管理 ， 由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律 、 法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行 壓力管道設(shè)計(jì) 、 安裝 、 使用的安全監(jiān)督管理辦法由國(guó)務(wù)院另行制定 （ 第一百條 ） 第二部分 立法宗旨、調(diào)整范圍和各方面的職責(zé)規(guī)定 三 、 關(guān)于各方職責(zé)的規(guī)定 （ 第四 、 五 、 六 、 七 、八 、 九條 ） ?特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察職責(zé) ?生產(chǎn) 、 使用單位及其主要負(fù)責(zé)人的安全和節(jié)能責(zé)任 ?檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)把關(guān)責(zé)任 ?縣級(jí)以上地方人民政府 督促 、 支持和協(xié)調(diào) 、 解決重大問題的職責(zé) ?社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)制度 。 二 、 調(diào)整范圍 ? （ 第二條 ） 特種設(shè)備是 涉及生命安全 、 危險(xiǎn)性較大 的設(shè)備和設(shè)施的總稱 。 ?第八章附則 ， 主要明確條例有關(guān)用語的含義 。 1999年貴州馬嶺河客運(yùn)索道制動(dòng)失靈墜落，死亡 14人，傷 22人。 1979年吉林市一液化石油氣球罐泄漏爆炸事故，死亡 32人，傷 54人 1997年北京市一液化石油氣儲(chǔ)罐爆炸事故，死亡 9人，傷 39人，經(jīng)濟(jì)損失 。 ?第七章 ， 明確了上述四個(gè)方面 （ 生產(chǎn) 、 使用 、 檢驗(yàn)檢測(cè) 、 監(jiān)督檢查違法行為的處罰規(guī)定 ） 的法律責(zé)任 。 第一部分 概述 特種設(shè)備的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系 ?分為 A、 B、 C、 D、 E等 5個(gè)層次 A層次：法律 B層次：行政法規(guī) C層次：部門規(guī)章 D層次：特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范 E層次：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 由 A至 E， 文件的數(shù)量逐級(jí)增加；由 E至 A， 法律效力逐級(jí)升高 第一部分 概述 ? A層次 法律 ? 特種設(shè)備法 ? 已列入立法規(guī)劃 ? B層次 行政法規(guī) ? 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 ? ? C層次 部門規(guī)章 、 地方性法規(guī) 、 地方政府規(guī)章 國(guó)務(wù)院部門規(guī)章：國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)令 地方性法規(guī)： ? 廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定 ? ? D層次 特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范 （ TSG規(guī)范 ） 由國(guó)家質(zhì)檢總局依據(jù) ? 條例 ? 對(duì)特種設(shè)備的安全性能和相應(yīng)的生產(chǎn) 、 使用 、 檢驗(yàn)檢測(cè)等活動(dòng)制定的 強(qiáng)制性規(guī)定 把有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的原則具體化 第二部分 立法宗旨、調(diào)整范圍和各方面的職責(zé)規(guī)定 一 、 立法宗旨 ?總則第一條：為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察 ， 防止和減少事故 ， 保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全 ，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ， 制定本條例 。 特種設(shè)備的目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制訂 ， 報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行 八大類 承壓類特種設(shè)備：鍋爐 、 壓力容器 （ 含氣瓶 ） 、 壓力管道 機(jī)電類特種設(shè)備：電梯 、 起重機(jī)械 、 客運(yùn)索道 、 大型游樂設(shè)施和場(chǎng) （ 廠 ） 內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛 ? （ 第三條 ） ： 特種設(shè)備的 生產(chǎn) 、 使用 、 檢驗(yàn)檢測(cè) 及其 監(jiān)督檢查 ， 均應(yīng)當(dāng)遵守本條例 第二部分 立法宗旨、調(diào)整范圍和各方面的職責(zé)規(guī)定 全過程安全監(jiān)察模式 （ 七個(gè)環(huán)節(jié) ） 設(shè)計(jì) 制造 安裝 、 改造 、 維修 使用 檢驗(yàn)檢測(cè) ? 廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定 ? 還包括銷售 監(jiān)督檢查 ” 也應(yīng)當(dāng)遵守本條例 一是體現(xiàn)依法行政 ， 依法監(jiān)察 ， 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依據(jù)條例實(shí)施安全監(jiān)察 、 行使規(guī)定的職權(quán)； 二是任何單位和個(gè)人都不能置于法律法規(guī)之外 ， 包括監(jiān)督檢查等安全監(jiān)察行為都應(yīng)在條例規(guī)定的范圍內(nèi) ， 既不能不作為 ， 也不能越權(quán) 。 