【正文】 安全意識(shí)和安全管理水平。 如何建立并實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化體系 ? 建立和實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化是采用計(jì)劃 (P)、實(shí)施 (D)、檢查 (C)、改進(jìn) (A)動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管理模式來進(jìn)行。 ? 信息交流 ：穿插在 “ 培訓(xùn)教育 ” 、 “ 作業(yè)環(huán)節(jié) ” 、 “ 承包商與供應(yīng)商 ” 、 “ 危害告知 ” 、“ 作業(yè)場所職業(yè)危害管理 ” 、 “ 檢查與自評(píng) ” 等要素中。 ? 持續(xù)改進(jìn) ? 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績效。 《基本規(guī)范》理解和實(shí)施 ? 績效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn) ? 績效評(píng)定 ? 企業(yè)應(yīng)每年 至少一次 對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。 ? 應(yīng)急演練 ? 企業(yè)應(yīng)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。 《基本規(guī)范》理解和實(shí)施 ? 應(yīng)急救援 ? 應(yīng)急預(yù)案 ? 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。警示說明應(yīng)載明 職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。 ? 企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測其性能，確保其處于正常狀態(tài)。 《基本規(guī)范》理解和實(shí)施 ? 職業(yè)健康 ? 職業(yè)健康管理 ? 企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。 《基本規(guī)范》理解和實(shí)施 ? 隱患排查和治理 ? 預(yù)測預(yù)警 ? 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。 ? 隱患治理方案應(yīng)包括 目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求 。排查方案應(yīng)依據(jù)： ? ——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求； ? ——設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； ? ——企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對(duì)變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。 ? 企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。 ? 警示標(biāo)志 ? 企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所的實(shí)際情況，按照 GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。 ? 安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。 ? 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì) 項(xiàng)目建議書 、 可行性研究 、初步設(shè)計(jì) 、 總體開工方案 、 開工前安全條件確認(rèn) 和竣工驗(yàn)收 等階段進(jìn)行規(guī)范管理。 ? 企業(yè)應(yīng)對(duì) 外來參觀、學(xué)習(xí)等人員 進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。 ? 操作崗位人員 轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者 ，應(yīng)進(jìn)行 車間 (工段 )、班組安全教育培訓(xùn) ，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。 《基本規(guī)范》理解和實(shí)施 ? 教育培訓(xùn) ? 操作崗位人員教育培訓(xùn) ? 企業(yè)應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。 《基本規(guī)范》理解和實(shí)施 教育培訓(xùn) 教育培訓(xùn)管理 企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要， 定期識(shí)別 安全教 育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。 ? 評(píng)估 ? 企業(yè)應(yīng)每年 至少一次 對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。 ? 企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時(shí) 轉(zhuǎn)化 為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。 《基本規(guī)范》理解和實(shí)施 ? 安全生產(chǎn)投入 ? 企業(yè)應(yīng)建立 安全生產(chǎn)投入保障制度 ，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定 提取安全費(fèi)用 ，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并建立 安全費(fèi)用臺(tái)賬 。 ? 按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定 安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法 《基本規(guī)范》理解和實(shí)施 ? 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) ? 組織機(jī)構(gòu) ? 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) ，配備 安全生產(chǎn)管理人員 。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)則，對(duì)本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定； 自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí) 。 ? 有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求；已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的， 優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。 《基本規(guī)范》理解和實(shí)施 ? 有利于進(jìn)一步促進(jìn) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí) 。 《基本規(guī)范》理解和實(shí)施 二、《基本規(guī)范》的發(fā)布實(shí)施的重要意義： ? 有利于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。 《基本規(guī)范》理解和實(shí)施 ? 對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域具有 廣泛適用性 。與突飛猛進(jìn)的高樓設(shè)計(jì)技術(shù)和發(fā)展形勢相比，高層滅火救援技術(shù)研究與應(yīng)用相對(duì)落后，消防救援 難題越來越凸顯。 2023年重慶消防處置 “ ”天原化工總廠氯氣泄露爆炸事故，圖為消防官兵深入現(xiàn)場對(duì)爆炸罐體泄漏的氯氣進(jìn)行稀釋。同時(shí)，為調(diào)動(dòng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和主動(dòng)性，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)工作的共性特點(diǎn)，制定可操作性較強(qiáng)的 安全生產(chǎn)工作規(guī)范，并以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式予以發(fā)布，也非常必要。《 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 》 （ AQ/T90062023） 講 座 講座的內(nèi)容 ? 《 基本規(guī)范 》 的背景 ?AQ/T90062023《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》理解和實(shí)施 ?如何建立并實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化體系 ?安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng) 《 基本規(guī)范 》 的背景 ? 2023年，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》（國發(fā) [2023]2號(hào)），要求在全國所有工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。而且，對(duì)各行業(yè)已經(jīng)開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在 形式要求、基本內(nèi)容、考評(píng)辦法 等方面也需要作出相對(duì)一致的規(guī)定，以進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作的開展。 《 基本規(guī)范 》 的背景 ?以危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)為例： ?危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)是一類高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，化工裝置復(fù)雜、龐大，危險(xiǎn)性高，安全管理非常復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)控制的難度大，近年來，危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)有發(fā)生，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素之一。 浙江永嘉縣一所拋光廠發(fā)生爆炸 1死 10傷 北京房山一化工廠橡膠原料和丙酮火災(zāi) 高樓滅火：世界性難題。通過企業(yè) 自我檢查、自我糾正、自我完善 這一動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式，能夠更好地促進(jìn)企業(yè)安全績效的持續(xù)改進(jìn)和安全生產(chǎn)長效機(jī)制的建立?！痘疽?guī)范》要求企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行 自主評(píng)定，自主評(píng)定 后申請(qǐng)外部 評(píng)審定級(jí) ，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行 監(jiān)督 。安全生產(chǎn)工作的最終目的都是為了保護(hù)人民群眾的 生命財(cái)產(chǎn) 安全，《基本規(guī)范》的各項(xiàng)規(guī)定，尤其是關(guān)于 教育培訓(xùn)和職業(yè)健康 的規(guī)定，可以更好地保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)方面的 合法權(quán)益 。 《基本規(guī)范》理解和實(shí)施 三、《基本規(guī)范》的適用范圍 ? 本標(biāo)準(zhǔn)適用于 工礦企業(yè) 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的 咨詢、服務(wù)和評(píng)審；其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位可參照?qǐng)?zhí)行。 《基本規(guī)范》理解和實(shí)施