《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》-全文預(yù)覽
【正文】 《 禁令 》 的學(xué)習(xí)宣傳工作 3 1三、嚴格對違反 《 禁令 》 的責(zé)任追究 3 二、貫徹執(zhí)行 《 禁令 》 ，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生 3 2關(guān)于認真執(zhí)行 《 中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令 》 的通知 ?（一）深刻領(lǐng)會 《 禁令 》 的重要意義。近年來，一些中央企業(yè)還存在遲報、漏報、謊報和瞞報生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)象，也被列入禁令中。針對這些突出問題，結(jié)合深入貫徹落實《 國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 （國發(fā) 〔 2023〕 23號）精神，我委頒布實施了 《 中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令 》 （以下簡稱 《 禁令 》 ），明確提出了安全生產(chǎn)堅決禁止的行為，目的就是防范中央企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的發(fā)生 解讀 《 中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令 》 ?記者：請您介紹一下 《 禁令 》 的法律依據(jù)是什么？ ?國資委負責(zé)人： 《 禁令 》 主要依據(jù) 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 、 《 中華人民共和國建筑法 》 、 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 》 、 《 中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法 》 等有關(guān)法律、法規(guī)，九條禁令都有相應(yīng)的法律、法規(guī)支持，并不是提出的新要求，而是對中央企業(yè)安全生產(chǎn)必須遵守的行為規(guī)范的重申。 ? 國資委負責(zé)人： 近年來，國資委按照黨中央、國務(wù)院的部署，牢牢把握出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管定位，積極探索出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管模式，督促中央企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理體系，加強對中央企業(yè)安全生產(chǎn)考核，引導(dǎo)中央企業(yè)樹立科學(xué)的安全管理理念，促進了中央企業(yè)安全發(fā)展。 ?八、嚴禁未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè)。 ?四、嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。單擊此處編輯副標題 《 中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令 》 已經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會第 94次主任辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自 2023年 1月 1日起施行。 ?三、嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。 ?七、嚴禁不具備相應(yīng)資格的人員從事特種作業(yè)。 解讀 《 中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令 》 ? 記者：請您介紹一下 《 暫行辦法 》 出臺的背景和目的。這暴露出當前個別中央企業(yè)還存在安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和制度沒有認真執(zhí)行的問題。我們對 20232023年中央企業(yè)發(fā)生的 135起較大以上生產(chǎn)安全事故按照 9條禁令進行了歸類分析（每個事故可能有多種原因），其中： 56%的事故有在不具備安全生產(chǎn)條件下（包括隱患未及時消除）組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的因素， 53%的事故有違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的因素， 22%的事故有承包商、分包商管理問題的因素， 16%的事故有培訓(xùn)教育不到位的因素， 7%的事故有特種設(shè)備不符合規(guī)定或特種作業(yè)人員不具備資質(zhì)的因素， 2%的事故有擅自改變流程、方案的因素，而這些問題又大多與搶工期、超能力生產(chǎn)有關(guān)。 中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令 3 1關(guān)于認真執(zhí)行 《 中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》 的通知 3 解讀 《 中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令 》 3 2
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