第二部分 立法宗旨、調(diào)整范圍和各方面的職責(zé)規(guī)定 ?（ 一 ） 企業(yè)全面負(fù)責(zé) 企業(yè)是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體 、 使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備 安全 、 節(jié)能管理制度 和 崗位安全 、 節(jié)能責(zé)任制度 （ 第五條一款 ） 。 這一規(guī)定 ， 既賦予了主要負(fù)責(zé)人在安全和節(jié)約生產(chǎn)方面的法定指揮決策權(quán) ，同時(shí)也規(guī)定了其在安全和節(jié)約生產(chǎn)方面的法定責(zé)任 特種設(shè)備生產(chǎn) 、 使用單位主要負(fù)責(zé)人是指對(duì)本單位的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面負(fù)責(zé) 、 具有決策權(quán)和指揮權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員 ， 包括：廠長(zhǎng) 、 經(jīng)理及其他主要的領(lǐng)導(dǎo)人員 安全性能和能效指標(biāo) 負(fù)責(zé) （ 第十條二款 ） 。 應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密 ， 并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì) 。 設(shè)計(jì)單位許可 （ 壓力容器 ） — 非定型產(chǎn)品；設(shè)計(jì)文件鑒定 （ 鍋爐 、 氣瓶 、 氧艙 、 客運(yùn)索道等 ） — 定型產(chǎn)品 第三部分 市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度 ?（ 二 ） 制造 、 安裝 、 改造許可 、 安裝 、 改造單位許可： 鍋爐 、 壓力容器 、 電梯 、 起重機(jī)械 、 客運(yùn)索道 、 大型游樂設(shè)施及其安全附件 、 安全保護(hù)裝置的制造 、安裝 、 改造單位 ， 以及壓力管道元件的制造單位和場(chǎng) （ 廠 ） 內(nèi) 專用 機(jī)動(dòng)車輛的制造 、 改造單位 ， 應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可 ， 方可從事相應(yīng)的活動(dòng) （ 第十四條 ） 。 第三部分 市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度 未登記擅自投入使用的 ， 責(zé)令限期改正；逾期未改正的 ， 處 2023元以上 2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的 ，責(zé)令停止使用 （ 第八十三條 ） ?（ 六 ） 特種設(shè)備作業(yè)人員考核 特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員 （ 統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員 ） ， 應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格 ， 取得特種作業(yè)人員證書 ， 方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作 （ 第三十八條 ） 。 第三部分 市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度 二 、 特種設(shè)備行政許可的具體條件： ?（ 一 ） 壓力容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件 （ 第十一條 ） 設(shè)計(jì)人員 、 設(shè)計(jì)審核人員 場(chǎng)所和設(shè)備 健全的管理制度和責(zé)任制度 ?（ 二 ） 特種設(shè)備制造 、 安裝 、 改造單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件 （ 第十四條 ） 技術(shù)人員和技術(shù)工人； 生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段； 健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度 第三部分 市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度 ?（ 三 ） 特種設(shè)備維修單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件 （ 第十六條 ） 專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人； 必要的檢測(cè)手段 。 第三部分 市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度 ? 制造 、 安裝 、 改造 、 重大維修過程以及鍋爐清洗過程 ， 未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn) ， 情節(jié)嚴(yán)重的 ， 撤銷 相應(yīng)單位的資格 （ 第七十九條 ） 充裝單位未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行充裝活動(dòng) ， 情節(jié)嚴(yán)重的 ， 撤銷 其充裝資格 （ 第八十條第二款 ） 作業(yè)人員違章 作業(yè) ， 或者未 及時(shí) 報(bào)告事故隱患 和其他不安全因素 ， 情節(jié)嚴(yán)重的 ， 撤銷 其 作業(yè)人員資格 （ 第九十條 ） 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員違規(guī) 、 故意刁難 ， 或 出具虛假 檢驗(yàn)結(jié)果 ，情節(jié)嚴(yán)重的 ， 撤銷