【正文】 分組成。 這類(lèi)函的作用、功能與請(qǐng)示相近，區(qū)別在于： “ 函 ” 是請(qǐng)示 “ 有關(guān)主管部門(mén) ” ， “ 請(qǐng)示 ” 是請(qǐng)示 “ 上級(jí)機(jī) 關(guān) ” 。這 是不一定需要對(duì)方答復(fù)的一類(lèi)函，目的只在于讓對(duì)方 知悉情況及了解發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖和要求。 （ 2） 詢(xún)問(wèn)函 。 函的分類(lèi) 正因?yàn)楹哂卸鄬傩缘奶攸c(diǎn)，所以它成為公文中最輕便、快捷的一個(gè)文種。 （ 2）內(nèi)容的單一性。 。 函作為公文中的一種平行文種，其適用的范圍相當(dāng)廣泛。內(nèi)容真實(shí)，就是不能為了讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)而虛構(gòu)情況或片面地講情況、提問(wèn)題；理由充分，就是請(qǐng)示的原因必須講清楚，這是上級(jí)機(jī)關(guān)能否批復(fù)的依據(jù)。 請(qǐng)示寫(xiě)作的注意事項(xiàng) ?！? D、 落款。②請(qǐng)求解決的，正文主體部分則應(yīng)明確提出需要上級(jí)支持、幫助或解決的具體事項(xiàng)，同時(shí)還應(yīng)充分考慮到解決的必要性和可能性，解決的要求應(yīng)提得合理、適度。 請(qǐng)示事項(xiàng)是正文的主體和核心部門(mén)。正文的緣由部分，是上級(jí)機(jī)關(guān)作出答復(fù)的重要根據(jù)，因此，這部分在寫(xiě)法中要求情況真實(shí)、理由充分；同時(shí)，緣由部分也是提出請(qǐng)示事項(xiàng)的依據(jù)和立足點(diǎn)，如情況不真實(shí)，理由不充分，所請(qǐng)示事項(xiàng)就難以立得住，也由此降低了解決問(wèn)題的可能性。主要包括請(qǐng)示緣由、請(qǐng)示事項(xiàng)和結(jié)語(yǔ)等項(xiàng)內(nèi)容。或上級(jí)機(jī)關(guān)互相推諉不及時(shí)答復(fù)甚至不復(fù)，或因上級(jí)機(jī)關(guān)各有答復(fù)，出現(xiàn)分歧而無(wú)法執(zhí)行。 “懇請(qǐng)”可以在正文中體現(xiàn)。 其次，請(qǐng)示的標(biāo)題應(yīng)用詞準(zhǔn)確、表意完整。 （ 1） 標(biāo)題。如：《泉州晉江機(jī)場(chǎng)股份有限公司關(guān)于地下停車(chē)場(chǎng)工程車(chē)輛特別通行的請(qǐng)示》 （ 3） 請(qǐng)求批準(zhǔn) 本機(jī)關(guān)、本部門(mén)關(guān)于某一問(wèn)題或事項(xiàng)已有處理意見(jiàn)，但因職權(quán)所限必須請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、同意。 此類(lèi)請(qǐng)示為就某一問(wèn)題或事項(xiàng)請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)指示該怎么辦或詢(xún)問(wèn)政策、精神。 C、 請(qǐng)示要求上級(jí)必須明確表態(tài)或者批復(fù)。請(qǐng)示適用范圍大致有 4種情況：一是因職權(quán)范圍所限不能解決的問(wèn)題或上級(jí)明確規(guī)定經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn)才能辦理的事項(xiàng)；二是因特殊情況不能執(zhí)行上級(jí)的統(tǒng)一規(guī)定和安排，需要作變通處理的；三是因方針政策的規(guī)定或依據(jù)不明確，本機(jī)關(guān)、本單位沒(méi)有把握處理的新情況、新問(wèn)題；四是本機(jī)關(guān)、本單位無(wú)力解決或難以解決而又亟需解決的問(wèn)題和事項(xiàng)。 以上通知請(qǐng)認(rèn)貫徹執(zhí)行。 會(huì)議通知、事項(xiàng)通知，事項(xiàng)必須周全、具體、準(zhǔn)確， 否則將影響 “ 通知 ” 的執(zhí)行效力。批轉(zhuǎn)性通知是與批轉(zhuǎn)的原文作為一個(gè)復(fù)合式文件一并 發(fā)布，而批復(fù)只需在文中表述所批復(fù)的請(qǐng)示收悉，不用 將請(qǐng)示附在批復(fù)文件之后。要區(qū)別情況，寫(xiě)清被任、免職務(wù) 人員的姓名和職務(wù)。如《 泉州晉江機(jī)場(chǎng) 關(guān)于等 同志職務(wù)任免的通知》。只需周知某些情況或事項(xiàng)時(shí)，正文往往只寫(xiě)明 “ 通知事項(xiàng) ” 。 B、 正文。 指示性通知正文的核心部分，是緊接緣由部分之后的 “通知事項(xiàng)”，即布置的具體工作、作出的具體指示 及提出的具體要求。正文開(kāi)頭的部分要求有說(shuō)服力，以提高認(rèn)識(shí) 和增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)成品油管 理的通知》等 。 （ 5） 任免通知 上級(jí)機(jī)關(guān)任免下級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，或上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)任免事項(xiàng)需要下級(jí)機(jī)關(guān)知曉時(shí)所發(fā)出的通知。 （ 3） 事務(wù)性通知 用于安排一般具體事務(wù)的通知。如《 泉州晉江機(jī)場(chǎng) 關(guān)于印發(fā) 2023年工作總結(jié)和 2023年工作計(jì)劃 的通知》等。 通知的分類(lèi) （ 1） 批示式通知 這類(lèi)通知根據(jù)用途的不同，又可以分為批轉(zhuǎn)式通知、轉(zhuǎn)發(fā)式通知和發(fā)布式通知三種。 （ 3）時(shí)效性較強(qiáng)。通知適用范圍的廣泛性主要表現(xiàn)在用途廣泛。 三、常用公文寫(xiě)作 我們 常 用的公文 通知、請(qǐng)示、函、報(bào)告、總結(jié)。 修改范圍主要包括：深化主題、審閱內(nèi)容、調(diào)整結(jié)構(gòu)、修正語(yǔ)句和確認(rèn)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。 其次要力爭(zhēng)達(dá)到 “ 嚴(yán)、準(zhǔn)、精、快 ” 四個(gè)要求 。 擬定提綱 ?在明確寫(xiě)作意圖、目的、內(nèi)容并充分準(zhǔn)備材料后，需理清思路，安排文章的整體布局，以提綱的形式體現(xiàn)出來(lái)。 （特此報(bào)告） （ 4）期準(zhǔn)性尾語(yǔ)。 （ 9）以“評(píng)論”為首語(yǔ)。 （ 5）以“單位”為首語(yǔ)。 二、公文寫(xiě)作的要求和流程 （一）公文結(jié)構(gòu)用語(yǔ) ? 開(kāi)頭用語(yǔ)：為（了）、關(guān)于、由于等 ? 結(jié)尾用語(yǔ)：為要（盼）、特（專(zhuān)）此通知 ? 稱(chēng)謂用語(yǔ)：本人、本公司、你局、貴方、該公司、該項(xiàng)目 ? 承啟用語(yǔ)：為（對(duì)、因、據(jù)）此、鑒于、總之、以上等 ? 經(jīng)辦用語(yǔ)：經(jīng)、已經(jīng)、業(yè)經(jīng)、現(xiàn)經(jīng)、茲經(jīng)等 ? 征詢(xún)用語(yǔ)：當(dāng)否、妥否、是否可行、意見(jiàn)如何等 ? 期請(qǐng)用語(yǔ)：期、盼、擬請(qǐng)、懇請(qǐng)、報(bào)請(qǐng)、特請(qǐng)等 ?公文的首語(yǔ) （ 1）以“根據(jù)”為首語(yǔ)。 請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事，不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。 ? 向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則： 原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時(shí)抄送其他相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)，不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。行文方向分為上行文、平行文和下行文。一般可分為相互隸屬關(guān)系，平行關(guān)系，不相隸屬關(guān)系。 ? 主送機(jī)關(guān)。公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。 ? 密級(jí)和保密期限。 1 紀(jì)要。 1 議案。 1 請(qǐng)示。 通報(bào)。 意見(jiàn)。 公告。 命令（令）。 （一）公文文種 決議。之前，黨委系統(tǒng)和政府系統(tǒng)是兩套不同的規(guī)范，這是首次統(tǒng)一了黨委和政府行文規(guī)范。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位 和人員、變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。 （三）公文格式 ? 公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼等組成。 ? 緊急程度。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)、事由和文種組成。 ? 行文關(guān)系是 指 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、各個(gè)部門(mén)和單位之間的組織關(guān)系和業(yè)務(wù)關(guān)系在公文運(yùn)行中的體現(xiàn)。 ?一定的行文關(guān)系，規(guī)定和約束了公文按照一定的方向運(yùn)行，通稱(chēng)為行文方向。 平行文指同級(jí)機(jī)關(guān)或不同隸屬機(jī)關(guān)之間的行文，如函等。不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。 不符合行文規(guī)則的上報(bào)公文，上級(jí)機(jī)關(guān)的文秘部門(mén)可退回下級(jí)呈報(bào)機(jī)關(guān)。 （ 4）以“時(shí)間”為首語(yǔ)。 （ 8）以“結(jié)論”為首語(yǔ)。 （特此通知） （ 3）呈告性尾語(yǔ)。 （特此函復(fù)） （二）公文寫(xiě)作一般步驟 寫(xiě)作準(zhǔn)備 ?思想準(zhǔn)備，即作者理論修養(yǎng)、政策水平的準(zhǔn)備 ?主要內(nèi)容和材料的準(zhǔn)備，即事先準(zhǔn)備圍繞主題所要采用的觀點(diǎn)和材料，做好去粗取精、去偽存真的甄別工作，對(duì)其使用勾勒出一個(gè)大體的輪廓，并根據(jù)閱讀對(duì)象的特點(diǎn)有所側(cè)重。 首先盡快進(jìn)入寫(xiě)作狀態(tài)，搜索、串聯(lián)各種信息，按照提綱順序，專(zhuān)心致志、一氣呵成。 反復(fù)修改 ?經(jīng)過(guò)征求意見(jiàn)階段的再認(rèn)識(shí)后，作者對(duì)文稿進(jìn)行再加工和潤(rùn)飾工作。 需注意用紙規(guī)范、格式規(guī)范、書(shū)寫(xiě)規(guī)范。 （ 1）使用范圍的廣泛性。通知的主要功能首先在于告知， 告訴受文對(duì)象有關(guān)事項(xiàng)；其次是提出要求，讓受文對(duì) 象在知曉通知內(nèi)容后，按發(fā)文者的意圖去辦。二是效力長(zhǎng) 短不一，有的通知因安排公務(wù)活動(dòng)的具體事項(xiàng)而發(fā)， 如開(kāi)會(huì)通知，會(huì)期一到，通知也就失去了效力；而有 的通知是用來(lái)部署某方面工作的，在這方面工作結(jié)束 以前，無(wú)論時(shí)間長(zhǎng)短，它都是有效力的。 C、 發(fā)布式通知，用于發(fā)布規(guī)范性文件。這類(lèi)通知的政策性和指導(dǎo)性較強(qiáng)，如國(guó)務(wù)院發(fā)出的《 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好免除城市義務(wù)教育階段